⛑尊重專業，提升動物保育員待遇！

壽山動物園日前徵求動物保育員，月薪26K找不到人，引起大眾對於薪水不符專業需求的質疑。

查了一下，保育員在公務系統的職稱是技工/工友，目前技工/工友初任職的薪資 (本薪+專業加給)，分別是：工友25,365、技工28,903，如果照顧的是具危險性的動物，則有額外的危險加給；他們每年會調薪嗎？會，每年500元左右（10年加到頂），等於說，如果是大學畢業以技工聘任，從事30年的保育員，薪資大約是28,903+ 500*10= 33~34K，即便再加上額外加給，很少保育員能夠超過40K。

這個薪資待遇，是否能徵求到足夠的動物照護專業人士，我最近問了農場、動物園、保育中心 ... 等等的內部人士，大概都是跟我說：沒辦法，目前 "編制下的薪資"，初任的保育員就是26~30K，做到頂大概就是4萬。

會不會很難找人？還可以；但是，#留不留得住人，留不住；所以老的保育員退休，新的保育員來來去去，這就是目前的現況。

🐊🐆🐅🐃🐂🐘🦏🦛

保育員來來去去，那需要經驗傳承的部分，怎麼辦？

對於一些動物行為、身體狀況細微的觀察、以及在照養潛在風險動物的時候，需要留意的眉角；還有，對於動物照顧來說，不只是餵食、健康照護、環境清理而已。

資深的保育員，有時還得充當小型工程人員，協助籠舍🍄環境豐富化的工作，包含簡易的木工、餵食器設計、動物遊具設計 ... 等等的工作，都非常需要經驗累積。

但是，如果保育員薪資只有這樣，那能留下來的，要不是對動物真的很有愛，就是家裡經濟比較沒負擔？如果台灣的動物園要跟上世界水準，對於 #動物福利 的要求，必然是要更精緻的分工。然而，台灣動物保育員的待遇從30年前到現在，沒有太大差別。

最近壽山動物園預計投入五億元，進行環境優化，請來設計師針對園區整體的遊客空間、參觀動線以及展示區的配置，進行了不小幅度的更動；然而，若是動物園核心的動物生活品質，沒有獲得大幅度提升、保育員的薪資待遇不優，無法徵求到新血專業人力的加入，那就很像把電腦整台翻新，但是CPU還是停留在奔騰3。

因此，解決動物園核心人力的問題，才是提升動物照護的品質的根本；明天下午，我邀請市府相關單位來共同研商：針對「⛑保育員的待遇，如何實質提升」來集思廣益，看看能不能予以突破。

如果有相關建議，也歡迎大家提供給我！

🍄環境豐富化：提供覓食、探索、隱蔽 ... 等讓動物能稍微類比野外行為需求的設施，讓被圈養的動物，不會因為每天都固定被餵食，環境太單調而生病。

#照顧長輩平均10年 #每天13小時
#台灣長照可以更符合人的需求
#英國芬蘭澳洲的做法

每個家庭都有自己的長照議題，無論是家人照顧、聘用外籍看護，或使用政府的照顧資源，應該都希望能得到更多支持。

在台灣， #家庭照顧者 更是面臨極大的壓力，根據民間團體統計，他們平均照顧年限是9.9年，每天平均照顧時數更是高達13.6小時！

我們的長照雖然已經有「喘息服務」，然而卻有九成有資格申請者，都沒使用。原因是不知道或不好用。

上週，我參加 #長照權益監督聯盟 舉辦的「長期照顧服務法」修法線上座談會，跟中華民國家庭照顧者關懷總會、中華民國老人福利推動聯盟、台灣失智症協會Taiwan Alzheimer's Disease Association以及瘋靡popularcrazy（伊甸基金會活泉之家）一起討論，如何讓讓家庭照顧者們也可以得到支持。

#健全長照體系需正視照顧者需求

長照體系要健全，被照顧者、家庭照顧者、長照服務人員，三方權益都應兼顧。

#將家庭照顧者視為主體是國際趨勢

從國際經驗出發，將家庭照顧者視為長照服務的 #新主體 ，早已成為趨勢。

英國在25年前就制定了 #照顧者認可及服務法 （Carers Act 1995），認可家庭照顧功能，將 #評估照顧者能量，納入家庭支持的一環。

芬蘭、澳洲也已 #獨立立法 ，認可家庭照顧者獨特的經驗，以其為主體設計喘息與支援服務。

🇬🇧 英國：
特別 #評估照顧者 的工作量、身心健康、社交需求，提供多元支持服務，包括：情緒支持、諮商服務、照顧課程、家務協助、職場平衡措施等。

🇫🇮 芬蘭：
照顧者享有 #每月至少2天 的法定假期，政府與非正式照顧者 #簽訂合約 ，明定照顧津貼、照顧假、支持服務等權利；政府必須安排臨時性照顧，以利照顧者平日外出或培訓。

