🎁 送給勞工最好的禮物 ，《職業災害保險及保護法》三讀通過 🎉
　
今天下午，立法院三讀完成《職業災害保險及保護法》，我會說，這是勞動節前夕送給廣大勞工朋友最好的禮物，給予勞工更全面的保障！
　
《職業災害保險及保護法》對廣大勞工族群來說非常重要，無論是在納保範圍、給付水準、職災預防重建，通報鑑定機制等等，都將全面擴大與深化，讓保障更加完備、充足，賦予勞工們，更安全與健康的勞動環境。
　
我要感謝朝野各黨團這段時間的合作與努力，更加感謝民間團體與專家學者長期在職災保險單獨立法上的耕耘、倡議和督促。
　
時代力量也在這次的修法中，也爭取到許多重要的條文，包括：
　
✔️ 外籍看護工、家庭幫傭納入強制納保對象
　
依據現行勞保條例規定，外籍看護工及家庭幫傭等移工因為受僱於自然人，僅能由雇主自願辦理加保，長期承擔著高風險的職災危險。未來強制納保後，多達 23 萬人的家庭類勞工將有職災保險，在風險分攤下，移工與雇主都雙贏。

✔️ 跳脫僱傭關係框架，實際從事勞動的工作者亦可納保
　
由於社會經濟的快速變化，產生許多實際從事勞動和新經濟型態的工作者，因不屬於勞動部所認定的傳統僱傭關係勞工，導致無法獲得職災保險的基本保障。時代力量黨團則從安全需求的角度出發，認為有工作就會有風險，都應納入保障。
　
在各黨委員的支持下，三讀版本終通過自願加保及授權主管機關得公告相關工作者納入強制納保範圍的文字，未來，學校實習生、平台外送員及受刑人作業員等各類工作者基本的職災保障，勞動部應積極評估將其納入職災保險體系內，我們會持續監督。
　
✔️ 實績費率納入職業安全衛生辦理指標，鼓勵雇主預防職災
　
而為了避免雇主因保費調整而刻意降低職災通報與給付，進而影響勞工的權益，時代力量黨團也成功爭取將雇主職業安全衛生的辦理情況納入保費調整指標，以經濟誘因來鼓勵雇主重視安全與工作環境，減少職災的發生。
　
在法案通過之後，我們會持續督促各項子法的訂定，並且就擴大保障涵蓋範圍、提升給付保障密度，及強化裁罰嚇阻效力等層面，持續與勞動部討論精進！
　
我會持續努力，給予勞工最完善與全面的保護💪
也祝福各位勞工，下週都能有個美好的勞動節❤️

【#有工作事實就該保障！成功爭取勞動者納入，#職災保險法 三讀通過！】
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民間團體與專家學者倡議單獨立法長達 20 多年的《#勞工職業災害保險及保護法》，立法院終於在今（23）日正式三讀通過，立法給予勞動者及其家庭更完善的保障！
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未來，職災保險相關規定將從現行勞保條例獨立出來，在納保範圍、給付水準、職災預防重建，以及通報鑑定機制上都將全面擴大與深化，保障更加完備與充足，賦予勞動者安全與健康的勞動環境。
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而時代力量此次除提出黨團版本之外，三位委員也皆參與委員會的審查，並成功爭取諸多重要條文入法：
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1⃣ 外籍看護工、家庭幫傭納入 #強制納保 對象
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依據現行勞保條例規定，外籍看護工及家庭幫傭等移工因為受僱於自然人，僅能由雇主自願辦理加保，但這些家庭類勞工時常因為要搬動被照顧者，工時也相當高，長期承擔著高風險的職災危險。未來強制納保後，這群多達 23 萬人的 #家庭類勞工 幾乎沒有職災保險的問題將獲得解決，風險分攤下，移工與雇主都雙贏。
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2⃣ #跳脫僱傭關係框架，實際從事勞動的工作者亦可納保
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由於社會經濟的快速變化，產生許多實際從事勞動和新經濟型態的工作者，因不屬於勞動部所認定的傳統僱傭關係勞工，導致不符合相關規定而無法獲得職災保險的基本保障。時代力量黨團則從安全需求的角度出發，認為 #有工作就會有風險，#就應該獲得保障，主張不該再以「身分別」來決定勞動權益的全有全無。
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在各黨委員的支持下，三讀版本終通過授權主管機關得公告相關工作者納入強制納保範圍的文字，也期盼未來勞動部能在充分評估後，給予學校實習生、平台外送員及受刑人作業員等各類工作者基本的職災保障。
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此外，許多尚未被規定應強制納保的勞動者，未來也得以自願加保的方式，參加職災保險，提供更多元的管道來保障工作者的權益。
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3⃣ 實績費率納入 #職業安全衛生 辦理指標，鼓勵雇主預防職災
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目前職災保險費率是以經驗費率與實績費率計算調整，在實績費率的部分，則是看事業單位保險給付的情況訂定。而為了避免雇主因保費調整而刻意降低職災通報與給付，進而影響勞工的權益，時代力量黨團也成功爭取將雇主職業安全衛生的辦理情況納入保費調整指標，以 #經濟誘因來鼓勵雇主重視安全與工作環境，減少職災的發生。
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最後，時代力量也要感謝各黨團，在過去兩週一同爭取勞工權益，合力完成審查，並在五一勞動節前夕將具有里程碑意義的職災保險法三讀通過，充分回應民間社會與廣大勞工的期待。
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時代力量黨團後續除督促本法各項子法的訂定外，也會就擴大保障涵蓋範圍、提升給付保障密度，及強化裁罰嚇阻效力等層面，持續與勞動部討論精進，給予勞工最完善與全面的保護。

