【臨時會報告事項｜3500萬城市博覽會要私聊？校長遴選制度公平靠得不是市長坐鎮而是制度革新！】​
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在本次臨時會的第二天，也就是8月17日（二）的報告事項討論有針對高中合併、校長遴選改革以及本市體育發展等議題，以及花費3500萬、已經確定延期至明年4月辦理的基隆大型活動城市博覽會來討論。​
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3500萬城市博覽會經費要私聊？​
去年在預算審查會期，因市政府草擬計畫不周全，在各議員激烈討論下，最後議長敲槌以3500萬經費通過辦理2021年城市博覽會計畫預算，經過本年臨時會、定期會、疫情爆發，我們希望活動辦理得更好，因此不斷詢問更進一步活動宗旨、辦理內容以及目標對象、行銷策略等活動規劃。整體來說，並沒有比較詳細的內容，只有早已知道的各展區規劃（頂多就是字變多而已），在活動規劃上也多是市政府已經在進行工程的各式成果彙整，雖豐富成果值得肯定，但看不出明確的主軸。​
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因此，我特別舉去年新竹舉辦的台灣設計展人來風，除了「登入城市」的主題外，搭配的主旨是「2公里的步行軸線」用人本城市的概念串起城市設計策展，而未來將舉辦的高雄「城市博覽會」高雄市長也喊出要讓大家看到「高雄的下一個一百年」，並且在內容上也會和民間團體討論並納入市民觀點，而基隆有這樣簡單易懂的主軸，或是市民參與的機會嗎？​
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林右昌市長對基隆博覽會下的定位是「梳理基隆四百年，指向未來40年的基隆」，雖然令人期待，但如四百年的內涵除了大歷史場景計畫的呈現外，要如何搭配各展區呈現呢？從過去產業博覽會所取得的經驗是什麼，市長想要透過的是產業還是城市規劃來指向未來40年的基隆？我們這次的城市博覽會除了博覽各成果外，要進一步聚焦在甚麼樣的軸線上？要如何透過城市博覽讓更多國際城市學習基隆的典範，也讓基隆人更明確認知且感到驕傲？這不會是企劃書寫的「現代性」、「郵輪母港的山海港城新魅力」、「台灣城市發展的典範及指標」可以傳遞出來的。​
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我也進一步詢問觀銷處，依照未延期前的時程，目前應該已來到行銷宣傳啟動的時程，應該細緻說明規劃和針對不同目標對象的手法，以期達成城市博覽會推廣行銷基隆之效。​
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觀銷處針對行銷議題僅回覆說還需要時間在把期程和規劃細緻化。而市長僅回覆說展區與交通接駁沒有問題，針對內容如何和主軸與展區搭配呈現，怕沒有驚喜，所以可以和議員「私下聊聊」。​
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市長，其實議會一直要求提出專案報告，我也提案和許多位議員連署讓市政府可以和議員在專案報告時「私聊」。除了內容安排，城市博覽會用的是公共經費、而且造原本期程已經發包策展、進入行銷階段，計畫的細節和執行到現在還沒有辦法有完整的說明，會讓人真的很憂慮公共經費使用的成效。​
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#市立高中不裁併 #校長遴選是否要改革 還有 #體育經費運用​
此外，當天上午則是教育議題的討論。針對市立高中合併的議題，我提出基隆市四所市立高中除了關係到在地多元教育的發展、讓基隆在地學子就近就學，也關係教育資源的公平分配。目前以「人數」作為指標的裁併標準規範，可能讓很努力經營的四所市立高中走向停招或是裁併，建議教育處盡速討論並發展出多元的指標。​
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校長遴選委員會如何為學校選出適合的校長？很多議員提出看法，也建議教育處參考其他縣市的遴選方式，基於市長提到「校長遴選不是為校長找工作，而是為學校找好校長」，因此我也提出，按照目前《基隆市國民中小學校長遴選辦法》，家長會、教師會、行政人員代表這些最了解學校對校長需求的代表，僅能提出理想校長條件的書面意見，遴選委員會如何詮釋這些書面意見、如何確實理解學校的需求或候選人是否適合？因此特別建議委員會成員的多元性應該再提升，而且也應思考辦學績效呈現避免升學分數取向。​
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這次議會也請教育處針對體育經費和發展提出說明，在書面報告中軟、硬體皆集中在學校內的選手培訓和場地建設，雖值得肯定，但要建構健康、完整的體育環境，學校之外的全民體育也非常重要。我也再次提出「 #社區複合式使用球場」的可能性，以突破會學校場地無法借用、公園或社區場地不敷使用等情況，讓基層的運動風氣提升帶動發展。​
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另外，由於目前幾家新設的非營利幼兒園卻在電力設施、使用執照取得上進度嚴重落後，特別請教育處檢討工程進度管控，為何會讓使用執照取得進度落後，是否可以保證目前開學學童們就學的安全？​
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最後簡單結論市長與教育處的回覆：四所高中沒有要裁併，人數的考量是為了教育資源妥善運用。校長是市府團隊的一員，市長非常重視，甚至說因為市長在遴選委員會中坐鎮、杜絕關說，「現在的基隆市校長遴選是史上最公平也最完整」（然而，基本上市長並沒有考量議員提出的制度改善的建議）。社區複合式使用球場會來盤點。非營利幼兒園目前開學是有電的，使照作業會來加速。​
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針對市長和教育處的回應，我認為，校長遴選的公平重點不是市長坐鎮與否，也就是不能靠人、人會離開，要靠得是制度改革，這件事情也希望大家一起來關心。