🇦🇺 澳洲：
立法認可家庭照顧者 #獨特的知識與經驗 ，明定將其需求 #納入規劃 ，考量文化、宗教信仰、性別認同等因素，提供支持服務。

這些法律和政策，保障了家庭照顧者的權益，他們不光只是「非正式的照顧資源」，而是值得被政府支持、擁有自己生活的個體。

#法源要有紮實基礎

提升家庭照顧者的保障，要有完整的政策設計，包含服務內涵、預算配置，到服務量能、人力安排，都需整體規劃與法源。

對此，我已提出長照法的修法草案，在上會期通過一讀，包括 #明文納入 家庭照顧者作為保障對象 、建置 #家庭照顧者支持服務據點、提供 #週休一日喘息服務 等。

我會持續在立法院努力推動，讓 #喘息服務升級 #長照服務實用 ，真正成為家庭照顧者、被照顧者堅強的後盾！

#實質監督
#提出解方

【高雄．議會】高閔琳市政總質詢（07/28）

#感謝市民配合防疫　
#醫護防疫市府全體基層同仁辛苦了

閔琳上午與郭建盟議員等多位議員聯合質詢 陳其邁 Chen Chi-Mai市長；首先慎重表達對全體高雄市民配合防疫、醫護防疫人員及全體市府同仁深深的感謝。

我們隨後共同針對市府防疫政策提出建言，為基層勞工、外送員和餐飲業發聲，要求政府在疫情非常時期組成「#外送平台國家隊」。

（聯合質詢直播影片：https://v.gd/FIFEXt）

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#閔琳個人質詢 （直播影片：https://reurl.cc/NroKkk）

#肯定防疫作為 #要求重視城鄉差異

閔琳除再次肯定高雄市政府防疫作為，也再度為教職員及補教業發聲、建議市府第二劑疫苗比較第一劑造冊施打等。

閔琳也特別提醒市府，除了因應疫情變化，在制定防疫政策和配置人力與行政資源時，務必因城鄉之生活型態與環境差異，擬訂「因地制宜」的政策。

例如，應鼓勵基層診所透入疫苗種提升接種以提升施打效率與可近性；疫情停課恐導致偏鄉或經濟弱勢孩童因缺乏數位工具影響受教權；產業經濟如外送平台及高雄好家載等問題，因偏鄉地區消費行為和飲食習慣與市區不同，受到疫情衝擊最劇的餐飲業者仍寸步難行。閔琳認為，市府在規劃防疫政策上，應更考慮到偏鄉需求。

#橋頭科學園區環評初審通過　
#成功爭取增設國１橋頭匝道

高雄市議員高閔琳今（28）總質詢指出，橋頭科學園區周邊聯外交通問題大；為緩解岡山交流道交通壅塞及園區未來周邊路網負荷，高閔琳積極爭取設置「橋頭匝道」，並要求市府優先開闢台39高鐵橋下聯外道路。高雄市長陳其邁允諾，因應橋科園區開發建廠設廠與未來物流之需求，增設橋頭匝道與開闢台39有其必要性，將持續交通部積極溝通、確定增設。

高雄市議會今恢復正常開會，高閔琳議員除關切岡山路竹捷運延伸、RK1前站開發與後站連通天橋進度，主要針對橋頭科學園區開發進度提出質詢。高閔琳表示，橋頭科學園區開發計畫昨雖通過環評初審，但除了生態保育、中崎有機農業專區農民安置、園區之空汙抵換、使用再生能源及在再生水等使用比例等問題；最重要的是橋科聯外交通規畫問題大、中央與地方見解有差距。

高閔琳認為，除園區內道路建置，橋頭科學園區開發時程如無法妥適配合聯外道路開闢之時間點，則橋科恐成「人進不來、貨出不去、廠商不想來」，市府「年底招商選地」期程恐延宕。