#職業災害保險單獨立法
#范雲提出立法院唯一版本

#納入家庭看護工和幫傭
#照護補助醫療給付升級

最近有個振奮人心的好消息，立法院衛環委員會下星期三終要準備要排審 #勞工職災保險及保護法 草案，除了行政院版本外，還有我領銜與 林宜瑾 、 伍麗華｜Saidai / Reseres 、 莊瑞雄 委員所提出的版本，希望能在今年五一勞動節前三讀通過！

#原本的職災保險是綁勞保
#範圍有限 #基準不同 #給付不足

目前台灣勞工的職業災害保險是與勞保綁在一起， #無法單獨投保。然而，勞保只有強制僱用5人以上之公司為其員工納保，所有4人以下小公司、自由業者、受雇於自然人的員工，以及其他非典型勞動者，若雇主沒有為其投保勞保，這些眾多的勞工完全沒有職災保險。

職災保險，和勞保的性質以及目的不同。

勞保主要作為老年保障，所以以年資作為給付標準。勞保內的職災保險，明明是 #意外險 的概念，卻也以勞工年資作為失能年金、死亡的遺屬年金的計算基礎。

因此在舊制下，年資9年以內的勞工如果因職災導致永久失能，每月只能領4000元，但他的狀態卻是終身再也沒有工作能力。

此外，現行 #職災保險給付不足，導致職災發生後，雇主常常為了逃避責任不願認定職災，勞工又需要向雇主求償高額補償金，進而造成 #勞雇關係破裂。

#感謝勞工團體倡議 台灣職業安全健康連線
#蔡英文總統納為勞動政見
#行政院上週提出版本

為了完善職災保險制度，讓職業災害保護網涵蓋到更多勞工，勞工團體已經倡議多年，希望將職災保險 #單獨立法，這也是蔡英文總統競選時，主要的勞動政見之一。

我肯定行政院提出的草案，對於職災勞工的保障有大躍進。除了將職災保險從勞保中獨立出來，並且：

1⃣擴大納保對象：

受僱於企業的勞工，#不論企業規模 均強制納保；受僱於自然人等其他勞工則提供 #簡便自願加保管道。

2⃣提升給付內容及投保薪資上限。

3⃣整合災前預防及災後重建。

4⃣從申報制改成 #法定債：

參考國際經驗如日本，職災保險的效力在勞僱關係開始的那一刻便已生效，若雇主應為勞工加保而未加，一旦發生事故，保險仍需給付，政府再向雇主索賠。

#我提出立法院唯一版本
#參考勞團意見
#重點升級

#勞工權益保障 向來是我最關注的議題之一，這次我的版本，針對行政院版本又做了一些升級，跟大家報告重點📣：

❶ #家庭看護工 及 #家庭幫傭 一律納保

台灣社會以外籍家庭看護、幫傭為主要家庭內照護服務提供者。最新統計數據顯示，全台有超過23萬名外籍家庭看護工及幫傭。

外籍移工除了因身處異鄉、語言隔閡所以本來就屬弱勢群體之外，看護工作本身也很高的職災風險。

雖然現行家庭類外籍勞工的勞動契約內容，規定雇主如果沒有幫勞工提供勞保或商業意外險，勞工發生意外時雇主需理賠30至50萬元，但實務上往往因其弱勢處境求償困難。

家庭類勞工因為受僱於自然人，屬於自願加保範疇，沒有強制要納保；所以如果雇主沒有加保，他們最多只能在因為職災而失能、死亡時，領到 #慰助性質 的補助金。

