《淺談川普彈劾案》
編輯|林志欣
校正|陳安琦、魏翌涵
❙ 彈劾案發生背景
2020年12月14日,美國選舉人團對總統大選進行投票,結果拜登獲得過半票數當選。隔年1月2日,川普試圖施壓喬治亞州務卿拉芬斯伯格(Brad Raffensperger),以改變選舉結果。在這次通話的內容...
《淺談川普彈劾案》
編輯|林志欣
校正|陳安琦、魏翌涵
❙ 彈劾案發生背景
2020年12月14日,美國選舉人團對總統大選進行投票,結果拜登獲得過半票數當選。隔年1月2日,川普試圖施壓喬治亞州務卿拉芬斯伯格(Brad Raffensperger),以改變選舉結果。在這次通話的內容爆發後,引起許多公眾人物的譴責。
1月6日早上,川普舉行名為「拯救美國」的演講,並在演講中宣稱選舉有舞弊、呼籲他的支持者不要認輸。同日下午,美國參眾兩院正式在時任副總統彭斯的主持下,舉行認證選舉人票的聯席會議。
下午兩點時,參議院正在清點算亞利桑那州的選舉人票,示威者卻在此時試圖闖入國會大廈,欲阻止會議進行,並威脅副總統彭斯和眾議院議長裴洛西。在工作人員的指引下,議員陸續撤離國會大廈避難。
華盛頓特區及維吉尼亞州的國民警衛隊隨後前往國會大廈維持秩序,華盛頓市長及維吉尼亞州長也在當天宣布宵禁。晚間六點,警察平息暴動並恢復對國會的控制,並於八點繼續進行會議,確認拜登勝選。
川普曾在2019年底,因涉嫌施壓烏克蘭總統,要求他調查對手拜登及其子杭特的醜聞,被眾議院依「濫權」以及「妨礙國會」兩項罪名提出彈劾,並在民主黨控制的眾議院獲得通過。
不過案件在2020年初被送至參議院後,在共和黨籍參議員們對川普的支持下,全案以無罪告終。在這次的審判中,民主黨的議員全數投下有罪,而共和黨則只有羅姆尼 (Mitt Romney)對濫權的指控投下有罪。
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❙ 眾議院彈劾過程
1月12日,以拉斯金(Jamie Raskin)為首的民主黨眾議員,以煽動叛亂為由提出彈劾案。
同日,眾議院也進行表決,要求副總統彭斯及內閣成員使用美國憲法第25條修正案,讓彭斯在剩下的任期中代理川普行使總統職權,不過彭斯對此提議表示拒絕,因此眾議院議長裴洛西決定開始彈劾案的程序。
隔天,在10名共和黨眾議員和全體民主黨眾議員的支持下,彈劾案以232票贊成對197票反對,獲得通過,支持彈劾的共和黨員包括金辛格(Adam Kinzinger)和莉茲·錢尼(Liz Cheney)等。
莉茲·錢尼是前副總統錢尼的女兒,同時也是共和黨眾議院黨團會議主席。
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❙ 參議院彈劾結果
由於眾議院通過彈劾案時,參議院正在休會期間,參議院多數黨領袖麥康諾(Mitch McConnell)拒絕提前召回參議員,因此只能等待1月20日之後才能舉行審判,這也讓彈劾案錯失時機,使共和黨議員在日後以違憲為由判決川普無罪。
2月9日,在拜登政府的紓困案和人事任命大致處理完畢後,川普的第二次彈劾案正式展開。共和黨提出動議,認為川普在此時已經卸任,而彈劾只能針對聯邦官員,故此次彈劾案違憲。雖然動議以56對44票否決,但因為彈劾案需要三分之二多數的67票才能通過,故這次投票的結果已顯示川普很可能無罪脫身。
2月13日,在眾議院彈劾表決時投下贊成票的共和黨議員布特勒(Jamie Herrera Beutler)宣稱共和黨眾議院領袖麥卡錫(Kevin McCarthy)曾在暴動發生時與川普通電話,要求川普譴責並制止暴民,但被川普否決,民主黨因此提出傳喚證人的動議,並以55對45票通過。