高高雄市政府雖刻正進行友情路及大遼路拓寬工程，但仍無法減輕介壽東路（186）和岡山交流道既有負荷，遑論未來增加橋頭科學園區之人流物流之交通需求；高閔琳建議市府積極向交通部爭取增設國道１號橋頭匝道，並優先開闢高鐵橋下道路優先段(橋科至186)以增加一條南北向的平面縱貫道路。高閔琳說一個匝道一條縱貫道路，不僅能有效進行分流、緩解交通土塞情形，更能直接提升岡山、橋頭及燕巢地區的交通便利性。

陳其邁市長表示，開闢高鐵橋下道路（台39線）自阿蓮區往南延伸至仁武區，全段由公路總局刻正辦理可行性研究與期中審查，核定後預計8年完工，但就橋科開發與區域發展，確實應優先開發橋科段；同時也肯定增設國１橋頭匝道，將持續與交通部針對經費分攤問題溝通。

橋頭科學園區計畫由科技部主導開發，地點位於「高雄新市鎮特定區」第二期範圍，面積約262.39公頃。發展產業所定為AIoT（人工智慧物聯網）、半導體、航太、智慧機械等高科技產業；產值可達1000至1800億元，可望引進就業人口1萬1000人。

#爭取岡山第二交流道　
#立促同步拓寬嘉新東路三巷

閔琳也持續督促「岡山第二交流道」工程進度，並建議市府應同步積極向中央爭取同步拓寬緊鄰嘉興國中之瓶頸段「嘉新東路三巷」，以拓展幹完善的交通路網，改善學校交通問題，更能嘉惠地方螺絲扣件產業之運輸。

#城市防疫作為 #高雄超越台北

閔琳個人質詢除再次肯定市府防疫措施是為「高雄超越台北」；並表示因為病毒變異以及未來發展趨勢，全球已步入「後疫情時代」，政府與民眾都要學習全新工作生活的模式、與病毒共存。

閔琳也呼籲，除了仍應勤戴口罩、踴躍施打疫苗、保持社交距離，也鼓勵民眾在感覺有異樣之時能 #自主快篩；透過超商、藥妝店、藥局公路取得居家自主快篩工具，保護自己也保護別人。

#韌性城市 #適應極端氣候 #抗旱治水

台灣目前已進入汛期，入秋以後都可能有豪大雨與颱風來襲。儘管閔琳任職議員將近八年，積極爭取並與水利同仁一同努力，機淹水問題逐年已有顯著改善，但仍有進步空間。閔琳也持續督促市府，並逐一列舉大岡山重大的水利建設如岡山潭底抽水站、五甲尾滯洪池、典寶D區滯洪池應有休憩等多元功能；以及尚待改善的易淹水地區如岡山區潭底與嘉興、燕巢區角宿海成與樹科大、橋頭區東林、中崎、隆豐路；梓官區蚵寮、茄苳、台17信興一路與信義路131巷，彌陀區漯底、南寮；永安區永安路、永達路、永華路及北溝治水工程等。

期待高雄持續提升改善防洪治水增強對極端氣候適應力，韌性城市。

#軍港擴建 #守護漁民權益

左營軍港擴建工程除疏濬外，億已於一港口拆除舊南堤、施作新南堤，業已嚴重影響梓官、彌陀漁民作業安全及工作權益；建請市長市府重視此案、積極維護漁民生計！

報載：疫情讓家暴增 去年保護令聲請增8.3％
美英質詢社會局提出：為何工作報告對家暴案件通報等相關訊息隻字未提，就算以電話或視訊方式代替家訪，也要配置足夠人力。
疫情爆發以來，敬老愛心卡使用率降低，美英建議以「便民、愛心、敬老」，規劃替代方案回饋長輩。

20210924 桃園市議會第2屆第6次定期會
中壢區市議員 謝美英質詢【0924社會局工作報告】
#家暴 #社會局 #兒少案件
#市民麥克風 #謝美英 #議會質詢
#敬老愛心卡 #詐騙 #消費爭議
#消保 #求職詐騙 #調解

今天質詢的主題是我從去年11月上任後就一直在處理的衛生所人力問題，歡迎各位關心護理的朋友們繼續看下去💪💪💪

🔥 衛生所人力近30年未曾檢討調整

我國的基層保健醫療從傳統的「個案健康導向」轉為「社區整體健康導向」後，衛生所的業務擴增，人力卻沒有配合實際需求進行調整！根據衛福部108年03月14日回覆給我的資料顯示，我國的公衛護理人員僅有2780人，人均服務數卻為1：8485，遠高於美國1：5000的人均服務數！

