[擬真模考第二彈]

一、甲於臺北市經營舒壓會館，惟甲所僱用之按摩女乙在甲完全不知情（無故意過失）的情況下私下與男客進行性交易，並經臺北市政府警察局查獲。臺北市政府都發局以甲之建物作為性交易服務場所之業務使用認甲違反都市計畫法第35條、臺北市都市計畫施行自治條例第10條之1及臺北市土地使用分區管制自治條例第22條等規定，遂依都市計畫法第79條第1項前段規定，以Ａ處分裁處甲6萬元罰鍰及勒令甲停止建物使用，惟甲仍繼續營業，臺北市政府都發局在連續處以怠金無效後，遂將該建物斷水斷電。試問：
（一）A處分之合法性為何？（16分）
（二）甲欲申請復水復電遭臺北市政府都發局拒絕，在聲明異議後提起課予義務訴訟，試問：法院應如何審理？（9分）
【參考法條】
都市計畫法第79條第1項規定；「都市計畫範圍內土地或建築物之使用，或從事建造、採取土石、變更地形，違反本法或內政部、直轄市、縣(市)(局)政府依本法所發布之命令者，當地地方政府或鄉、鎮、縣轄市公所得處其土地或建築物所有權人、使用人或管理人新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰，並勒令拆除、改建、停止使用或恢復原狀。不拆除、改建、停止使用或恢復原狀者，得按次處罰，並停止供水、供電、封閉、強制拆除或採取其他恢復原狀之措施，其費用由土地或建築物所有權人、使用人或管理人負擔。」

二、甲為外籍移工，於106年10月14日晚間飲用啤酒2罐共660CC後，仍騎乘電動自行車上路，因騎車搖晃不穩為警攔查，經實施酒精濃度呼氣測試，達每公升0.65毫克而觸犯公共危險罪。勞動部以甲係犯刑法第185條之3第1項第1款公共危險罪，經臺灣彰化地方法院於106年11月30日刑事簡易判決處刑，處有期徒刑2月，如易科罰金，以新臺幣（下同）1,000元折算1日，並宣告緩刑2年，應向公庫支付7萬元，業已確定等情，依就業服務法第73條第6款及第74條第1項規定，於107年1月11日以Ａ處分廢止甲之聘僱許可，不得再於我國境內工作，並於說明欄載明被上訴人之刑如已執行完畢或經緩刑，應由雇主於文到後14日內辦理手續使其出國，甲不服，提起行政訴訟，主張其雖有違規情節惟應非屬重大，勞動部則以是否情節重大，應屬行政機關之裁量範圍為由，主張行政法院應尊重行政機關之裁量權，試問：勞動部之主張有無理由？（25分）
【參考法條】
就業服務法第73條第6款
雇主聘僱之外國人，有下列情事之一者，廢止其聘僱許可：六、違反其他中華民國法令，情節重大。
就業服務法第74條第1項
聘僱許可期間屆滿或經依前條規定廢止聘僱許可之外國人，除本法另有規定者外，應即令其出國，不得再於中華民國境內工作。

#實務判決改編
#題目較高普考仍稍難
#解題方向兩天後放上

昨日和 二〇四六 台灣的成員們在彰化齊聚，就是為了幫 楊子賢 讚聲。子賢不只是2046的成員、也是台大的學弟，更是社會運動一路上的好戰友。

同時，昨日也是台灣文化協會成立百年的紀念活動，子賢幫我們安排了幾個相關的重要景點導覽，從當時的知識傳遞中心元清觀、到賴和入獄時所在的彰化分局以及市民們從事公眾活動的重要場所彰化公會堂。

認識子賢的人都知道，他對公眾事務有著非常高的熱情，從16歲開始就讀彰化高中時，受到恩師「沒有行動的閱讀是無效的」一話啟蒙，籌組「喚醒彰化青年聯盟」關心在地議題；大學期間加入學運社團，於政大推動轉型正義，並在反台化空汙運動串連彰化學生，為家鄉發聲；23歲成立「磺溪文化永續協會」籌劃「抗中保台彰化青年詢獎團」與地方青年一同在市場與街頭宣講；同時，在近幾次大選也都返鄉輔選。

子賢目前正投入彰化市、花壇鄉、芬園鄉的縣議員初選，子賢雖然年輕，但這十年來持續參與公眾事務，從未離開過彰化，始終心繫故鄉、並以行動實踐，現在要帶著這些熱情往下一個階段前進。

2046的成員目前只有我和基隆 張之豪議員是非六都的民代，非常期待子賢能進入縣議會，我們的選區都是三個行政區，一個比較大的縣轄市配上兩個較小的鄉，同時也都是人口最多的行政區卻同時受到鄰近都市的巨大影響，有非常多類似的地方可以交流。