氣候變遷水患成災，前瞻預算打水漂

今年7月底至8月上旬的一場西南氣流加上盧碧颱風帶來的豪雨，對中南部造成嚴重淹水（經濟部水利署稱為「0806水災」）及農損。許多民眾不禁懷疑，蔡政府在前瞻計畫中投下了2508億元的治水預算，為什麼對水資源的管理，績效還是這麼差？
國家政策研究基金會永續發展組和經濟財政組，24日聯合舉辦「氣候變遷水患成災 前瞻打水漂？》座談會，邀請專家學者為台灣的治水把脈。
永續發展組召集人陳宜民首先帶領與會者為日前勘災時落水的高雄桃源區代表謝宜真祈福，希望失蹤近2週的她最終能平安歸來。接著陳宜民指出，從7月份德國萊茵河水患以及中國大陸鄭州水災，到0806水災重創南台灣，氣候變遷對環境造成的災害，已一再重複發生，「前瞻基礎建設計畫」是否能夠因應氣候變遷所帶來的挑戰，是一個必須嚴肅思考的課題。
前內政部長、現任台灣大學土木工程系教授李鴻源以「總合治水策略與實踐」為題，進行了15分鐘的專題演講。呼應陳宜民前述提醒，李鴻源直言「風調雨順的時代已經過去了」，旱澇交錯已成常態，他甚至預言，未來人類將會陷水資源的搶奪大戰，而台灣已經不可再建水庫、清汙效果也有限，台灣將不斷遭遇淹水、缺水問題，該怎麼辦？李鴻源表示，過去以工程技術治水、相信「人定勝天」的這種理念已經過時了，必須從國土規畫和都市設計這種上位思考，對治水進行透水、吸水和保水的三合一規畫。
此外，治水必須以跨領域對話、跨部會整合、中央與地方以及公私部門之間合作的方式進行，而溝通是非常重要的過程。李鴻源以過去因地層下陷問題與雲嘉一帶農漁民馬拉松式的溝通為例指出，他體悟到解決地層下陷問題之前，必須先幫助農漁民設想生計問題的解決之道。李鴻源認為，政府必須更聰明，才有辦法面對多變的氣候、解決問題，而政府要變得聰明，前提是人民要更聰明，知道如何要求並監督政府。
李鴻源並補充，協助台中市政府與東海大學合作，共同整治東大溪的過程，是很美好的公私部門合作經驗。雖然這個計畫不算太大，但卻呈現了多元的成果，不但是水質整治工程，也呈現了環境人文、生態恢復、水質改善及環境教育等多個面向和層次，甚至幫助東海大學在英國泰晤士高等教育機構的「2020世界大學影響力排名」中，獲得全台私校排名第一的佳績。
國民黨立法委員謝衣鳳表示，過去10年來，政府在區域河流整治計畫中，已完成了110萬公尺的排水路整治，其中，台南有20萬公尺、嘉義縣14萬公尺、屏東是13萬公尺，是水路整治的前3名，但這次0806卻仍然淹得很嚴重，因為降雨量實在太大。由此也令人省思，前瞻建設水環境計畫的滾動式調整時間，必須縮短，如此才能根據環境現況，及時提出改進之道。
謝衣鳳並指出，海埔地整治等所清出來的大量海砂，政府應該要妥善運用。
