#地球公民在做什麼 花東海岸篇＋公民治理與培力篇
｜為什麼要守護花東海岸和協力在地團體？
花東有著台灣僅存綿延連續的自然海岸，十分珍貴！且由於地廣人稀，環境守護工作艱困，所以更需要在地團體互相串聯支持。

#2020年階段成果

● 針對美麗灣飯店六億仲裁案，持續與台東團體監督仲裁書公開，捲動「恢復杉原海岸」公民討論。
● 促成「滿地富遊樂區」進入內政部的海岸審議會，取得委員同意才得以開發。
● 針對「黃金海度假村」環差案採取行動，持續訴求環保署退回。
● 針對東海岸土地開發亂象，與台東縣府協商達成前期共識，啟動調查及對策商討。
● 協助成立「台東山海共生聯盟」並共同處理知本光電議題，針對整體制度問題與花東兩地團體討論。
● 協助花蓮地方個案之居民、部落或議員討論行動方案：其中卜蜂案促成畜牧場地方自治條例的討論、台泥燒垃圾案成功促使監督委員會設立，持續參與政府與民間的平台會議，處理溪流等地方議題。

#友善環境的政策不會無故發生

一昧開發不顧後果的人遠遠比珍惜環境者多，地球公民需要更多夥伴同行。請以實際捐款支持我們投入拆除農地上的違章工廠、守護花東自然海岸，推動符合世代正義的山林政策。

成為我們的靠山 https://bit.ly/3vHG0Fq
閱讀地球公民年度報告 https://www.cet-taiwan.org/node/3974

台東縣政府宣布今天起杉原海水浴場重新開放，等於回到2004年「美麗灣案」啟動前的狀態，只是旁邊多了一棟閒置近15年的建物。

我相信當初徐慶元縣長招商的理想，是要打造一個無敵海景飯店來吸引各地旅客，帶動商機，創造在地就業機會(尤其為鄰近部落子弟)，並增加縣府的財政收入。後來我更要求飯店必須做到「污水零排放」，並負責維護海域及沙灘的清潔才能經營。這樣的結局才能稱得上產業、部落、環境「三贏」。

遺憾一開始少數人為了自身利益以民粹手段造謠挑撥，綁架了輿論和法院，美麗灣案最終以「三輸」收場：1.建物合法，卻因通過的環評被法院裁定無效而無法經營，不能創造收益；2.縣府被迫花6.29億元買回建物，注定債留子孫；3.縣府每年還得花幾百萬來管理建物及維護海灘，能否確保海水浴場開放之後不被污染，仍是未知。

直到今天，還有很多人問：全世界都可以有海景飯店，墾丁也可以，為什麼就台東不行？你説呢？我只有很深的無奈。https://youtu.be/Y3y7Pz_eq9A

你知道嗎？六月是海洋的月份，而大海是孕育生命的源頭

在太平洋西南方、台灣以南的不遠處，有著一片科學家俗稱的「珊瑚大三角」（Coral Triangle），面積約六百萬平方公里，蘊藏著世界密度最高、最豐富的海洋生態，超過3,000種以上的珊瑚礁魚棲息在此，超過一億多人的生活依賴著這片海域。

珊瑚大三角範圍橫跨印尼、馬來西亞、巴布亞紐幾內亞、菲律賓、索羅門群島和東帝汶
圖片來源：WWF 世界自然基金會

未知且神祕的大海
去年十月，一群科學家在澳洲大堡礁海下，發現約 500 公尺高、1.5 公里寬的巨大珊瑚，其高度甚至超過帝國大廈與艾菲爾鐵塔，為 120 年來首見。這令人興奮的消息告訴了我們，儘管海洋探測儀器日趨先進，我們對於海下世界仍所知不多。

為期 12 個月的探險活動中，科研人員於繪製大堡礁北部海床地圖時發現這座分離礁
圖片來源：美國施密特海洋研究所 Schmidt Ocean Institute


海中熱帶雨林與氣候變遷
生存範圍不到全球表面 1% 的珊瑚礁，又被稱作海中的熱帶雨林，是超過 1/4 海洋生物及約 4,000 種魚類的家。當颱風來臨時，珊瑚礁站在第一線作為抵擋風暴的屏障。如果珊瑚礁不健康，海中的魚、藻、微生物也就無法好好長大；如果珊瑚礁消失，海洋生物多樣性將面臨嚴重的衝擊。

海洋、氣候與人類的生活，就好像一個動態的環，在各種不同因素的作用之下，彼此牽動著彼此。

圖片來源： Francesco Ungaro from Pexels

今年五月高溫少雨、天氣炎熱，台灣好似一個蒸爐，熱烘烘的燒著，但你知道嗎？海洋能夠吸收的熱遠遠的超過大氣。科學家認為，因氣候變遷產生出來額外的熱有超過 90% 被海洋吸收，而極端氣候為海洋帶來了極大影響，也衝擊了台灣的珊瑚礁。