但川普一方威脅也要傳喚其他證人以拖延時間,而拜登也想盡快處理新政府政務,希望彈劾案能迅速結束,因此在考量彈劾案通過的機會後,民主黨放棄傳喚證人,僅採納布特勒的證詞,並進入最終表決。
最終,只有57名參議員認為川普有罪,未達三分之二的門檻,但7名同黨參議員認為總統有罪已經創下紀錄。以麥康諾為首的許多共和黨參議員表示,投下無罪僅是因認為彈劾程序違憲,且川普之後會為煽動叛亂一事負起法律責任,不需再進行彈劾。
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❙ 反思
民主制度是以互相尊重、溝通為前提,美國的民主能順利運作,很大的原因是兩黨的妥協,舉凡國會的兩院制、總統的選舉人制,都是各州相互妥協的結果。另外,單一選區的選制也使候選人的意識形態及政策趨向光譜的中間,以取得大量中間選民的支持。
但近年來全球政治均有極端化的現象,中間選民人數日漸減少,候選人也由良性的政策競爭,轉變為互相抹黑、散播陰謀論,甚至是暴力攻擊,而這也正呼應拜登在彈劾結束後,對結果的評論──「民主很脆弱」。
對於這樣的現象,我們應該培養自己的民主素養,拒絕立場極端的候選人,並培養對聳動言論查證的能力,才能讓民主制度重新回到正軌。
美國參議院眾議院職權 在 US Taiwan Watch: 美國台灣觀測站 Facebook 的最佳貼文
【美國眾議院外委會通過抗中法案 + 很多台灣相關法案包裹】
美國眾議院外委會7月15日通過與中國競爭的全面性法案「確保美國全球領導地位及參與法案」(Ensuring American Global Leadership and Engagement,簡稱EAGLE Act)。
老鷹法案是由民主黨籍眾議院外委會主席米克斯(Gregory Meeks)領銜提出,內容主要詳述美國該如何應對中國的挑戰,特別是要強化美國自己在政治、外交、軍事及科技等多領域實力。整部法案有超過四百頁!
對台灣來說,這部法案的重要性在於,它整個「包裹」含蓋了許多目前檯面上的台灣相關法案,例如《台灣外交檢討法案》(Taiwan Diplomatic Review Act)、《台灣和平與穩定法案》(Taiwan Peace and Stability Act)、《台灣國際團結法案》(Taiwan International Solidarity Act)及《台灣學人法案》(Taiwan Fellowship Act)。
其中一個讓許多人期待的,來自於外交檢討法案的內容,就是要求美國國務卿與台灣方面的「合適代表處人員展開協商」,目標是要將「駐美國台北經濟文化代表處」(TECRO)更名為「台灣駐美國代表處」(Taiwan Representative Office in the US)。
這邊來幫大家複習一下,因為外交事務主要是行政單位的職權,通常國會方面會尊重行政方面的權力,所以這類的法案都不會有太高的強制力。像是上面這條,就是要求美國國國務卿以討論改名為目標,但是沒有明講說你一定要在什麼時候之前改好。即使如此,這類的法案仍然是相當重要,因為是提供行政部門行事的後盾,而且也不斷提醒行政部門這件事的重要性。再說,國會代表民意,因此行政部門也必須要有所回應。其他台灣相關條文也是同樣的意義。
回到這次出委員會的老鷹法案,其通過在委員會內其實並無共識:民主黨議員投贊成(26票)、共和黨議員投反對(20票)。共和黨議員反對的主要原因是:1、提撥太多經費到氣候變遷相關議題。2、認為法案在某些領域不夠果決。3、認為應該要有更多、更明顯具體的抗中行動。
那這個法案接下來會怎麼走呢?