前環保署長、台大地質系退休教授魏國彥回應指出，位於高雄小港大林浦海岸的南星計畫，當年就是運用海砂填海造陸，可惜後來沒有繼續下去。
魏國彥以知名歷史學者陳寅恪的詩「讀史早知今日事，看花猶是去年人」指出，就一個地質學者而言，許多環境的問題其實早就了然於心，因為研究地質就是探索大自然的歷史，所以知道什麼地方可以做什麼樣的建設、不該做什麼樣的建設。魏國彥認為，台灣防災治水要趨吉避兇，就要將地質因素納入；他呼籲：治水、防災、選線（施工路線的選擇）的工程設計，「要延攬地質人才加入！」
前台灣省環境工程技師公會理事長胡思聰提醒，目前許多工程施工時所參考的數據和係數，不但已歷經4、50年沒有修改，且往往是西方所訂，恐怕已經不符合目前變化快速的環境和氣候條件，再加上許多地方人口密集、人類活動頻繁，當初的規畫設計早已無法適用，例如為1萬戶設計的排水系統，如今卻有好幾萬戶居住其間，那麼這個系統當然就難以處理排水的問題，一定要及時修正，否則就會出問題。
即將在今年11月到英國格拉斯哥參與「聯合國氣候變化綱要公約」第26屆大會（COP26）的立法委員陳以信指出，眾所周知，溫室氣體排放是造成氣候變遷的重要因素，因此各國都正全力降低溫室氣體，台灣也訂有《溫室氣體減量及管理法》（《溫管法》），然而，蔡政府的　執行態度卻相當消極。例如，按《溫管法》規定，政府早應於2019年制定的第2期管制目標，但目前仍渺無蹤影；應於今年6月份提出的溫室氣體國家報告，目前已過了2個月，蔡政府也迄未提出。
陳以信呼籲蔡政府儘速依規提出，不然在COP26上要報告什麼？
社團法人中華民國水利技師公會全國聯合會理事長陳賜賢，在書面報告中指出，探討此次0806水災中，高雄發生洪災的主要問題在於，過度注重水質的整治，卻忽略了上游洪峰流量的削減及下游潮汐頂拖的問題，也就是說，主政者偏重親水景觀綠化、易於討好民眾的表面功夫甚於防洪排水處理的基本功。
他建議，考量都市流域治理時，必須在區域的防洪排水和流域對策下更多功夫，並且要師法自然的流量分擔策略，將流域的降雨根據不同都市土壤利用情況所流出的洪水量，做流域分配量處理。
國政基金會經濟財政組召集人林祖嘉，在座談會的結論中指出，對照4、5月間，台中、苗栗等縣市才因缺水問題，被迫實施「供5停2」措施，影響民生、農耕用水，8月竟發生大淹水，看來缺水、淹水已交錯而至。他認為，應重新評估政府的治水能力；其次，應儘速拉高下水道建設比率；第3，氣候變遷造成的災害發生率大幅升高，政府治水相關的參考年限也要進行修正。例如，過去10年、20年才會出現的大雨、豪雨、強降雨等，現在可能1、2年就出現一次，因此防洪治水的規畫和設施標準，也必須跟進調整。

