疫情瞬息萬變。因應Delta病毒確定進入社區，新北市已禁止餐飲內用，期間暫定為9月9日至9月15日。 台北市雖未跟進，卻也近在咫尺。疫情比天氣還難預測，現在能估計一週後是晴是雨，卻說不準餐廳是開是關。 餐飲業者太辛苦了。我們才剛走完一個升級到降級的循環，沒想到馬上面臨另一個。計畫趕不上變化，從來沒有如此集體的實踐，高強度的應變，考驗業者們的現金流、人力安排、備貨庫存、團隊士氣。 三級警戒對於餐飲業的傷害，從經濟部統計處的營業額數據就看得明白。今年七月餐飲業營業額為426億元，年減38.8%（270億元），其中餐館業年減39.2%（229億元），主因無他，就是餐廳禁止內用；六月影響幅度更大，餐飲業營業額年減39.9%，「為有統計資料以來最大減幅」，其中餐館業年減40.4%，遭受重擊。 和疫情升級前相比尤其明顯。今年三、四月餐館業營業額的年增率來到29.1%與41.5%，原因是去年同期正是疫情嚴峻之時，雖未禁止內用卻也消費銳減，等到今年三、四月，已是疫情持穩、消費復甦後的結果。五月中疫情升級後，餐飲業又急轉直下，降級才月餘，限制比去年緊縮，根本盼不到復甦。 我其實有點懊惱。剛降級的時候，我選擇觀望，恢復外出信心後，也沒有東奔西跑，想著慢慢安排，情勢卻不等人。這也才再度意識到資源的排他與稀缺，我的優先順序有問題。和我一樣愛吃的朋友，一定也有許多想要守護與支持的餐廳，大家可以再想一想，如果疫情升回三級，我們該怎麼做？ 應變、應變、再應變。新常態可以更新。希望餐飲業者們不要喪失鬥志，也不要不求助。身為食客的我們，也請在能力範圍內盡量支持愛店。

台灣的政策目標是山域、水域全面開放(來源法務部公告)，所以目前執行上，山域開放了，國家賠償法也修正了，自然公物不負賠償責任(來源法務部)，不過在水域上，釣魚上，其實還是很封閉，原因如下： 法規上：發展觀光條例36條給予地方政府限制水域的權力，同法60條給予罰款的權力。 情理上：為了避免有人死傷控告政府管理不當。 利益上：為了保障部分淡水河域船隻的觀光利益，保障海上漁民、娛樂船的利益。 所以水域跟山域的差距，應該只有利益上的差距，所以我目前解讀成因為漁民與觀光的利益衝突，政府選擇漁民與觀光船。 所以利用的法規上的優勢，持續封閉。 而最近新北市政府利用不正確的法規來限制水域浮具釣魚的活動，但是法規上並沒有這樣的法條依據。 我其實前幾年剛開始玩獨木舟的原因，就是看到日本Youtube影片，划的獨木舟，出去釣魚，然後到岸邊搭營，烤一尾自己釣的魚，但是當我開始瞭解法規之後，我就不敢再維持這一個夢想，因為才知道台灣法規上的限制。 山海永遠都在，人很渺小，永遠都會發生意外，所以才需要在教育上學習與山海共存。 登山會摔死，為何挖礦不用禁止，因為利益。 出海會溺斃，為何捕魚不用禁止，因為利益。 每種政策下，一定會有不同的受益者，透過受益者的多寡來決定政策，這是民主的一部份，不過這是目前的利益，還是長期的利益，這是大家需要思考的，荷包上的豐盈，還是精神富足與身體強健，就看大家如何取捨。 賺錢養家是必須的，運動遊憩調劑身心也是現代人必須的，就算利益歸利益， 台灣運動用品業產值：2018年470億台幣(來源 經濟部統計處，製造業的出口、內需)，雖然無法查詢到台灣內需戶外產業的產值，但是可以用此想像如果台灣如歐美等國家開放，將有多大的成長空間，利益上來說，還是應該要開放。 目前 @還我親水權－－台灣開放水域聯盟（開水聯盟）正在透過FB連署，透過這連署來跟政府請願，廢除發展觀光條例36、60條，也就是台灣封閉水域的主要法源，如果你支持，請在這邊點選"參加"，透過統計的數量，可以提高政府的重視程度。 https://www.facebook.com/events/2618852895075081?ref=newsfeed ---參考資料---- 發展觀光條例 第 36 條 為維護遊客安全，水域遊憩活動管理機關得對水域遊憩活動之種類、範圍、時間及行為限制之，並得視水域環境及資源條件之狀況，公告禁止水域遊憩活動區域；其禁止、限制、保險及應遵守事項之管理辦法，由主管機關會商有關機關定之。 