對我們來說，投身政治取得公職並非目的所在，透過這個位子推動或完成什麼才是重點，子賢在初選期間，文宣的內容，選擇了賴和的詩與台灣梵谷陳來興老師的畫，並輔以民主前輩石錫勳醫師對抗強權的故事，都展現了他對故鄉深切的關懷並揉合年輕人的創意。

希望彰化市、花壇鄉、芬園鄉的鄉親，能一起來支持子賢，讓他有更多力量，能為故鄉服務。

黃捷 高雄市議員
高閔琳 高雄市議員
黃守達 台中市議員
藍士博 台灣基進桃園黨部執行長
戴瑋姍 新北市議員
林穎孟 台北市議員
林亮君 台北市議員
吳崢 政治工作者

美好的星期天過完之前，我想跟大家分享：

今天下午去到關新公園，作為大新竹合併升格宣講的第二站，其實是很有意義的，因為走入公園就有更多的機會與民眾直接溝通，傾聽他們的意見與想法。

在公園中有著多數支持的朋友，對於我們努力的肯定，讓我們相當的感動，也化成未來每一站宣講的養分。當有不同意見的時候，讓我們彼此產生交流，更是一件重要的事！記得其中一位民眾提到：「大新竹合併升格有更多預算經費當然很好，但其他縣市不就被壓縮更弱勢？」其實若升格為第七都，會以直轄市規格去分配使用預算，與縣轄市的預算是屬於不同層級的；而這樣的疑慮我想是出自於對整個台灣的關心，非常感謝願意將想法提出討論。

當然，支持大新竹合併升格行動，陸續也讓我收到不同的疑慮，最常被問：「身為新竹市南區議員，如果縣市合併升格了，政治生涯也跟著有巨大的改變，為什麼還繼續倡議？繼續支持？」這問題不只是我會面臨到，一同倡議的夥伴們也都早已對這問題屢見不鮮了。其實，投身公共服務的我們，看見的是市民朋友的需求，憂心的是推動政策所遇到的問題，以及想改變的是服務人民所要改革的制度。這樣的我們並不是把為服務人民當作一個事業，而是一個志業，希望持續為了更好的新竹行動。

最後我想說：各位在新竹這塊土地上奮鬥的朋友，這塊土地值得我們一起思考，不論是整體的國土規劃、行政制度的修調，還是稅收與經費的比例等面向，你們值得更好的新竹，而我們持續努力，大家一同前進！

#晚安新竹

#縣轄市 #省轄市 #黑皮說故市

00:00 開頭
00:21 日治~國民政府行政區劃
01:28 縣轄市的誕生
03:45 嘉義、新竹升級省轄市的影響
05:12 六都的成形
06:21 地方政府層級表
07:10 結尾

⭐️工作/合作邀約 : [email protected]

我們自己對台灣熟悉嗎？
這幾日網路有個迴響不小的發文，是這樣提問的：台灣擁有近380個鄉鎮，那哪一個最東？哪個最南？哪個最西？哪個最北？結果很多人答不出來。到底是西螺更西邊？還是線西在更西邊？大家很猶豫。

我想看懂阿公的履歷表
今年三月份時，有一個網友把自己阿祖的履歷表放在網路上，這位網友的長輩的履歷表寫民國前五年三月五日生，讀過台灣公立國民學校。因為這篇文章，引起我的興趣，我也去找出我阿公的履歷表，我的阿公的履歷表上記載他就讀過右同庄國文書房，但我去問澎湖縣政府、澎湖地方的人士，怎樣也找不到這間右同庄國文書房的資料或訊息。我請教教育部長，我阿公這時就讀的「國文書房」，到底是漢文還是日文？部長回應我，這個還需要查證，才能確認這一段的歷史。
此外，我也留意到一些很可愛的細節，像是履歷表寫「渡台灣台南州北港街」，可以看到北港曾經在台南州裡，當然因為行政政府部門，歷經日本時代、國民黨時代，到現在是民主的台灣，有不少記載資料的變更或消失，對我來說，會覺得很可惜，這是我阿公的資料，這不是陌生人，但我連自己阿公在哪邊讀書，也無法確認。
我想請教部長，看到我上面說的這些故事，是怎樣的心情，我們實在應該讓下一代多了解台灣歷史發展的痕跡，以及自己在地的事務。部長回應我，相關單位也在努力推動本土語言文化，是很重要的的政策方向。