以法案內容來說,眾議院的《老鷹法案》(EAGLE Act,五月提出)其實參議院的參照對應版本應是《2021年戰略競爭法案》(Strategic Competition Act,四月提出),不過就像前面提到的,眾院的老鷹法案又融入更多台灣相關法案在其中。
然而,參議院後來的發展是,由參議院多數黨領袖舒默(Chuck Schumer)提出的《2021年美國創新與競爭法案》(USICA,U.S. Innovation and Competition Act of 2021)併掉了由外委會提出的《2021年戰略競爭法案》,以及由商務、科學和運輸委員會所提出的《無盡前沿法案》(Endless Frontier Act),變成了一個更大的法案。於是,外界也認為,眾議院可能也會採取類似做法,老鷹法案之後可能會與眾議院版本的無盡前沿法案(H.R.2731)合併,之後再和參議院的USICA協商最終版本。
不過呢,根據Axios的報導(https://reurl.cc/vq81Ek ),那些不滿老鷹法案的眾議院共和黨議員,目前正在草擬自己版本、長達300多頁的法案,並打算在美國時間週五(16日)開始在議員之間公布流傳。看來這個法案要出眾議院還需要點時間。
撇開這些美國國會黨派之間在法案上的攻防。我們認為,這次法案通過眾議院外委會對台灣的意義是,法案認定「台灣為美國印太戰略重要一部分」,並重申支持台灣有意義參與國際社會、希望美台雙方擴大經貿關係,也強調確保台灣有能力抵抗中共恫嚇並自我防衛的重要性。
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美國參議院眾議院職權 在 台灣物聯網實驗室 IOT Labs Facebook 的精選貼文
參院通過美國創新與競爭法,聚焦晶片、AI、量子運算
2021年6月9日 週三 上午10:47·
MoneyDJ新聞 2021-06-09 10:47:08 記者 賴宏昌 報導
MarketWatch報導,美國聯邦參議院週二(6月8日)以「68票贊成、32票反對」通過《美國創新與競爭法》。
參院多數黨領袖舒默(Chuck Schumer)辦公室指出,這項包含先前名為《無盡邊疆法》的法案將為半導體計畫提供520億美元的緊急補充撥款,並提供1,200億美元給國家科學基金會(NSF)、美國太空總署(NASA)、美國商務部以及美國能源部。
舒默在參議院通過《美國創新與競爭法》後發表聲明稿指出,這項跨黨派的歷史性法案將支持半導體、人工智慧(AI)、5G等先進通訊、量子運算、生物技術和先進能源等關鍵產業,並創造出重塑紐約上州經濟的機會。
軟銀投資顧問(SoftBank Investment Advisers)合夥人Kirthiga Reddy日前指出,軟銀相信、所有產業都將受到量子革命的影響。
Thomson Reuters報導,德國總理梅克爾(Angela Merkel)5月19日表示,隨著歐洲轉而生產越來越多的電動車,歐盟在量子運算、晶片與電池等對汽車業未來至關重要領域可能面臨落後風險。
參院:國家科學基金會應負責推動AI
美聯社報導,舒默週二指出,美國工人和美國企業如果想繼續引領世界,聯邦政府就得投資科學、基礎研究和創新,就像美國在二戰後數十年所做的那樣。他說,哪個國家在未來科技競賽中勝出、就能成為全球經濟主導者,這將對外交政策和國家安全產生深遠影響。
美國民主黨籍聯邦眾議員Ro Khanna形容,《美國創新與競爭法》將會是自50年前阿波羅太空飛行以來、最大規模的科學投資計畫。
華爾街日報週二報導,仍待眾議院表決的《美國創新與競爭法》建議賦予國家科學基金會更多職權、專責推動AI等尖端科技。
近年來,美國聯邦政府研發支出分別僅佔美國GDP(國內生產總值)、美國聯邦整體支出不到1%、3%的比重,創1960年代太空競賽之前最低水準。
資料來源:https://tw.news.yahoo.com/%E5%8F%83%E9%99%A2%E9%80%9A%E9%81%8E%E7%BE%8E%E5%9C%8B%E5%89%B5%E6%96%B0%E8%88%87%E7%AB%B6%E7%88%AD%E6%B3%95-%E8%81%9A%E7%84%A6%E6%99%B6%E7%89%87-ai-%E9%87%8F%E5%AD%90%E9%81%8B%E7%AE%97-024700404.html
