自6/4行政院啟動「紓困4.0」方案以來，我和團隊所有助理，無不是天天在協助處理、反映族人各類的紓困問題。

行政院今天的記者會，宣布「紓困4.0精進措施」，這段期間我透過記者會、行文各部會及委員會質詢的幾個重要訴求，在這波的精進措施中都能看見。雖然仍舊無法盡如人意，但行政院確實接納了我們「加大加碼」「從寬從速」的呼聲來精進。

🌹族人看這邊👉
（一）部分工時受雇勞工紓困發放一萬元生活補貼

我當時反映，我們很多的工作是找不到相對應的工會加保，也有很多工作不是全時的，屬於打零工性質，薪資不高，且是由雇主投保勞保，因此也不適用於工會的紓困方案。
現在機會來了，#照顧服務員、#社區協會雇用人員、#高山運補員、#超商店員、#加油站店員……等等，不限職業種類，只要符合就業保險級距在23100元以下，且4/30當天在保，即可透過「個人」申請一萬元的生活補貼。

（二）鐘點授課人員同意納入補貼停課期間薪資

我在6/7線上記者會要求教育部研議，對於自停課以來，學校的 #外聘教練、#社團指導老師、#族語教師、#課後照顧人員、#鐘點代課老師、#高中建教生…..納入紓困，今日教育部正式表示同意。

（三）#請族人善用安心即時上工計畫

我在6月7日及6月8日線上記者會，要求勞動部應放寬「安心即時上工計畫」。行政院調整規定，#不需要勞保，只要是只要 #15歲以上 的國民，都可以加入「安心即時上工計畫」，且津貼請領時數上限，也從原規定最高6個月共480小時，提高960小時，已參加過的族人，還可再重新登記參加。（線上登記工作）

協會可多加利用以共度難關，例如：導覽員這段時間，可以轉為觀光影片製作之類的，協會寫計畫可透過機關或學校提報勞動部。

另外協會也可利用多元就業開發方案，有相關問題歡迎與本辦公室聯絡，我們將提供協助。

#一起共度難關
#腳踏實地面對問題

今天我在院會針對紓困2.0預算案向行政院長、勞動部長及經濟部長進行質詢，提出兩大問題：

🔰一、 「#勞工紓困方案門檻高限制多 #根本看的到領不到！」

當初紓困1.0時，我曾質詢院長，提出勞動部必須編列紓困預算，很高興在紓困2.0中，行政院願意採納並編列300多億的預算照顧受疫情影響的勞工朋友。

然而，許多民眾向我反映，日前勞動部提出的勞工紓困方案，有許多條件限制，門檻高、手續繁瑣，有許多自營工作者沒有固定雇主，或是無投保職業工會，更甚是投保級距不在24000元以下者，諸多的限制造成人民怨聲載道，反映此紓困完全「看的到、領不到」‼️

勞動部長回應：「現有的1197萬勞動人口中只有2.8%沒投保勞保，已照顧到絕大多數民眾，若不符合標準者，可申請衛福部急難救助」，但我要提醒院長和部長，社會上有許多身障團體、沒入工會、不符合24000元門檻的人民，已經毫無收入，快要無法生活；況且「急難救助」和「紓困」是兩者截然不同的概念，急難救助應是用在緊急重大傷病、死亡等狀況，而非拿來紓困。

所以我要呼籲政府，應該要重新調整方案，照顧更多社會上的弱勢族群，不是擠牙膏式的提一點做一點，紓困方案要有完整、快速且有效的方式，才能安定民心，讓民眾維持基本生活！💪

🔰二、「#110億振興預算至今仍無具體計畫」
紓困2.0方案目前已確定追加1500億元預算，我再次詢問院長和經濟部長，有關於「振興」的部分方案到底為何，行政院在預算書裡編列了110億用來「振興」，大家都很想知道，是否使用酷碰券? 是否綁定行動支付? 然而，這些在預算書裡都沒有提到，也沒有其他具體刺激經濟的做法。