教材設計貼近生活與土地就會很有趣
我想要在此表達的是，過去我們讀書可能只在意考高分，但其實讀書是很有趣的事情，像我在台中，讀那邊的歷史，研究當地的地理環境，會覺得津津有味，因為這是我們自己的事情、是我們生活的土地，所以讀起來格外認同。
像是台中有一個區，本來可以升做縣轄市，但後來沒有升，那個區是霧峰。而嘉義太保，是台灣最小的市，是因為縣治駐地而改制升格為市，其他地區如新竹縣竹北市也是這樣的例子。還有台灣第一個本土歷史政權在大肚，平埔族建立的大肚王國，那時還有外國人跟大肚王國往來貿易。像我認為台中交通最重要的區域是烏日，因為他有高速公路、鐵路、高鐵，烏日之於台中，就像南港板橋之於台北和新北，也像左營之於高雄。但這些素材在課本裡的比重很小，或幾乎沒有。

認識自己是誰
這類關於台灣的教材，過去1997年李登輝總統執政，在推出「認識台灣」的時候，就一路承受外界非議到現在，但我的訴求其實很簡單，就是讓我看得懂阿公的履歷表，看得懂高雄市山下町到底在哪裡？看得懂那時的高雄市鹽埕區慶雲藥行，現在到底在哪？
我想要認識我的根、想認識我的土地，希望可以拜託教育部，針對校定課綱的部分，鼓勵各校多說一些地方的事。這些不只是文化問題，就算要發展經濟、要發大財，要做產業、要發展地方創生，也要讓人知道生長的地方是種什麼作物，家鄉的工業是在做什麼？是和世界哪個國家在做貿易？哪一種產品？定位又是什麼？
才不會年輕人就只能往北部跑，我們教這些地理歷史，才能夠真真正正把人留在地方，盡量鼓勵校定課綱的部分多一些區域性和地方性，讓人了解生活的土地有什麼樣的事情。
部長回應我，這是一個很好的方向。我拜託部長，這是教育部和部長的責任，請幫助台灣和台灣的下一代，3Q！

2020-12-14，教育及文化委員會，教育部 潘文忠部長。
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一日行腳(902) 舊市公所和代表會的所在。也是嘉義市升格為省轄市後，舊市府和舊市議會，和舊夜市 的所在（½西榮里part 1完成收工，明天繼續）
感謝今天提供茶水，熱情接待，陪我話家常，談市政，聊城市發展的朋友。
我現在，所在的位置，是在新開里。
過去是縣轄市時期，舊市公所和代表會的所在。
也是嘉義市升格為省轄市，未遷入中山路新大樓之前，舊市府和舊市議會，和嘉義三大市場，東市，西市以外，舊夜市的所在，有歷史保存價值的古蹟建築。
目前，正由財税處主辦，文化局協辦，從保存古蹟建築，和閑置空間再利用，兩個方向提出規劃和設計中，一旦編列，或爭取到足夠的中央補助款，就能夠向議會，提出預算案，付諸執行。
這也反映了嘉義市，從民國71年，和新竹市同步升格為省轄市，卻因為缺乏科學園區和規劃，導致相關的商業發展，受到很大的限制，只能發展，服務業為主的商業和觀光，市庫空虛，自籌款僅佔27%，每年仰賴高額的中央補助73%。
幸虧，黃市長，在之前的任期當中，加強財政紀律，和議會強力的監督之下，做到收支平衡，沒有負債，成為全國績優的財政管理單位。
整個西部走廊，只有嘉義縣市，和屏東縣，沒有科學園區的城市規劃，導致台灣西部縣市發展，富者愈富，貧者愈貧，尤其是嘉義縣市，人口老化，和青年外移的問題，就更加嚴重。
15年前，11年前，兩次競選立委時，就大聲疾呼，嘉義的國王新衣，是沒有產業，沒有就業。
感謝黃市長，在今年五月，嘉義市議會，大會期間，承諾縣市合作，爭取牛稠溪科學園區。
也感謝議會莊議長、和議員同仁的協助下，成立都市發展專案小組，每個月定期召開會議，從自治條例的修正討論案中，逐步釐清，嘉義市爭取科學園區的都市計劃，和財政預算的限制所在。
行政院科技部，主導科學園區規劃，應該給嘉義人一個公道。
由中央負責，完成土地徵收，道路規劃，縣市各自規劃350公頃的農地，由中央變更土地區分，為科學園區專案用途。
同時，建立污水下水道，和污水處理廠，一併做好牛稠溪整治，不只可以，在牛稠溪南岸，提供兩條防汛道路，作為科學園區的聯外道路，連接國道1號和國道3號，也可以一併解決，科學園區所最需要的冷卻水來源，和污水排放出口。
做了，不一定能解決，但不做，一定沒有機會，逆轉嘉義人口老化，青年外移的困境。
讓青年返鄉就業，有一條回家的路，讓三代同堂，不再是嘉義人的夢想，讓離鄉背井，不再是嘉義人唯一的選項。
📣『凌子楚最清楚』YouTube
https://youtu.be/Ce3vg-ctpQM