【孩子問：媽媽，罷免是什麼？】
#人民有權監督和批評
#民主國家人民才有的幸福

我會和孩子聊時事、新聞，希望為孩子擴張眼界，培養理解爭議話題與表達意見的能力。於是我花了點時間和孩子解釋什麼是罷免。

孩子又問：「那你喜歡選舉嗎？」是的，我關心政治，也喜歡選舉，但討厭謾罵。每到選舉，媒體總不斷轟炸負面新聞和挖掘各種醜聞來抹黑候選人，選舉亂象總讓人不禁搖頭嘆息⬇⬇

🔶和孩子聊種族歧視：黑人弗洛依德之死，引發全美暴動
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《 #新聞裡的教養學 | 035 》台灣出現首位被罷免的直轄市長 | 和孩子聊選舉與罷免

「你們知道嗎？台灣出現首位被罷免的直轄市長。」為何在餐桌在和雙胞胎分享這個消息呢？因為我認為現在是讓孩子了解台灣的政治體系最好的時間點。

除此之外，餐桌上聊時事和新聞，會在無意間擴張孩子的眼界，培養孩子理解爭議性的話題，以及表達意見的能力。

「媽媽，罷免是什麼？」孩子問。
「簡單來說就是人民有權讓做不好官員下台。」

和孩子間聊時事，父母的回答力求簡單易懂，盡量不要長篇大論，況且現在的孩子個個是3c高手，大一點的孩子，能放手讓他們自己搜尋就放手，如果有不了解的地方，親子再一起討論就好。

花了一點時間和孩子解釋什麼是罷免，因為孩子已五年級，理解能力已經可以明白罷免的方法、門檻、比例的部分，加上之前總統大選時，已稍為和他們分享過選舉的流程，有這個基礎下，再談到罷免就比較好理解。

(關於選舉的繪本：去投票吧！/親子天下)

當時聊到選舉時，妹妹還信誓旦旦地說等她到達選舉的年紀時，一定會趕回去台灣投票，她覺得行使投票權是一件神聖又有意義的事情。

當時的話猶言在耳，如今聊到罷免她又躍躍欲試，大概是一種急著長大的心情，回想二十歲第一次選舉時剛好碰上四年一次的總統大選，當時自己的心情也是又緊張又興奮，因此我多少能體會孩子此時的內心感受。

▲父母談及觀點時要強調只是個人看法

「媽媽，你喜歡選舉嗎？」孩子問，我左思右想該如何回答孩子的問題。

是的，我關心政治，也喜歡選舉，但討厭謾罵，每到選舉，所有的媒體總是不斷用負面新聞轟炸大家，為了吸引觀眾的眼球，挖掘各種醜聞來抹黑候選人，似乎成為唯一的選舉策略，一路走來也沒見狀況好轉的現象，總讓我忍不住搖頭嘆息。

除此之外，我更痛恨選舉造勢和選舉車帶來的噪音迫害，當時工作和住家地點都在大馬路旁，每每被這些噪音吵得無法好好工作，安心休息。

說完，再次和孩子強調這只是我的個人觀點，我認為這是和孩子討論事情時最重要的態度。很多孩子討厭和父母討論新聞或政治，原因就出在父母會想把自己的觀點強加在在孩子身上，不給孩子發表意見的自由，或不尊重孩子的看法，久而久之，孩子會漸漸排斥與父母對話，或者把父母的觀點內化成自己的想法，對培養獨立性思考毫無益處。

再者，討論時要交叉來回詰問，孩子拋給父母的問題，父母也可以反問回去。

「那你們喜歡選舉嗎？」
「喜歡啊！每次班上投票或選舉都感覺自己突然重要起來。」
「就算是一票，也是神聖的一票！」

雙胞胎輪流發表自己的看法，透過讓孩子自由表發意見，不也是實踐家庭民主政治的一種作法嗎？除此之外，讓孩子說出自己的觀點，更能幫助他們了解所看到的世界。

比起五花八門的選舉新聞、政論節目，我寧可和孩子一起觀看候選人的公開演說和辨論。

別小看孩子，孩子們可以從一個人的語言、表情和肢體動作，判斷哪個大人是值得信賴與尊重，這是孩子的生存本能，所以真正厲害的候選人要做到童叟無欺，別想因為孩子不懂事就矇混過關。

