微解封下的 興達港觀光漁市攤集場 管制措施堪稱模範

茄萣區興達港觀光漁市攤集場，位處於高雄、台南交界，向來是不少民眾假日休閒、採買新鮮漁貨的觀光熱點，更有商家提供代客烹調的服務，便於食客大快朵頤；也正因南來北往人潮眾多，也提高防疫工作的難度。

為避免可能的群聚感染風險，陳市長責令市府團隊務必拿出有效的人流控管方案，確保民眾在魚貨市場的採買安全。經由跨局處的分工合作沙盤推演與討論，歷經昨日與今日開市狀況，來客者雖多，但納入人流與車流管制措施奏效，全巿場井然有序。

今午我與經發局高鎮遠副局長、警察局湖內分局洪振順分局長、海洋局邱伊君科長、茄萣區鄭美華區長、興達港魚市管委會鄭瑞益理事長，一同在下午人潮高峰期間，巡視興達港漁夫市集及周邊攤集場，實地瞭解攤商與消費者落實相關防疫措施情形，單一入口、4處出口管制等措施。

興達港魚貨中心漁夫市集，三級警戒自主停業至7/26，雖未開放，而其鄰近茄萣興達港觀光攤集場內部有100位攤商，由經發局輔導管理，規模之大，可見假日人潮之多。

雖然是微解封，但是仍於三級警戒狀態下，我仍要求市府團隊以防疫最高原則下，執行：
1.興達港觀光漁市攤集場進場等候區位於大發路，以設置2列排隊動線為原則（每人距離至少1.5公尺）。如等候區已滿或停車場已滿，則從外圍民有路與大發路口，由警察局派員站崗，直接管制人、車流禁止進入，俟容留人數趨緩及車位空出，始得放行進入。
2.採行「單一入口，4處出口」並實施實聯制及量體溫管制。
3.人流總量控制依CDC標準計算，不得超過350人，並以設置交通錐及連桿引導人流排隊，地面標示距離警示線，以維持人流社交距離。
4.由經發局服務人員舉牌與攜帶大聲公，沿攤集場街區巡迴走動，遇有人群群聚，即以大聲公提醒人流分離。
5.倘排隊人潮過多時，現場指揮官即提前告知警察局，透過警廣宣導，提早告知市民暫勿前往該區域。

市府防疫團隊，包含海洋局、經發局、衛生局、警察局、茄萣區公所、茄萣區漁會等人員，均於現場出入口監測進出人員有無配戴口罩，並量測體溫，同時確實落實身分證字號單雙分流之實聯制；場域內的攤商及消費者全程佩戴口罩、禁止試吃、邊走邊吃、場內人潮易聚焦點保持社交距離、取消內用及共食區、即食性飲食攤需設遮罩等防疫自主管理工作，並由警力加強稽查；這些措施也都有管理委員會主動地加入、協助共同參與；堪稱為觀光漁市攤集微解封開放的典範。

最後，我代表市府向現場市民朋友（含有台南市民來的觀光客）以及攤商致意。一再呼籲不要群聚、維持排隊，並保持社交距離。還是要拜託市民朋友體諒各項防疫管制作為，避免出入人多擁擠的場所，且不要與非同住者室內聚會，到市場消費更要配合戴口罩、量體溫、實聯制等相關防疫規定，只有保護自身安全，才能守護親愛的家人。