我的版本將家庭看護工和幫傭納入，雇主納保一個月的保費僅為 #41元，一年 #不到五百元，對雇主來說是小成本，卻能將23萬多名外籍類家庭勞工都納入職災保險，#雙向保障 雇主及勞工，也降低整體社會成本。

❷ 場所責任附加保險（工地險）

大家都有聽聞，最常發生職災的當屬工地工人。尤其是臨時被叫去做工、缺乏經驗的工地打工仔，更容易在上工頭幾天就出事導致重殘，甚至死亡。

營造工地等工作場所，勞工勞雇型態複雜，常同時存在僱傭、承攬、無一定僱主及自營作業者。再加上工地業務層層轉包、人員流動快速，政府監管不易，許多工作者依新制也並不是強制加保身分。

為了確保如此高工傷風險場所沒有任何勞工成為漏網之魚，我的版本要求特定事業單位或工作場所負責人，辦理 #場所責任附加保險，俗稱 #工地險，讓所有在工地工作的勞工都有保障。

❸ 暫時失能期間的照護補助

現行和行政院版提供的是職災勞工在確認永久失能後，請看護所需的照護補助。然而，許多職災勞工其實更需要職災剛發生、住院醫療時所謂 #暫時失能 期間 的照護服務。所以我的版本主張職災勞工暫時失能期間，也應能請領照護補助。

❹ 無證移工職災墊償制度

還有一個不得不面對的問題是無證移工，既是職災風險最高的族群，又是職災保護網外的孤兒。不論無證移工存在的原因為何，台灣社會中都確實有這麼一群人。

基於人道考量，我的團隊努力設想如何提供無證移工職災保護。他們實際上無法加保；遇上職災時，更難向雇主求償。

為了解決這些難處，我的版本提出了針對無證移工的 #職災墊償制度。無證移工一旦遭遇職業傷病，應由其主管機關先行墊付與職災保險給付等同的給付金額，再向雇主代位求償。

這樣的設計，一方面不會讓無證移工領得比合法移工更多，另一方面不會變相降低僱用無證移工之雇主的補償責任。

❺ 提升醫療給付內容

過去，職災保險中的醫療給付僅有支付健保給付的項目。但是許多職災勞工必須的醫療開支，例如燒燙傷時所需的人工皮、住院費的自行負擔部分等，則不在保險給付範圍。

勞動部雖然表示新制上路後，勞保局可會商健保署另行擬定職災保險支付標準，但為了確保醫療給付的 #實質升級，我也在相關法條內直接新增條文，要求職災保險應給付更多職災勞工必須的醫療費用。

#保障勞工權益
#職災保險專法一定要三讀通過

職業災害是職場工作中的地雷。也許顯而易見、也許難以察覺，但任何工作場域都有職災風險，任何人都可能是受害者。

以2019年為例，一整年來總共有超過五萬個職災傷病給付人次，平均約每10分鐘就有一件職災案件發生，每天有6名勞工因職災失能、 1.4名勞工因職災死亡。

職災保險新制上路後，不但對勞工的保障大幅提升，對於雇主來說，每個月每個員工平均用 #銅板價 就可加保，萬一不幸出事，職災保險便可以幫忙分攤雇主的職災補償責任，也有助於 #穩定企業營運。

下星期三，我和其他委員們會開始在立法院審理草案，針對還能補強之處做討論。

最重要的是，廣大勞工期待的 #職災保險專法 一定要儘速三讀通過！職災保險新制能早一日上路，就能多惠及一日在危難風險中的勞工朋友！

#實質監督
#提出解方