經濟部長卻回應：「目前仍在蒐集各方意見，還在評估考量、確定方向」但今天是追加預算的院會質詢，經濟部匡列了110億，直至今日仍沒有任何具體計畫，真的讓人非常失望💢

這幾天，foodpanda發出一份名為「外送夥伴意見調查」的線上問卷，詢問外送員現在的合作條件，屬於承攬或是僱傭。

這份問卷裡面，提供一份名為「現行勞動體制分析」的表格，給外送員做參考。

我快速看了一下，發現表格內容有很多問題。

平台調查外送員意見很正常。但絕對不該用不精確的資訊，誤導外送員作答。

我是台北市議員，有責任照顧外送員的權益。因此，在這裡我要提供對這份表格的幾點意見，讓外送員朋友們參考。

⚠️熊貓問卷沒有告訴你的事⚠️

1️⃣ 表格說僱傭工時上限8小時

⛔️ 依照勞基法，僱傭的一日工時上限是12小時。8小時正常工時，最多可再加班4小時（計算加班費）

2️⃣ 表格說承攬、僱傭都可以投保勞保。這是正確的，外送員可以在職業工會加保。

⛔️ 但表格內沒有告訴你：

公司確認僱傭關係，
保費自己付20％，政府出10％
公司負擔70%

自己加入工會投保，
保費自己付60％，政府出40％
公司負擔0％

如果明明是僱傭關係，卻濫用承攬，除了損害勞工權益，也是將公司應該負擔的保費，丟給納稅人全民買單。

3️⃣ 表格內說，foodpanda自主提供商業保險，包含死亡、殘廢、第三人體傷財損、超跑財損等。

⛔️ 但，在問卷的最前面「營運組溫馨提醒」有一行字「詳細投保狀態以國泰產險公司狀態為主」。

所以，要釐清真實情況，必須要請公司提供國泰產險的保單條款。

釐清所有的不保事項、保額、理賠條件等，才能跟勞保、就保等法定勞工保障比較優劣。

4️⃣ 付出與所得相關性：承攬固然有接單越多、賺越多的特質。

⛔️ 但要注意的是，僱傭關係，雇主依法不可以片面調降工資。

而承攬，若合約有業主可以片面調整報酬的規定，那就會出現片面調降工資的情況。

現行熊貓就曾發生片面修改合作條款，調降外送員報酬。這是表格沒有詳細說明的事。

5️⃣ 表格說承攬不需請假、不需出勤紀錄、沒有員工考核、低指揮監督、沒有競業限制。

⛔️ 但，現在熊貓的制度，有排班、須請假、須準時出勤，有扣點考核停權，最重要的，有競業限制。

已有具體案例顯示，熊貓外送員同時於其他平台接單，會被解除合作關係。

按照熊貓問卷表格說的承攬屬性，熊貓若還要堅稱自己是承攬，是否應該立刻開放外送員在其他平台接單，並修改排班請假扣點停權相關規定呢？

6️⃣ 表格說僱用的工時下限是74小時

⛔️ 事實是，法律並沒有規定計時人員的工時有下限。都是按照雇主需求而定。

註1所提算式，投保薪資是指保費計算級距，並非指每月一定要給付11100以上薪資。而勞工的薪資，也不一定只有150/hr。這個工時下限74小時的說法，不知是怎麼來的

我自己就聘請過每月工時不到74小時的兼職人力。補習班、飲料店等地方，每月工時不到74小時的工讀排班人力也比比皆是。都是合法的。

7️⃣ 最後，關於「工作效率」，表格內寫「承攬高、僱傭中、計時僱傭低」

⛔️ 這點真的不知道是基於什麼證據認定的呢？企業把員工都解僱改成承攬人員，工作效率就會變高嗎？

——

有看過我這會期4次質詢的人就會知道，我對外送平台完全沒有敵意，因為我自己就是使用者。

正因為我自己就是使用者，因此我在樂見這個產業蓬勃發展的同時，也希望外送員能有更好的待遇，消費者的食安有保障，消費爭議可以有更好的管道來處理。

我也誠心希望業者能夠靜下心面對問題，不需要雇用公關公司，抹黑關心這個議題的民意代表。更不需要用片面的資訊誤導自家的外送夥伴。

台灣有十幾家美食外送平台，每家管理外送員的規定都不一樣。

有些公司確實可以歸類為承攬。但有些，也的確是實為僱傭卻濫用承攬。

我會在10/24的民政部門質詢，提出我對外送平台勞雇關係認定的主張。

先前質詢影片請看
👉 https://www.facebook.com/829635597116030/posts/2492448260834747?sfns=mo

也歡迎消費者、外送員、業者持續表達意見。

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