第 60 條 於公告禁止區域從事水域遊憩活動或不遵守水域遊憩活動管理機關對有關水域遊憩活動所為種類、範圍、時間及行為之限制命令者，由其水域遊憩活動管理機關處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰，並禁止其活動。前項行為具營利性質者，處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰，並禁止其活動。具營利性質者未依主管機關所定保險金額，投保責任保險或傷害保險者，處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰，並禁止其活動。 https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=K0110001 水域遊憩活動管理辦法 第 3 條 本辦法所稱水域遊憩活動，指在水域從事下列活動： 一、游泳、衝浪、潛水。 二、操作乘騎風浪板、滑水板、拖曳傘、水上摩托車、獨木舟、泛舟艇、香蕉船、橡皮艇、拖曳浮胎、水上腳踏車、手划船、風箏衝浪、立式划槳等各類器具之活動。 三、其他經主管機關公告之水域遊憩活動。 https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=k0110024 立法院於 108 年 12 月 3 日三讀通過之 國家賠償法修正條文 https://www.moj.gov.tw/2204/2795/2796/37844/post 新北市政府公告 https://tour.ntpc.gov.tw/zh-tw/ContentPage/List?wnd_id=37&type=26&fbclid=IwAR27lgo_kvpMflpElZJP9CyAfK-w6v4mln5afd_fsJnc7_tXUxiqn-WKpc0 新聞報導：新北不撤禁止浮具釣魚公告 交部：牴觸中央法令失效 https://udn.com/news/story/121972/5221645 經濟部統計處： https://www.moea.gov.tw/mns/dos/bulletin/Bulletin.aspx?kind=9&html=1&menu_id=18808&bull_id=6233

#時事星期五資訊不落伍〔6/27-7/3一周大事〕  #政時事  ❶ 友誼萌芽 我國將與索馬利蘭互設代表處  外交部宣布將和東非國家索馬利蘭互設官方代表機構，並以「台灣代表處」為名進駐索國，雙方正進一步磋商代表處正式揭牌日期。  外交部長吳釗燮透漏雙方去年底開始展開接觸，索國外長也於二月訪台簽署雙邊議定書並面會蔡英文總統。  索馬利蘭位於非洲之角，自1991年宣布從脫離索馬利亞獨立後，一直維持獨立的狀態，國內政治情勢穩定，是非洲少數的民主國家。  然礙於索馬利亞仍宣稱擁有索馬利蘭的主權，雙邊談判也一直無法取得共識，國際社會基於希望索馬利亞穩定的立場而不承認其主權，外交處境和台灣相當類似。  因此，吳釗燮強調將持續深化與理念相近國家的實質關係，蔡總統也推文期許雙方將來擴大互利互惠合作，並獲得索國總統的轉推，重申台索關係奠基於共享價值。  ❷ 開技能啦！國安及公共秩序為重 印度禁用59種中國APP  延續6月中旬的中印邊境衝突，印度以保護國家安全、維持公共秩序等為由，於6月29日宣布禁用中國59種APP。  其中包含短影音平台抖音(TikTok)、通訊軟體微信、社群軟體微博、百度地圖、修圖軟體美圖秀秀等各種類型的APP。  