美國參議院眾議院職權 在 轉角國際 udn Global Facebook 的精選貼文
【#過去24小時 2.14 美國 🇺🇸】
「謝謝大家...Make America Great Again的使命即將重新展開!」在短短5天的彈劾審判後,美國聯邦參議院13日下午就前總統川普涉嫌煽動支持者1月6日暴力攻擊國會一案,正式進行彈劾定罪表決。在民主黨團全體動員、7名共和黨人又公開跑票的狀態下,儘管「有罪票」過半的幅度比預期更多,但「57票有罪:43票無罪」的最終結果,仍沒有通過定罪總統所需要參院3分之2門檻(67票以上)——總統生涯中,兩度被眾院彈劾的川普,自此再度「全身而退」。
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在短短5天的彈劾審判中,儘管民主黨指派的彈劾監察出示了一系列未公開的證據影片,還原了1月6日國會山莊遇襲事件的驚悚過程;但控訴內容中,仍沒有進一步的罪證控訴足以證明「川普懷有『煽動暴民攻擊國會』的實質意圖」。
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與此同時,川普派的辯護律師與共和黨的參院主流派黨團,都抱持著「加速審判」的敷衍心態,眾人只希望審判過程不要再出現意外事證、不要再節外生枝,以求能在「不用積極為川普辯護」的保守情況下,守住「不彈劾卸任總統」的程序問題防線,好讓全案如願流產。
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共和黨的邏輯心態,尤以參院黨團領袖麥康諾的意圖最為直白——在國會山莊遇襲後,憤怒的麥康諾先是與川普政權切割,之後又不斷譴責川普總統的「煽動罪責」;但同時,麥康諾卻也隨著基層風向緩步修正,並帶領著共和黨團死咬著程序問題不放,主張「川普就算有罪,參議院也無權咎責卸任總統...因此無需追打川普可能的犯罪經過」。
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麥康諾認為,川普雖然在敗選之後,已與共和黨主流派已經決裂,「川派議員們」更成為黨團各大政治金主的封殺眼中釘;但在基層共和黨人中,只有13%的支持者認為應該彈劾川普。因此如果麥康諾過度地配合民主黨的彈劾審判,反而有可能擴大共和黨的內部分裂,陷「大老黨」(GOP,共和黨暱稱)於長期內戰之中。
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「川普前總統煽動暴動的舉動,確實很不光彩、完全違背了他的職權——毫無疑問地,總統川普確實對煽動暴徒攻擊國會一案,負有實質與道德性的責任,這點是無庸置疑的。」
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在審判表決前,麥康諾曾如此表示。但其隨後話鋒一轉,再度強調對參議院彈劾前總統的程序質疑——他隨後雖放寬了黨紀動員,授權共和黨議員自行投票;但自己卻在投票前夕放出風聲,以帶風向的方式宣布:「在左思右想後...麥康諾仍然決定護航川普,投下『無罪票』。』
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面對川普再度全身而退的結果,民主黨的國會領袖——參議院多數黨領袖舒默(Chuck Schumer)與眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)——也隨即表態譴責共和黨的同事,並稱這將是美國政治史上最恥辱、最不明是非的一天。
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但在麥康諾對外暗示「不跟進追擊清算川普」後,參議院的彈劾審判就已進入了數量上不可能定罪的「垃圾時間」——這一點,裴洛西與民主黨都十分清楚...
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