你有沒有一個人，雖然只有一面之緣，但總覺得相識已久？我有！

王奇的星世界星座運勢20210823~0905

事業運排行榜：
第一名：金牛座（未來行動 新的可能）
第二名：處女座（強盛遠見 清晰行動）
第三名：魔羯座（穩健認真 累積實力）

財運排行榜：
第一名：金牛座（眼光放遠 超越現狀）
第二名：射手座（穩定平衡 創造成功）
第三名：魔羯座（投資獲利 掌握資金）

愛情運排行榜：
第一名：獅子座（蘊藏熱情 知性桃花）
第二名：天蠍座（更深承諾 體會成長）
第三名：金牛座（出現愛苗 盡情幸福）

牡羊座（3月21日至4月19日）
➪小叮嚀：理解到之前的經歷和時間都被浪費了，採取更開放式的行動嘗試新方法，在改變之前規則需要被放棄，必須跟團體妥協，工作小心受牽連事情越來越複雜化。
➪事業運：缺乏自信和不安全感，有不知所措的感覺，團隊中每個人都特立獨行，相互競爭卻不願彼此合作，團隊沒有互利的，小心意見上的四分五裂，對立的行為也越來越明顯。
➪金錢運：缺乏安全感在財運上面，主要因為許多事情的不明朗化，甚至出現一些隱瞞和欺騙的狀態，財務的處理讓你深感壓力。
➪愛情運：愛情顯得有點盲目，純粹為了慾望，將自己的感情被束縛，小心不要過度沉淪，控制慾和縱慾都變成這段關係維繫的理由。

金牛座（4月20日至5月20日）
➪小叮嚀：煩悶的心情和被拘束的感覺，出乎意料之外的麻煩可能會出現，需要冷靜下來分析情勢，該放棄對舊事物的選擇評估直接跳進新的經驗。
➪事業運：新想法新計劃的出現，將主導權取回，雖然有點冒險但是那是一個意念的形成，未來的行動準備計劃，新的可能性即將發生。
➪金錢運：隨遇而安，處在財運上更新的轉捩點，偏財運佳有意想不到的好財運，對財務眼光要放遠，必須超越現狀。
➪愛情運：新關係的發展出現，在旅行中或者是來自異地相約的機會可能性變大，有愛苗滋生的機會，盡情享受幸福感。

雙子座（5月21日至6月20日）
➪小叮嚀：只有熱情是不夠的，先前未解決的阻礙，不可視而不見，否則將影響未來的布局，人際關係中可能招來嫉妒和不合，家庭紛爭也需要注意。
➪事業運：因為情緒相當混亂所以下決定就更困難，小心雙重人格不誠實的朋友或同事，冷靜分析某些決策需要做決定，機會還未到，請冷靜等待。
➪金錢運：財運不如預期，幸運原地踏步，不幸花了很多不必要的花費，小心分散財力，因為他人的理由將金錢花費，金錢莫名流失。
➪愛情運：某段兩性關係遭遇到困難，虛榮心作祟得不到想要的愛情，容易讓愛情沒有結果無疾而終，想談戀愛卻沒有辦法付出日復一日的努力，缺乏包容心。

巨蟹座（6月21日到7月22日）
➪小叮嚀：缺乏信念是危險的，縱然有起死回生的機會，心念若不改革，你將消耗所有力量卻只能保持靜止不動；對改變的恐懼讓你陷入苦悶，拋棄過去才能重新開始。
➪事業運：遠離紛爭是上策，必須反省工作上的爭執點和行為，解釋自己之前也聽聽別人的觀點，這已經不是第一次，不要讓紛爭越來越惡化。
➪金錢運：某些財運機會因為意志不夠堅持，所以無疾而終，或者是強行的花費，最後發現買了一堆沒有用的東西，財務暫時沒有優勢。
➪愛情運：以支配的方式相當微妙的在進行愛情關係，或是在愛情中分享幸福，因為會接受到禮物的可能，小心支配的權力放大就不太可能有真正的親密關係。有人有出現支配兩段愛情關係的可能。