▲選舉和罷免喜歡哪一個？

「選舉和罷免你喜歡哪一個？」孩子問。
「若硬要選的話，是選舉！不過選錯了，還有機會重新再選一次，也見證人民的力量不容小看！」
「人民的眼睛是雪亮的，做得好不好大家都在看！」孩子說

「媽媽，你好像很少在網路發表這方面的文章？」孩子又問。

於是，我在萬分不得以之下，又和孩子分享剛開始寫文章，因為人在對岸遭到網路霸凌的往事，朔及過往，我不僅感嘆連連，平常再善良的人，一談到選舉就像瘋了一樣，舉凡跟中國有牽連的人事物都會遭殃，簡直是到了見影就開槍的程度，為了保護孩子，我甚至希望他們回台時盡量不要分享關於中國的所見所聞，事先預防爭端。

孩子一開始也無法理解，但經過我提點，大家討厭的是中共而非中國人，他們就明白了。

「媽媽，為什麼人一講到選舉就會失去理性啊？」孩子聽完我的分享不由得有此疑問。其實這也是我的疑問，每次到選舉時分，社會總要再經歷一次撕裂與對立，就算平常是朋友、親戚，也會因為支持的政黨、候選人不同，搞得不愉快，甚至撕破臉不再說話交流。

不過，這一切都不影響我支持選舉與罷免，關心政治的立場，我特別和孩子強調這一點！人民有權監督和批評，目的是為了更好的生活，我為擁有這個權力而感到驕傲，那是身為民主國家的人民才能有的幸福。

「媽媽，我覺得你還是不要寫這篇文章好了！」孩子說。

孩子們多次因為擔心我遭到攻擊，苦勸我不要寫到太敏感的政治或新聞，但我總跟孩子說，媽媽正在做的事情，是為了理性和平的社會所應該付出的努力，我希望能以身作則，不只是大人在關心世界，孩子也有權參與生活，透過討論，寫文分享，我們就有機會往理性和平的世界靠近一點。

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圖片：pixels

#政經八百特別企劃
〔#罷不罷韓？#罷免制度面面觀〕

高雄市長韓國瑜在年初大選失利後，又面臨民間團體提出的罷免挑戰。

雖然韓陣營以開始聯署時間不合規定為由聲請停止執行，但台北高等行政法院裁定後聲請駁回。

中選會也於 4 月 15 日審查通過罷免案，宣布有效連署人數達 37 萬 7662 人，已超過法定門檻，罷免案正式成案，將於 6 月 6 日進行投票，成為我國史上第一件成案的直轄市長罷免案。


▌罷免是什麼？

罷免指的是人民因為各種原因，在民選的民代或官員法定任期未滿之前，就使用投票方式使其去職，屬於參政權的一種體現。

我國對於人民提出罷免的保障規定在憲法第 17 條中，條文提到「人民有選舉、罷免、創制及複決之權。」，更詳盡的規定則載於《總統副總統選舉罷免法》以及《公職人員選舉罷免法》之中。