#口罩戴好戴滿
#傳統市場分流採買一次購足
#進出市場實聯制

#今日疫情重點 【今新增28例本土、6例死亡；疫苗第二輪接種預約開始，第三輪意願登記開跑，18歲以上民眾都可登記；日本再捐贈台灣100萬劑AZ疫苗、預計15日抵台；張忠謀擔任APEC代表、代蔡總統與各國領袖討論疫苗互助】
　
中央流行疫情指揮中心今（13）日公布，國內新增28例COVID-19（又稱新冠肺炎、武漢肺炎）本土病例、1例境外移入、6例死亡個案。今天開始第二輪第九類與第十類人士的疫苗接種預約，也開始了第三輪全國18歲（含）以上民眾的疫苗接種意願登記。今天也是微解封的第一天，指揮中心副指揮官陳宗彥上午跟各地方政府開會時，提醒地方政府各單位要按照中央頒布的指引，對開放的項目進行稽查與管理。
　
另外，日本外相今天上午宣布，將捐贈第三波100萬劑AZ疫苗給台灣，預計在7月15日抵達。指揮官、衛福部長陳時中在記者會上感謝日本的捐贈，讓台灣可以提高疫苗施打的覆蓋率。蔡英文總統再度指派台積電創辦人張忠謀擔任今年APEC會議的領袖代表，並且委任張忠謀在會議上跟各國領袖推廣互助幫助，加速疫苗供應讓各國疫情可以得到更穩定的控制。
　
￭新增28例本土、其中11位為居家隔離轉陽性案例
　
今日新增的28例本土病例中，18例為男性、10例女性，年齡介於未滿10歲至80多歲，發病日介於6月26日到7月12日。個案分佈的地點以新北市15例最多，其次為台北市9例，桃園市2例，苗栗縣與台中市各1例。本土案例中有16例為已知感染源、3例關聯不明、9個案例仍在調查當中。從5月11日到7月11日間總共累計了14,050位確診個案，已經有11,901人解隔離，解隔離的人數與確診人數的比例已達85.7%。
　
另外，今天的6例死亡案例中，4例為男性、2例為女性，年齡介於60多歲到80多歲之間，發病日期介於5月12日到6月18日，確診日介於5月16日到6月19日，死亡日期介於7月4日到7月12日。
　
￭第二輪預約接種啟動，民眾可至四大超商、藥局、衛生所預約接種
　
第二輪針對第九類與第十類人士的疫苗接種意願登記已經在昨（12）日下午5點截止，根據指揮中心統計，全國總共有285萬人登記，其中有114萬人有意願接種AZ疫苗（包含只勾選AZ及勾選AZ與莫德納兩者皆可）。行政院政務委員唐鳳在記者會上指出，今天上午系統平台以簡訊的方式通知符合資格的民眾進行疫苗接種的預約，在今天下午1點以前，全國已經有將近5萬人完成了接種的預約。
　
收到簡訊的民眾除了可以透過手機APP「健保快易通」進行預約之外，也可以到全國四大便利商店（7-11、全家、萊爾富、OK）、藥局與衛生所進行施打時間與地點的預約。完成接種預約的民眾可以在7月16日到7月22日前往各地方政府建制完成的施打站，進行AZ疫苗施打。
　
￭第三輪疫苗施打意願登記開始、網路登記系統一度流量超載
　
今天上午9點開始，第三輪疫苗施打意願登記開跑，全國18歲（含）以上的民眾都可以上網登記，一直到7月15日下午5點截止。「疫苗施打意願登記與預約系統」在今天上午出現瞬間流量超過系統的負載量，唐鳳表示，這個狀況到下午1點左右就已經解決。
　
唐鳳在記者會中回答記者問題時表示，在第二輪登記時只有勾選莫德納疫苗的民眾，在昨天截止的施打名單中就沒有被加入，這些民眾若想改變，可以在第三輪登記時修改先前登記的選項，改為勾選AZ疫苗或是兩者皆可。
　
唐鳳特別指出，因為第二輪登記的第九類與第十類民眾裡，有意願接種AZ疫苗的人數跟指揮中心預備的疫苗數量相當，所以有勾選願意施打AZ疫苗的民眾都可以打得到，但是第三輪登記意願的狀況，在今天下午1點，單獨勾選AZ的民眾已經超過130萬人，勾選AZ跟莫德納皆可的也超過了110萬人（編按：指揮中心晚上公布最新數字為單獨登記AZ人數6萬3310人，單獨登記莫德納人數309萬8106人，兩者均可者169萬1137人，發言人莊人祥表示，因後台計算錯誤，以新公布數據為主）。唐鳳說，因為登記人數超過疫苗預備數量，第三輪的施打順序方式將以出生年份「長幼有序」的方式進行。