獅子座（7月23日至8月22日）
➪小叮嚀：認清事實才是重要，態度反覆只是存在自欺欺人的白日夢，在需求和欲望之後反省自己錯失了些什麼東西？暫時離開混亂的非現實現狀。
➪事業運：投資工作宜保守，精打細算量入為出為上，財務狀況日趨穩定，穩固的投資可以繼續下去，大體上穩定，對新意見和改變接受度不高。
➪金錢運：重新點燃希望，雖然情勢尚未明朗，時而綻放機會時而忽隱忽現，發揮想像和創造力可以讓事情越來越明顯。
➪愛情運：遇到不錯的選擇，蘊藏內心的熱情，以知性智慧的姿態，不乏桃花上門，雖然處於被動，但可望找到心靈伴侶。

處女座（8月23日至9月22日）
➪小叮嚀：感覺之前的厄運仍然還存在，不愉快的經驗和心情讓你有所妨礙，小心不要讓恐懼的心情影響到你，失敗只是延遲成功而已，不要放棄。
➪事業運：氣勢強盛卻很孤單，雖然有遠見卻有高處不勝寒的感受，經過清晰思考讓行動和感覺都有意義，言詞不要過於鋒利，注意人和。
➪金錢運：容易和合伙人或同事陷入權力鬥爭，財務上容易出現虛偽的行為，無法滿足而對立的狀況發生，須審慎處理合作關係。
➪愛情運：消極冷淡的處理感情問題，先前過於貪心，其實你已經擁有，當問題浮上台面，是該放手休息暫時休兵的時候。

天秤座（9月23日至10月22日）
➪小叮嚀：有逃避現實不敢面對現狀的恐懼，對未來的許多問題都處在一種擔心的害怕上面，時間可以解決一切不要自尋煩惱。
➪事業運：工作遇到了行動力不足的狀況，甚至做出錯誤的行為，某些計劃只留在企劃卻無具體的行動，一件方案未完成就面臨到新的挑戰，打亂了你原有的步驟。
➪金錢運：財運遇到卡關狀態，並沒有如預期的好運降臨，內部問題不處理，外部的助力也解決不了；意味著有失業的可能，或是該賺到的錢沒賺到的遺憾。
➪愛情運：原本處於艱困的兩性關係，暫時得到喘息的時光，在愛情傷了許多腦筋，卻並沒有真正完全解決問題，如果不圖謀改變，情況還是回到從前，改善的可能性增大相對隱藏的危機也存在。

天蠍座（10月23日至11月21日）
➪小叮嚀：對自己或對其他人的不誠實小心引來負面效果，需特別注意合約關係，這是個自救的時刻雖然會遇到許多不公平甚至偏見的爭吵，需避免獨斷的態度。
➪事業運：期待太高去失落感愈深，或是工作不知節制和誤判導致自信心不足，反而只求立即的效果而忽略長遠的計畫，因工作上的應酬變多所以可能會有酒食上的花費。
➪金錢運：財務狀況尚且穩定，將金錢用於家庭，才是明智之舉；雖然沒有挑戰性，但重操舊業也是獲利的選項之一。
➪愛情運：感情持續成長和發展，有為了愛情安排旅行的計畫，或者是在旅行中遇到一段羅曼史，兩人有更深的承諾，體會到更深層的成長。眺望遠方，但是有些人背後卻有另外的備案。

射手座（11月22日至12月21日）
➪小叮嚀：集中注意力認真學習才是正確的方向，求知慾和鑽研會有好消息的，面對新的工作或者新的挑戰是一門新的學習功課。
➪事業運：考驗的降臨才開始，許多想法得不到伸展的空間和舞台，只能用信念熬過去，不是獨立作業就是妥協團體順從，所幸只是暫時的狀態，妥善運用這段時間發生的事未來應該是有好處。
➪金錢運：內在需求的穩定也一種平衡的選擇，財務拋開陰霾，沒有太大的狀況，甚至出現不錯的進帳，在創造性的事業中應該有不錯的成功。
➪愛情運：被套牢的兩性關係掙脫束縛全新開始，速度必須放慢，雖然危機已經解除，新的機會是比較健康的選擇。