▌罷免如何進行？ ── 正副總統

目前我國的罷免分為兩種，一種是針對正副總統，《總統副總統選舉罷免法》規定必須由四分之一的立委提案、再經過三分之二的立委同意後，罷免案才宣告成立。

接下來60 天內得舉行投票，必須有過半的選舉人出來投票，且有效同意票過半才算通過。

目前僅有陳水扁前總統於 2006 年的罷免案有進入院會表決，但最終未達法定三分之二立委同意門檻而並未成案。 


▌罷免如何進行？ ── 民選公職

至於其他民選公職的罷免案則按照《公職人員選舉罷免法》的規定分為三階段，必須由原選舉區的選民向選舉委員會提出，並分為兩階段徵求選民的連署。

先需由至少 1% 的選民提議，再於 60 天內經 10% 以上的選民連署通過之後才能進行罷免投票。

最終有效同意票數必須多於不同意票數，且同意票數達選區選舉人總數四分之一以上，罷免案方能通過。

以韓國瑜這次的罷免，依照 2018 年市長選舉選區人數 2281338 人換算來說，同意票要大於 570334 張，而且要比「不同意罷免」的票數還多，才能罷免成功。

不過選罷法也規定就職未滿一年者，不得罷免，而這也是這次韓國瑜市長罷免案的爭議之一。 


▌罷免通過了會怎麼樣？

當罷免案經由投票通過之後，被罷免人必須即刻解除職務，4年內也不得競選同一職位。

總統遭罷免的話由副總統接任，副總統被罷免則由總統提名人選、立法院進行補選。至於其他公職人員則必須在 3 個月內完成補選程序。

反之若罷免案並未通過，則在其任期之內，不可再對被罷免人提出罷免案提議。 


▌罷免制度的演進

現今的罷免制度其實歷經演變，民主化後長期實施的規定於 1994 年修訂，要求須有 2% 選民提案、再經 13% 以上的選民 30 天內完成連署才能進行投票。

投票門檻也較現行制度高，同意票大於不同意票之外，還需要過半的選舉人投票才能通過，俗稱「雙二一」門檻，此外也規定不得宣傳罷免選舉，飽經詬病後才於 2016 年修正為現今的規定。 


▌罷免有成功過嗎？

我國選舉史上，罷免成功的案例並不多見，大多集中於民主化之前，且層級也較低。

最早可追溯至 1953 年，一年內便有嘉義大林、苗栗的苗栗和苑裡以及台中龍井四地的基層民代被成功罷免。

甚至 1954 年副總統李宗仁被國民大會罷免成功，成為我國史上層級最高的被罷免者。

但到了民主化之後，僅有屏東南州鄉的村長被罷免成功，包括 2015 年的蔡正元立委罷免案和 2017 年的黃國昌立委罷免案都因為選舉人數過低並未成功。

有趣的是此次面臨罷免的韓國瑜，1994 年擔任立委時就曾因為擁核立場被公民團體提案罷免，但最終因為投票人數不足並未成功。 


▌罷免的意義

經歷了多次修正，當今的罷免規定確實提高了罷免成功的可能性，不過罷免所代表的意義也經常引起討論。

贊成者會認為罷免制度能夠落實直接民主，讓民選公職得到更多來自選民的監督制衡，但這樣過多的制衡，也會被質疑是否會使民粹抬頭。

尤其對於立法委員這樣的民意代表而言，代表選區利益的同時，也象徵著全民的意志對於中央政府進行監督制衡。

罷免越容易成案，就讓其承受來自選區越大的壓力，也就更會受到選區利益的箝制，對於代議政治而言未必是好事。

（👉複習 #立委究竟該代表誰？）

罷免的意義，值得我們更多面向的進行討論。


▌六月六日請回家投票 

但無論如何，韓國瑜市長的罷免案已確定將在 6 月 6 日星期六登場。

中選會也說明投票當天將會做好防疫措施，包括投開票所消毒、社交距離的排隊投票、戴口罩、量體溫等，發燒的選民會引導至防疫專用的投票屏，投完之後再登記姓名，看開票也將採用實名制。

因此不管你是挺韓還是支持罷韓，只要你是符合投票資格的高雄市民，都希望你能踴躍參與選舉，回家投票，實踐你的公民權！

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#罷免 #高雄 #市長 #總統 #政經八百 #六月六日 #罷韓 #韓國瑜 #區域立委 #政黨 #台灣 #臺灣 #政治 #社會 #選舉 #投票 #懶人包 #民主 #時事