去年夏天，台灣發生史上最大規模的珊瑚白化事件，根據「台灣珊瑚白化觀測平台」公布的研究結果，珊瑚大白化估計損失 31%~40% 的珊瑚，背後原因與氣候變遷及海水升溫緊緊相關。

2020年後壁湖花園同潛點但非同地點與角度，珊瑚白化前(左圖) 與白化後 (右圖)
圖片來源：台灣環境資訊協會


珊瑚礁也需要健康檢查？
珊瑚礁也跟人一樣，若能夠定期進行體檢，便可及早瞭解海洋的關鍵狀況。台灣環境資訊協會 2009 年開啟珊瑚礁體檢行動，依據國際珊瑚礁體檢調查方法，號召各地的潛水志工，以公民科學家的形式與志工們，紀錄海下珊瑚礁的健康狀況。

珊瑚礁體檢就好似與海建立另一種關係

體檢前，志工必須參加行前訓練，科學指導員會教導志工如何佈線、下海後如何記錄指標性魚類、無脊椎動物、不同的底質類別以及珊瑚覆蓋率。

照片：科學指導員跟隨著參與珊瑚礁總體檢的志工們，隨時提供適當的協助。
照片來源：中研院生物多樣性研究中心 珊瑚礁演化生態與遺傳研究室
延伸閱讀: 【三分鐘看懂體檢結果】
2009 年至 2021 年以來，共有超過千位志工參與。每年我們完成 22 個樣點地查，並將歷年數據公開。

珊瑚礁觀測數據的運用

長期的海下觀測，除了希望能夠瞭解海洋狀況，更同時透過生態調查、長期數據累積，將資料轉譯成可被接受的形式，提供可瞭解的資訊、可參與的活動、可加入的行動接觸更多人。此外，我們也運用數據成功阻擋台東美麗灣飯店開發案、更推動兩種台灣特有珊瑚列入保育。

照片：杉原海岸前 50 公尺處就有珍貴的珊瑚礁。
中央研究院生物多樣性研究中心 珊瑚礁演化生態與遺傳研究室提供
延伸閱讀:【解構美麗灣】
2014 年起至今，環資每年至少辦理 1 梯次生態潛水家 Eco-diver 培訓課程，邀請生態潛水教練授課，透過在 3 天 2 夜的行程，提高珊瑚礁體檢相關知識，並提供國際珊瑚礁體檢基金會所頒發的 Eco-diver 證照，持有此證照，可在印度太平洋地區加入其他與珊瑚礁體檢基金會相關組織的志工行動。

2020 年也辦理追逐珊瑚（Chasing Coral）放映會，共 120 人參與並邀請陳昭倫博士分享其於台灣珊瑚白化觀測平台的第一手觀察，同時介紹珊瑚礁白化成因與影響。

透過珊瑚礁體檢，在瞭解珊瑚礁與大海的健康狀況的同時，也可以透過數據資料反映海洋保育的成效。

海洋保育，真的有差！
2016 年 15 公頃的望海巷潮境海灣資源保育區公告為禁漁區，2017 年環資首次協同志工進行珊瑚礁體檢。長年在潮境保護區潛水的潛客表示，過去潮境保護區的珊瑚礁生長不佳，各類的大小魚類也不容易發現蹤跡。自從成立保育區後，海底生態明顯逐漸恢復生機，甚至發現稀有物種「龍女簪」的蹤影！

2021 年，珊瑚礁體檢步入第 12 個年頭，如果你也熱愛海洋、關心台灣珊瑚，邀請您支持我們進行珊瑚礁體檢，共同加入守護台灣海洋的行列。

台東縣政府今年以6.29億元買回美麗灣渡假村，上個月完成點交，縣府為了要釐清外界質疑買回的建物到底能不能使用，特別邀請附近刺桐部落代表進到渡假村內部參觀，首度曝光15年來沒有啟用的渡假村飯店設施，說明內部空間沒有損壞。

詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/541410

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疫期降級，台東縣的觀光景點陸續開放。其中爭議多年的美麗灣杉原海水浴場，在縣府買回後，24日要重新開放，但只能維持500人免費進場。不過有上週末南迴藝術季違反防疫規定爭議，外界也在關注杉源海水浴場開放要如何配合防疫。

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開發爭議13年的台東縣美麗灣渡假村，去年仲裁縣府要以6.29億元買回建物，並協議在今年6月底前分兩期完成付款可免利息，縣府籌措財源已依約完成第一期付款，今天開始進行點交。至於未來建物如何運用，縣府表示點交完之後會再與各界討論，美麗灣的杉原海水浴場則是預計7月能開放。

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