[爆卦]考試院院長連任是什麼?優點缺點精華區懶人包

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考試院院長連任 在 政經八百 Instagram 的最佳貼文

2021-04-04 17:46:09

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  • 考試院院長連任 在 ETtoday筋斗雲 Facebook 的最佳貼文

    2020-11-23 22:30:17
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  • 考試院院長連任 在 民意論壇:聯合報。世界日報。udn tv Facebook 的最讚貼文

    2020-08-02 15:00:04
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    李登輝世紀 開創與超越
    李登輝憲改遺產與民主衰退

    周陽山/文化大學國家發展暨大陸所教授

    前總統李登輝。聯合報資料照

    一九九○年七月,李登輝總統主持國是會議,商討憲改問題,達成了由國民大會負責的「一機關、兩階段」修憲共識。自此開展了長達十年的憲改工程,政府體制與民主制衡機制丕變,民主化也發生了重大轉折。

    一九九一年四月廿二日,第一階段修憲完成,通過修憲條文十條。根據其前言,「為因應國家統一之需要」,增修憲法條文。其中規定,國大代表三二五席、立委一六一席及監委五十二席。另外,還規定總統得設國家安全會議、國家安全局,行政院得設人事行政局,使這三個原本違憲機關,取得合憲地位。

    一九九一年底,第二屆國代選出後,着手第二階段憲改,並於九二年五月廿七日,完成了後續八條修憲條文。原先由監察院行使的同意權,包括司法院和考試院高層人事,均改為由總統提名,經國大同意後任命。另外,新增國大集會時「聽取總統國情報告,並檢討國是,提供建言。」第二階段修憲中另一項重要變革,是總統由「自由地區全體人民選舉之」,任期改為四年一任,連選得連任一次。但若係罷免,則由國民大會補選,繼任至原任期屆滿為止。

    經過兩階段修憲,改革任務本應告一終結。但此時修憲卻如同脫韁野馬,難以扼止!由於朝野間對於憲改方向缺乏共識,到底採總統制或議會內閣制也出現分歧,許多增修條文很快即已失效。於是,國大決定乾脆將前兩階段條文全部取消,從頭起算!一九九四年八月一日,公布第三階段修憲條文共十條。其中規定國大設議長、副議長;成為每年集會常設機關。另外,由總統提名、經國大或立法院同意任免命令,也無須行政院長副署,總統掌控著重要人事權。再者,立委增加至一六四席,監委則定額為廿九席。

    一九九七年七月十八日,在逾千位法政學者反對下,國民大會完成由李登輝主導的第四次修憲。原先「議會內閣制」變成「半總統制」,或稱「改良式雙首長混合制」;就此取消立法院對行政院長同意權,改為由總統直接任命。而行政院長副署權,也大幅度萎縮。立委名額又再次調整,改為二二五席,司法院大法官亦改為定額十五席,任期八年,且不得連任。

    第四次修憲另一項爭議,是取消省長和省議員民選,這是民主化過程中參政權的萎縮。在省長一職取消後,省府「置委員九人,其中一人為主席,均由行政院院長提請總統任命之。」這正是從精省走向凍省的開端。

    但是,國大修憲轉輪卻不聽使喚,也不肯停歇!一九九九年九月三日,國大勉強通過第五階段修憲,將自身任期延長達兩年之久,公然違背不得自肥原則。結果被司法院大法官會議裁定違背憲政民主與程序正當原則,應屬無效!

    此時,李登輝的總統任期即將結束。在大選中慘敗的國民黨,深恐新成立的親民黨會在原定四月廿九日國大選舉中迅速成長,乃決定與敵對民進黨合作,盡速完成第六次修憲,立刻將國民大會虛級化!而國大任期也確定在李登輝去職當日五月十九日終止。這也就是延任未成,國大自宮,與李總統同日引退。

    由此看來,李登輝的憲改工程,是運用國大修憲,為總統擴權,進而取消閣揆的同意權。自此,行政院長從權責相符的最高行政首長,降格為替總統分憂的僚屬。過去廿三年來,行政院長一共換了十六位,任職期間太短,平均還不到一年半;結果造成政府功能衰退,政策難以貫徹,老百姓同受其苦,這正是民主化的逆退和台灣人的悲哀!

  • 考試院院長連任 在 巫師地理 Facebook 的最佳貼文

    2020-07-30 20:45:26
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    #中華民國 #臺灣社會 #臺灣歷史 #臺灣政治

    🇹🇼民主先生!

    民國77年蔣經國過世,李登輝依法繼任總統,並代理國民黨黨主席;民國79年李登輝就任中華民國第8屆總統,這也是最後一次的總統間接選舉。當時東西德統一、蘇聯解體,民主浪潮也席捲台灣,李登輝宣示將儘快進行政府的體制改革,他先是任命郝伯村出任行政院長,更與民進黨合作,這些舉動都引發國民黨內部極大的反彈聲浪。但在前考試院長許水德的眼中,李登輝的決定不無道理,「一個民主化的社會、一個民主化的國家,一定要兩黨政治。」

    李登輝也是兩岸關係正常化的關鍵人物,他成立國統會、通過「國統綱領」,確立國家統一的架構,還在行政院設立陸委會,由海基會擔任「白手套」,與中國進行歷史性的辜汪會談。

    #台灣民主推手

    李登輝利用政治手腕,從民國81年開始,透過國民大會修憲會議,將總統任期改為4年一任、得連任一次,並確立總統由公民直選,成為台灣政治史重要變革。

    民國84年,李登輝回到母校美國康乃爾大學以「民之所欲,長在我心」發表演說,成為中華民國第一位訪問美國的國家元首,更趁勢宣布投入總統大選。此舉卻讓中國大大不滿,認為李登輝宣傳「一中一台」,中國更痛斥美國破壞「一中原則」,一連串的舉措,讓台海危機瀕臨爆發邊緣。但中國的文攻武嚇,成為李登輝催票的利器,讓他在中華民國首次總統直選,以54%的高得票率順利連任。

    8年任期過後,李登輝也見證中華民國史上首次政黨輪替,他不僅是落實台灣民主的重要人物,也因為力推民主改革,被美國時代雜誌譽為「民主先生」

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