　
￭ 第一劑施打人口涵蓋率為15.9％，陳時中：8月中以前，覆蓋率可到25%
　
根據指揮中心統計，目前已經打了第一劑疫苗的人口涵蓋率是15.9%，若以劑次人口比計算則是16.27%，也因為現在施打第二劑的人口不多，所以兩個數目會比較接近。昨（12）日全國施打疫苗的劑量為22萬3,500多劑，陳時中表示，目前全國的施打量能並沒有發生民眾大規模壅擠的狀況，他認為全國第ㄧ劑的覆蓋率拉高到25%，在8月中以前可以達成。
　
指揮中心今天並公布，全國莫德納疫苗在各縣市剩餘量還有109萬劑，其中各縣市持有90萬2,000多劑，在各部會主管的單位則有19萬2,000多劑。陳時中也呼籲各單位，盡快在這兩天把發出的莫德納劑量施打完畢。
　
￭微解封第一天，各縣市出現人流、部分設施開始營運
　
今天是全國微解封第一天，台北捷運發佈新聞稿指出，上午6時到9時上班尖峰時間的運量約為18.6萬人次，比上週同日增加1成左右。台北市各大電影院從今天起，開放民眾購票入場觀影。台北市觀傳局今天下午派人前往信義威秀影城抽查，檢驗電影院營業者是否遵循相關指引規定，落實防疫措施。另外，台北市的大龍峒保安宮昨天已經提交防疫計畫給市府審查，今天上午9點已經獲民政局核准，並在10點開放民眾入宮參拜。台北市民政局表示，目前還有行天宮本宮跟行天宮北投分宮兩處，已經遞件申請開放。
　
目前台中總共有17處夜市申請開放，今天已經有13處夜市通過審查，重啟營業。台中市政府經發局也指出，相關稽查人員會請夜市管委會要求攤商遵守防疫規定，禁止餐飲內用、試吃活動與邊走邊吃等行為。另外，高雄的義大世界遊樂區今天也重啟營業，因為正值暑假期間，遊樂區出現民眾帶著全家一起出遊的景象。台南市的柳營吳晉淮音樂紀念館跟鹽水永成戲院，在降載人數後，準備在明（14）日重新開放。
　
￭日本第三波贈台100萬劑AZ疫苗，15日抵台
　
日本外交大臣茂木敏充今天上午宣布，日本將再贈送台灣100萬劑AZ疫苗，並且在7月15日送達台灣。從6月4日日本第一波無償贈送台灣124萬劑AZ疫苗開始，加上7月6日的113萬劑與7月15日即將送來台灣的100萬劑，總共是337萬劑AZ疫苗。
　
陳時中在記者會上感謝日本，讓台灣可以提高疫苗施打的覆蓋率。
　
￭張忠謀擔任今年APEC領袖會議台灣代表
　
蔡英文總統今天上午在總統府接見台積電創辦人張忠謀，並且宣布指派張忠謀代表台灣參加今年由紐西蘭主辦的APEC會議。蔡英文在記者會上表示，因為今年COVID-19疫情肆虐，紐西蘭特別在11月會議舉辦以前，在7月16日先行舉辦線上的「非正式領袖閉門會議」。
　
蔡英文也委請張忠謀在會議中提出以下兩點主張：
　
1. APEC組織應就成員體各國公平、迅速取得疫苗做更多的努力。疫情已經到了新階段，疫苗也已經問世，但全球疫苗的生產量，仍然趕不上各國的需求。APEC國家應該相互協助，讓疫苗的供應更為快速與穩定，讓疫情能夠得到有效的控制，也有助於經濟的復甦。
　
2. 面對疫後時代的挑戰，APEC成員國應該攜手合作，秉持自由貿易的精神與原則，對全球復甦做出貢獻。疫情是全世界的挑戰，也是機會。積極投資未來，打造有韌性的治理模式，是每一個民主國家政府努力的目標。
　
（文／楊智強；設計與資料整理／江世民、戴淨妍；攝影／黃品維、楊子磊、林彥廷、鄭宇辰）
　
#延伸閱讀
【真的假的？COVID-19痊癒者身上藏有解藥「單株抗體」？混合用、早點用才有效】https://bit.ly/2UDxiLl
【疫苗進行式：COVID-19全球疫苗接種即時追蹤】https://bit.ly/2TFeFX0
【從武漢到世界──COVID-19（武漢肺炎）疫情即時脈動】http://bit.ly/2HMR2T6
　
#報導者 #COVID19 #本土案例 #確診 #死亡個案 #疫苗 #疫苗接種意願登記 #AZ #莫德納 #微解封 #日本 #APEC