印度這次開的技能還不只這樣，總理莫迪於7月1日刪除個人微博上所有的貼文及與習近平的合照，大動作退出微博，帶頭抵制中國軟體，掀起一陣腥風血雨。  中印邊境持續緊張對峙，對此，印度近日購買戰機加強國防，以捍衛印度的邊界。印度外交部發言人也表示，希望中國盡速撤軍，早日恢復雙方邊境的和平共處。  ❸ 香港國安法落地 民團解散、國際態度兩極  6/30 晚上 23:00 開始在香港實施的《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》，條文中，不僅規範了諸如分裂國家罪、顛覆國家政權罪、勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪等罪責，也在香港設立了維護國家安全委員會、維護國家安全公署協助執法。  在該法的架構之下，任何與港獨有關的言行都將違反該法，其中甚至包括了喊口號及舉出相關的旗幟，也已有示威群眾被以國安法逮捕。  而國安法的適用對象跟整個地球一樣大（是真的整個地球）：在法案的第三十八條中明確提及「不具有香港居民身份的人在香港以外針對香港實施本法規定的犯罪的，適用本法。」，就只是看中共想不想抓你定罪而已。  國安法入港前，黃之鋒、羅冠聰、周庭等人宣布退出稍後宣布解散的民主派政黨香港眾志，未來以個人名義進行抗爭；香港學生組織學生動源、香港民族陣線等多個民間團體也宣布解散，將組織工作轉往國外進行。  香港國安法實施當天，遠在日內瓦召開的聯合國人權理事會上，以英國駐聯合國日內瓦總部大使為首的 27 國發表聯合聲明，促請中共「重新考慮」是否施行國安法。  而以古巴為首的 53 國則認為國安法議題並非人權議題，而是「他國內政」，因此不宜多加干涉。  美國於 6/29 始禁止向香港出口防衛產品、商務部已不再提供香港優惠待遇的法規，包括出口的許可證例外。  眾議院亦於 7/1 通過《香港自治法》，制裁相關參與法案實施的官員及警察、以及與相關官員有業務往來的銀行。  #經時事  ❶ 預購開跑！振興券預購超過300萬件  振興三倍券於本周 (7/1) 進入預購階段，無論是紙本領取或是數位平台，各種領取通路紛紛祭出優惠，吸引民眾加入預購振興券的行列。  根據經濟部統計，至預購第三日(7/3) 16:00為止，紙本預購約 260 萬件，而數位綁定（信用卡、電子票證、數位支付）預購約 101 萬件。  多數民眾仍以紙本預購為主，而在數位部分又以信用卡綁定佔多數，顯示民眾仍青睞傳統的支付方式。  經濟部則表示，將再與業者擬定出數位支付的加碼優惠方案，期許民眾能多加利用數位綁定方案！  ❷ 亞馬遜股價續創新高 貝佐斯穩坐全球首富  全球電商龍頭亞馬遜（Amazon）股價漲不停，現任董事長兼CEO貝佐斯（Jeff Bezos）的身價也水漲船高，以1,716億美元的資產總額，穩坐全球首富寶座。  新冠疫情期間，消費者無法出門消費，對網路購物的需求卻暴增，讓亞馬遜2020Q1的業績成長了25%。  但在全球經濟慘澹，貧富差距的極端現象，也讓貝佐斯等富豪惹來輿論攻擊。更有顧問公司預測：到了2026年，貝佐斯將有機會成為人類史上第一位「兆萬富翁」。  在疫情期間，亞馬遜工廠也多次遭疑，為了發大財而罔顧員工的生命安全。  ❸ 疫情下的犧牲品 太陽馬戲團宣告破產   來自加拿大的太陽馬戲團（Cirque du Soleil）因新冠疫情衝擊，正式向法院聲請破產保護。  防疫禁令施行加上經濟衰退下，太陽馬戲團近期幾乎是完全沒有收入，再加上之前積欠超過10億美元的債務，才會使這間極富盛名的馬戲團倒下。  未來太陽馬戲團將在加拿大政府的協助下進行債務重組，同時透過其他私人投資機構的注資，替被資遣的3,500名員工提供財務支持。  CEO拉馬雷（Daniel Lamarre）在聲明中指出，過去他們是間非常成功的企業，但由於疫情而被迫取消全球數十場演出，導致公司一直處於零收入狀態。