魔羯座（12月22日至1月19日）
➪小叮嚀：具行動力也有挑戰的勇氣，迅速的動作出其不意是必須的，雖然有手腕，但太喜歡冒險而不顧危險，注意缺乏耐心和流於急躁。
➪事業運：基於現實考量創造業績，強化你的工作計劃，穩健並認真，雖然沒有積極的表現，卻能慢慢累積實力和績效，前途看好。
➪金錢運：新的方案帶來新的契機，好消息傳來或者是可供參考的資訊讓你投資獲利，掌握現況現有的資金是上策。
➪愛情運：以財務安全列入愛情的關係考量，切勿太著急等待時機成熟，否則花費太多的心思而無法得到預期的效果。

水瓶座（1月20日至2月18日）
➪小叮嚀：必須找到值得信賴的人，因為近期很容易遇到表裡不一的人。尤其是欠缺道德感，容易會有不端正的行為造成損失。
➪事業運：工作的計劃容易因延遲不協調計畫中斷，突發狀況不斷告知意見不一致，有決裂的危機，暫時失去耐心，行動前先把計劃做好。
➪金錢運：先前有關家庭帶來的財運困境已經暫時恢復平靜，難關雖然過去但是情緒壓力必須釋放，不妨花點小錢出外旅遊休閑一番。
➪愛情運：愛情有種被孤立無援的狀況，也因為不願意妥協，想為為自己的心靈負責任，不甘心兩性關係流於形式和規矩，消極的讓緣份安排一起。

雙魚座（2月19日至3月20日）
➪小叮嚀：看似無事卻又充滿緊張的氣氛，內鬥和意見不合的問題持續的發生，有一股被監禁的無奈和持續感，暗潮洶湧的突發狀況暴風雨前的寧靜不可以忽略。
➪事業運：似乎只想賺錢卻不願意扎實的去做，所以，工作運上面臨到一個沒有經濟觀念的行為；也容易面臨到一段危險關係或者是不誠實的人破壞了原本的價值。
➪金錢運：有人有白忙一場的感覺，但有些人願意為了夢想而具有冒險追求新奇事物的投資，自發性積極活在當下去追求金錢遊戲。
➪愛情運：在愛情上花了過多的錢，過於安逸墮落玩瘋了；有人則是在愛情裡兩難中做選擇，沒有兩全其美的辦法，該從中做選擇，否則失衡。

非法持續公然存在，公權力在哪裡？

本日是建設處業務報告，森堡質詢內容如下：

1. 去年森堡質詢綠色休閒渡假園區後，縣長曾私下表示已在進行解約事宜，但相關進度卻無從得知，森堡要求建設處能盡快將解約進度公告週知！

2. 將近11.92公頃開發面積的金門城鄉特色產業園區，目前工程預計111年8月全區完工，森堡要求縣府提供實質進駐的廠商資料未果，亦未見相關租用計畫及辦法的擬定，對森堡的質詢，建設處處長表示：相關租用辦法會朝作業要點方向研議，森堡要求該作業要點擬定完成，應檢送議會，讓議會瞭解縣府對該園區租用的具體作法。

此外，產業園區設立的目的，是為了提供地方業者合法工廠用地，園區正式運作後，縣府對於園區外的違法工廠，又該作何處置？不然進駐園區的業者不僅須增加成本，又得與其他非法業者競爭，如此一來，產業園區不就變成「逞罰合法，鼓勵違法」了嗎？