【公寓大廈法普】
誰人來擔任管理負責人?
阿奇為了孝敬父母，好不容易存了錢，買了一間二十多年屋齡、6層樓有24戶住家附有電梯没有附停車位的「非常吉」大樓5樓之4，讓家人一同居住；一開始由隔壁鄰居告知，因為大樓並没有成立管理委員會，也没有規約，大樓管理費都是交由6樓住戶阿丙統收管理，維護大廈設備環境，這樣相安無事過了幾年。

但依照經驗法則，人生向來不是風平浪靜的，老天總會抛下一些難題，讓你學習並成長。

前些日子，阿丙告訴阿奇，因為他經營事業順遂，想給家人換間新房，打算出售6樓房地，搬離原址。阿奇擔心之後大樓環境設備没人管理維護，便私下向其他住戶探詢，大多數的住戶希望沿用以前的方式來管理...熱心的阿奇該怎麼做？

Ｑ：「阿奇所住的『非常吉』大樓是不是『公寓大廈管理條例』所稱的『公寓大廈』而有『公寓大廈管理條例』之適用？」
Ａ：
是的！「非常吉」大樓雖然没有附停車位，但在構造上及使用上有區分為24戶，各有其專有部分，並有建築物之共同部分(如電梯間、樓梯間、共同出入口等等)，建物又座落於同一土地基地之上，屬於「公寓大廈管理條例」所稱的「公寓大廈」，應有「公寓大廈管理條例」之適用。
法源參考：【公寓大廈管理條例】第3條第1款

Ｑ：「在公寓大廈管理條例中，阿丙擔任的管理工作，法律地位為何？」
Ａ：
阿丙為「非常吉」大樓的管理負責人。「非常吉」大樓未成立管委會、未訂定規約，長久以來由住戶推選一人(即阿丙)來執行公寓大廈管理及設備維護工作。那阿丙就是「非常吉」大樓的管理負責人。
法源參考：【公寓大廈管理條例】第3條第9款

Ｑ：「如何選任管理責負人？任期多長？」
Ａ：
選任：
管理負責人之推選須經區分所有權人(住戶)2人以上之書面推選，經公告10日以上，而期間無區分所有權人另推選他人或提出異議，因而生效成為管理負責人。適用公寓大廈管理條例施行細則第7條第4項準用同條第1項規定。
任期：
原則上，管理負責人之任期，依區分所有權人會議或規約之規定，依本案情形，「非常吉」大樓没有召開區分所有權人會議為決議，也没有規約規定的情形下，管理負責人的任期為一年。公寓大廈管理條例第29條第3項

Ｑ：「承上題，之後阿奇經住戶2人以上書面推選，在10日公告期間，另有住戶推選大王擔任管理負責人時，該怎麼辦？」
Ａ：
那就只能來比Power了！民主原則，少數服從多數，看誰能夠凍蒜！以本案為例：
推選阿奇為管理負責人的住戶有10戶，而推選大王為管理負責人的住戶有9戶，則由阿奇擔任管理負責人。咦....如果推選人數相同呢？那就看兩方相同票數的住戶們，以區分所有權比例合計較多的一方所推選之人為管理負責人。
法源參考：【公寓大廈管理條例施行細則】第7條第4項