台灣的選罷法在2016年修法通過後，罷免門檻降低了許多。去年罷韓成為台灣史上第一次成功罷免直轄市長的案例，而今年一月16日，桃園市議員王浩宇也成為首位被罷免解職的直轄市議員。許多人非常關注這個週六即將在高雄登場的，黃捷市議員罷免投票，認為這次的罷免結果，可能影響接下來台灣的民主發展與政治局勢。人民行使罷免權收回代議士的權利有什麼問題嗎？最近很多人在談論的「報復性罷免」是什麼？頻繁的罷免投票又會怎麼影響台灣民主呢？今天我們就特別邀請到了，台北海洋科技大學通識教育中心副教授 吳建忠，來加入我們的討論，歡迎！
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＃罷免 ＃韓國瑜
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各節重點：
01:00 罷免是什麼？
02:01 台灣有過哪些罷免案？他們是怎麼回事？
03:11 罷免如何進行？
04:23 關鍵的「投票率門檻」
06:02 投票率門檻該怎麼修？
07:45 罷免制度可能帶來的副作用
09:17 我們的觀點
10:23 提問
10:50 掰比

【 製作團隊 】

｜企劃：冰鱸
｜腳本：冰鱸
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：Pookie
｜剪輯助理：中藥
｜演出：志祺

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【 本集參考資料 】

→ 👎🏻 選舉簡單，罷免好難！為什麼？合理嗎？：http://bit.ly/38BWm6C
→ 👎🏻 罷免案如何進行？有什麼事情需要注意的？：http://bit.ly/2wDWqFO
→ 👎🏻 第一次罷免就上手：http://bit.ly/3cJUTOY
→ 👎🏻 罷免的制度窠臼與政治創新：http://bit.ly/2PYlyh8
→ 👎🏻 選後重回高雄市長，韓國瑜將面對的二大罷免關鍵門檻：http://bit.ly/2vI1x7Y
→ 👎🏻 韓國瑜：罷韓為台灣民主政治史寫下扭曲的一頁：http://bit.ly/2VYyBmK
→ 👎🏻 立院三讀 罷免可宣傳及門檻有條件下修：http://bit.ly/2IuORE5
→ 👎🏻【圖輯】做不好，下一個就是你！4張圖搞懂「新・罷免門檻」：http://bit.ly/2vEK93X
→ 👎🏻 新舊「罷韓」合流 當年擁核立委一口氣通過核四8年預算 環盟揭黑歷史：http://bit.ly/39w0oPn
→ 👎🏻 割闌尾是怎麼「失敗」的？回顧94年選罷法修法史：http://bit.ly/3aFZhNi
→ 👎🏻 蔡正元非第一人 那些年，一起走過的罷免：http://bit.ly/3aFEMjL
→ 👎🏻 自己的罷免權自己救，搶救被閹割的罷免權：http://bit.ly/3cIM4VK
→ 👎🏻 為什麼罷免這麼難？──情人節前的臺灣罷免小史：http://bit.ly/2IsDAUS
→ 👎🏻 歷來7次立委罷免案 都沒成功：http://bit.ly/334cqNi
→ 👎🏻 罷免的「四分之一同意票」門檻到底算低還是高？：http://bit.ly/2v4hzZh
→ 👎🏻 不想看到罷免被濫用的最好方法，就是做個公民挺身而出捍衛立場：http://bit.ly/38wkGXP
→ 👎🏻 苗博雅／罷免門檻保護了「誰」？：http://bit.ly/2xncKv4
→ 👎🏻「民進黨的版本救了黃國昌」管碧玲：若時代力量拒絕與民進黨合作 將分裂本土：http://bit.ly/332iOVq
→ 👎🏻 若非民進黨堅持門檻已被罷免？黃國昌：個人與制度應分開處理：http://bit.ly/2TQ1G0X
→ 👎🏻 罷昌案 罷出什麼憲政迷思？：http://bit.ly/2TNT6Qq

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