3. 后豐港泊區於3月9 日申報峻工，過去森堡曾召開公聽會要求優先予後豐漁船停泊，當時建設處還有派員參加，然而日前港務處在後豐港召開會議研討港區內泊靠位置爭議，卻有部份漁民未接到通知，森堡要求建設處與港務處應做好水平聯繫，以免讓類似狀況再次發生，使得漁民的權益受損！

4. 社區規劃師從2003年130萬，經費一路膨脹到今年變1000萬，委辦費用調整的原因不明，也無法得知其具體績效在哪裡，森堡要求建設處提供2003年至去年的社區規劃師計畫的具體績效與本會。

5. 尚義住宅區段徵收工程在108年10月完工，當初內政部有要求10%做社會住宅，但目前尚義住宅目標群眾不明，不知道是要以青年為主，還是合宜住宅，請建設處這邊儘速明定該地的定位，並召集相關群眾召開座談會議，以達到當初徵收的目的。

6. 都市計劃通盤檢討應通盤檢討所有的使用分區，包括現有機關用地、道路用地，避免公有建設佔用民地的狀況爭議不斷，也可以檢討不合理的規劃，舉例來說：1-1道路往官裡延伸段，中間會經過浚仔溝及山前山，不僅施工難度高、排水問題複雜、私有地也很多，完全無法理解當初的規劃是如何產生。

7. 水試所放流今年四絲馬鮁成果亮眼，希望水試所持續辦理，並增加多元性魚種。但非洲草蝦養殖70萬受梅雨影響全數死亡，森堡建議要想辦法導入智慧監測系統，以免類似狀況再次發生。

8. 平掛式牡蠣養殖輔導計畫提供了28,000串蚵苗，但金門真正傳統養殖特色的石蚵卻無任何輔導計劃，森堡希望縣府不要只會消費這項產業，而是要實質幫助石蚵產業，請建設處提出針對石蚵蚵農的產業輔導計劃。

9. 農塘竣深要配合三面光的工程做檢討，過去幾十年來溪流整治下的三面光工程，不僅加速溪流排水、蒸發量變大，更無法讓水滲入地下挹注地下水資源，森堡希望縣府能儘速檢討這些三面光的工程，保護金門重要地下水資源。

10. 去年水試所輔導陳姓業者經營鳳螺養殖，但業者卻在中蘭開挖國有地做抽水池，不僅嚴重破壞海岸景觀，亦恐有侵佔國土之嫌，森堡要求縣府能儘速改善處理，不要公然輔導違法。

11. 去年會期森堡多次質詢山外溪上游畜養戶污染問題，縣府信誓旦旦表示山外溪整治遠景，但還是不願針對源頭污染處理進行開罰，導致養牛污染依然如故，還要協助該養牛戶與國產署進行國有地租用，不僅恐有圖利個人的問題，也顯得縣府公權力不彰。

12. 從業務報告中，得知縣府輔導517公頃小麥取得產銷履歷認證，但小麥取得產銷履歷認證的優勢在那裡？後來不是全部被金酒契作收購？（據縣府資料總面積約為1752公頃）

13. 森堡調閱高粱、小麥契作情形資料，結果發現金門幾乎都沒有春季高粱種植農戶，僅有零星的幾戶申辦，每年秋季高粱保價收購的金額更是逐年降低，由100年左右的1億元，降到近年度的7到8千萬元，反而小麥的保價收購金卻居高不下，十年來的平均額度差不多在1億7到一億8八千萬元之間，已背離了當初胡璉將軍種高粱換大米的用意，森堡要求縣府能好好檢討「保價收購」政策。

14. 本度調閱地區海域養殖資料，109年度未訂定規範前有后豐、烈嶼、青岐、湖下4家產銷班，目前僅存烈嶼、青岐2家尚有養殖，109年訂定規範核准10家產銷班於后江灣從事海面養殖，依序共有10張執照登記，養殖日期自109年5月20號至112年5月19日止，但幾乎都沒有實際從事養殖工作，未開始養殖作業的業者，縣府是否有掌握原因？另外，前述12家產銷班核准養殖面積皆為2公頃，不在核准範圍內的縣府應勇於執行公權力進行移除！