🔥 醫療工作負擔重又擔負長照職責

衛生所的主管機關雖然是衛福部國健署，但衛生所的實際業務卻跨及4署2司，公公婆婆超多，需執行的各類行政法規業務遍及醫療法、食品安全衛生法、藥事法、傳染病防治法、精神衛生法、長期照顧服務法、身心障礙者權益保障法、老人福利法、兒童及少年福利與權益保障法等等，從禮堂管到天堂。更糟糕的是，各司署對衛生所的考核也是林林總總，有些甚至還把非專業的行政工作也列入考核項目，造成衛生所人力長期不堪負荷，衍生基層保健醫療疏漏。

這次質詢的內容我已經追蹤一年了，期間與相關部會開了無數次的會議，終於要在12月底結案。以下是我請衛福部長陳時中在12月底前提供給我的相關資料：

🔸 明確定義衛生所的業務功能與定位
🔸 檢討現行衛生所的組織規程參考基準及員額設置參考基準
🔸 新增業務計畫時，明列人力配置與經費
🔸 參考消防機關的人力配置標準，建立合理調整機制

#請大家把政黨票投給民進黨
#讓我在國會繼續為大家發聲

【智翔的議會質詢-衛生局、勞動局（10/25）】

＃電子菸無法可管

上次教育局的質詢當中，智翔詢問了電子菸的校園問題，今天則針對菸害防制的主管機關衛生局來請教，由於電子菸目前處於法律上的模糊地帶，即使要等《菸害防制法》、《藥事法》修法，桃園市應該也可以先以地方自治條例的修改來進行，內涵包括：

一、未滿18歲不得吸食或持有
二、不得販售給未滿18歲者
三、明定禁菸範圍
四、相關罰則

衛生局也表示會進行研議，期待後續發展。

＃食品檢驗費時

現行的食品檢驗流程費時過久，以農藥殘留檢驗來說，需要多達20-30天的過程，這產生的問題就是常常檢驗完了，菜也賣完了，根本無法即時銷毀不合格產品。雖然衛生局也計劃從2019年下半年開始，規定送驗日期要在採樣日期的五日內，送至委外檢驗單位，那到底何者是自行檢驗？哪些項目是委外？ 如何能有效地縮短取樣到送驗的流程，去及時把關食安？

且不合格品的複驗是以下一年度來做，是否太久？以環保局在稽查違法廠商時，會採取限期改善，並不定期的到工廠視察改善狀況，智翔認為在食品的檢驗上，應可參考其作法。

另外值得一提的是，食用冰與冰品的不合格率在過去幾年都佔約近四成，為不合格品比率最高者，如果說像便利商店，或是品牌咖啡業者、速食店等都能確保冰品食用安全，那一般的冰品業者應該也能做到，是否請衛生局規定合格的做法，或是建立示範點來輔導業者？

＃清大交大亞東到桃園設立醫院

據報載，桃園與清大與交大簽訂意向書，亞東醫院也有意願來桃園開設，想就桃園長期缺乏醫學中心等醫療資源，向衛生局詢問目前進度為何？ 可能會規劃於哪個行政區？

局長則回覆，清大會在大園區，捷運A16站附近的機關用地；交大則是A19站，計劃上以學校為主輔以一些診所；亞東則是會在內壢開設，期程方面，還在等待土地取得，所以也希望衛生局這邊繼續努力。

＃長照人力不足

照管人員人員配置不足，造成流動率高的惡性循環，依照規定超過每150-200人須配置一名照顧管理專員，所以想請問衛生局如何提供更多誘因，降低長照人力的負擔。局長也提到，會往加薪、增額的方式辦理，提升整體長照的環境。

＃高空墜落與違章工廠的勞權保障

由於今日僅剩的時間不多，所以快速詢問勞動局，桃園在重大職災的案件數與高空墜落的比率在六都中屬於偏高，對於高空墜落有無預防方式？ 勞檢處回答，從今年開始營造業的勞動檢查歸勞檢處，所以從今年開始檢查數量變多，職災的案件數也有下降。

而同樣與建管單位有關的違章工廠議題，上次消防局提到，只要建管單位提供名單，就會去稽查消防安全，所以這邊也希望勞動局可以跟建管單位合作，對於有勞動安全疑慮的違章工廠或是其他工作場所，可以有更積極的作為來保障勞工安全。

最後關於外送平台的事故頻傳，智翔希望勞動局可以研議外送員權益保護專案小組，以專案協助相關事故與勞動權益保障。