菸品廣告網路行不得　最高罰鍰三十萬元！

☆網路賣菸罰一萬！菸品廣告罰十萬！

臺北市政府衛生局為落實菸害防制法，防堵菸商利用網路無遠弗屆的傳
播力大做菸品廣告，故定時監看網路之違規情形。近兩個月來已處分網
路違規案件十五件。由此可見，菸商透過各種途徑試圖想吸引更多消費
者吸菸，被其利用的工具，有的受到利益引誘，但也有些「菸害加害者
」不知自己觸法而成為另一類的受害者。茲將台北市政府衛生局破獲並
加以處罰的案件分類說明：

一、網路個人販菸者：

由於網際網路的發達，很多網站免費提供商品拍賣功能，讓民眾可以順
手賣掉家中多餘的物品。日前北市衛生局即發現有旅居國外多年的民眾
，回台前因受外國菸商友人之託，試圖開發台灣新市場，故進口了一些
菸品回台灣販賣，進口前也詢問過相關單位，瞭解進口雪茄是合法的。

但因該民眾販賣菸品的方式是在拍賣網上販賣，觸犯了菸害防制法第五
條：販賣菸品不得以自動販賣、郵購、電子購物或其他無法辨識購買者
年齡之方式為之。依同法處新台幣一萬元以上三萬元以下罰鍰，並得按
日連續處罰至違反之行為停止為止。亦有女生為了強迫男朋友戒菸，把
男友家的菸品通通上網賣掉，順便賺點錢，結果錢沒賺多少，卻觸犯了
菸害防制法。北市衛生局兩個月來共處分兩件。

類似的案例，民眾往往順手把別人送的菸品在網路上賣出，一個小小的
動作卻被處罰一萬元，真的是得不償失。但為維護青少年身心健康，避
免青少年透過網路的匿名性大舉購買菸品，並進而養成吸菸習慣，北市
衛生局面對這些個案均須秉公予以處罰，故提醒大眾請勿在網路上販賣
菸品，以免觸法。

二、製造、輸入、販賣，或廣告、傳播媒體業者利用網路廣告菸品：

由於網路是近年新興的行業，有些相關業者在對菸害防制法未瞭解之前
，誤刊菸品廣告在網路上而遭北市衛生局處罰。有網路公司便因負責架
設雜誌網站而把雜誌內容全部上網，在作業中卻不小心將菸品廣告也一
起上網。亦有販賣業者為推銷其菸品而製作網站說明該公司販售之菸品
，以期收免費宣傳之效。

另有網站甚至提供「把玩菸絲配方入門小冊子暨試抽包」供網友索取，
網站上並有彩色圖片推銷菸品及菸草廣告、配方。

依據行政院衛生署公告，菸品廣告以電腦網際網路為之者，應以違反菸
害防制法第九條第一項第一款論處。違反者依據同法第二十二條第一項
，若為製造、輸入、販賣業者違反第九條各款規定之一者，處新台幣十
萬元以上三十萬元以下罰鍰。經三次處罰者，並停止其製造、輸入或販
賣六個月至一年。若為廣告業者或傳播媒體業製作菸品廣告或接受傳播
或刊載者則依第二十二條第二項規定，處新台幣五萬元以上十五萬元以
下罰鍰，並得按次處罰。北市衛生局近兩月處分共計十一件。

三、利用飯店通路及美食新聞發佈：

由於抽雪茄近年來被塑造成高級的生活品味，雪茄商更積極與各大飯店
業者接洽，尋求新通路的產生。飯店業者往往會因不知法律規定而貿然
推出相關促銷專案，並於網路發佈新聞。例如把菸品與其他物品一起包
裹銷售，或是以消費後即可用折扣價購買雪茄為噱頭，吸引消費者。

然而，依據菸害防制法第九條，促銷菸品或為菸品廣告，是不得以折扣
方式為宣傳，不得以菸品與其他物品包裹一起銷售，不得以菸品作為銷
售其他物品之贈品，不得以菸品單支、散裝或包裝分發等方式為之。違
反者需處新台幣十萬元以上三十萬元以下罰鍰。經三次處罰者，並停止
其製造、輸入或販賣六個月至一年，本局近兩月來處分兩件。

此等處罰不可謂不重，然而菸商為了促銷其菸品，總是遊走法律邊緣，
試圖開發新的販賣方式，菸商甚至誘導飯店等相關業者違法促銷，是故
相關賣菸的業者不可不慎。像本次被北市衛生局處罰的一家違規飯店業
者即表示雪茄商在批菸給他們的同時，還至飯店開課教授相關服務人員
該如何推廣雪茄以及為客人點菸的技巧。然而卻沒有向飯店業者說明菸
害防制法禁止以折扣、贈品或包裹銷售等方式為菸品促銷，使得飯店業
者因不知情推出違法促銷菸品專案而受罰。

菸商的觸角何其多，尤其是網路違規案件更是抓不甚抓，故臺北市衛生
局希望結合民眾力量一起宣導，讓全民一起拒絕菸害，拒絕菸品廣告藉
由網路滲透至家家戶戶，進而吸引青少年接觸菸品而染上菸癮。民眾若
上網看到相關的菸品廣告或菸品販售，歡迎撥打北市衛生局菸害檢舉專
線０８００─５５７─０５７（我不吸，你不吸），檢舉案件若成案，
檢舉者還可獲得罰鍰金額的百分之五喔！臺北市政府衛生局在此呼籲全
體市民一起拒絕菸害，共創無菸的台北！

本文由【台北市政府衛生局】提供


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