15. 豬隻罹患惡性重大傳染病等比例大增，為提升豬隻育成率，訂定「金門縣豬隻施打環狀病慣感染症及豬黴漿菌性疫苗申請補助作業」，請建設處會後提供歷年統計資料。

16. 林務所辦理松材線蟲防治，伐除病株300株，但中山紀念林蟲害亦相當嚴重，是否結合金管處一同展開林相更新工作，以避免後續補植難度增加。

今(13)日立法委員林佳龍在經濟委員會就財團法人商業發展研究院定位及功能一事質詢經濟部張家祝部長與商研院許英傑院長。林佳龍強調商研院的設置主要目的在促進區域均行發展，尤其是協助中南部之製造業及農漁業轉型及創新，於是他提案要求經濟部研擬將院址設於中南部，重回設址於台中，並於一個月提出具體方案。

林佳龍指出，商研院收入來源高度仰賴政府經費，102年度收入預算2億3,221萬4千元，其中政府委辦或補助之專案計畫收入為2億2,473萬4千元，占該院收入總額之96.78％。林佳龍更強調，商研院計畫衍生收入甚少，顯示研究成果未盡契合業界需求。

最早是2005年林佳龍在競選台中市長時提出的倡議並列為競選政見，將商研院設立在台中，而在2006年民進黨執政時經濟部招集產官學研商確定。但2007年成立後定位不明，林佳龍表示「現在發展成這樣? 97%靠政府補助」，完全沒有發揮去結合民間力量去做學產官整合。

許英傑回答，近二年民間能量已有成長，去年成長 482%。林佳龍更為不滿表示，總共是610萬來自民間計畫及個案授權的收入，占2億多的不到4%，「這種業績能看嗎?」，從10萬到100萬就是10倍，「從零當然可以成長到無限大啊」，「這不是廢話嗎?!」張家祝立即回答，了解林佳龍等委員對商研院的失望，從開始到現在績效沒有辦法發揮，會做成專案檢討向林佳龍報告。

林佳龍指出，當初商研院原始目標是要設在中南部，「目標是設在台中」就是要均衡區域發展，要讓中南部的製造業能夠透過知識經濟加值創新，進行產官學的合作。林佳龍問當初跟台中市政府的用地出了甚麼問題，為什麼最後會變成設在台北?台北有台大、政大等還需要錦上添花，多一個商業研究院嗎?每年政府補助2億多，但產生的綜合效益卻看不清楚，而原始的目標要在中南部的區域平衡發展不見了。

許英傑回答，目前有在評估未來新的院址。林佳龍問，評估的院址是哪裡?現在沒有特定的對象?原來的意旨是設在中南部，「落腳在台中」到底遇到甚麼困難?許英傑表示，會後跟台中市政府交涉的情形怎麼樣，未來會與台中市政府保持密切溝通。

林佳龍表示，商研院當初的設立意旨是結合產官學，以知識經濟帶動製造業與服務業，現在商研院發展成無所不包，沒有聚焦，核心目標不清不楚，院址地點與結合的對象偏離原始的目標，需要97%靠政府補助，如果功能不彰，「政府精簡整併都來不及了，還要另外搞一個包商包海的商業研究院」。林佳龍說，如果商研院繼續功能不彰，不然就整併到其他研究機構，院長一個月18萬，像石頭丟進去大海一樣。他要求經濟部一個月檢討提出具體改善方案。

今日，商研院董事長缺席，林佳龍質詢商研院董事長徐重仁為什麼沒有來?「這麼重要的預算審查怎麼沒有來?」 許英傑回答，董事長剛好上個禮拜請假出國。林佳龍再問，是甚麼名義請假?許英傑答覆，「公務請假，董事長請假是個人的行程，他沒有講目的。」林佳龍不滿的表示，「公務是去做甚麼事情?有重要到一年一度審查預算，請假請公務，國會上回答請假是個人的事情」。他要求經濟部向經濟委員會提供徐重仁請假事實。