#歷史上的今天
#蔡英文總統生日快樂

蔡英文（排灣語：Tjuku；英語：Tsai Ing-Wen；出生於1956年8月31日），民主進步黨籍政治人物，現任中華民國總統兼民主進步黨主席，亦為法律學者與律師，曾擔任過行政院副院長、立法委員、大陸委員會主任委員、國家安全會議諮詢委員等職務。

生於台北市中山區，本籍屏東縣枋山鄉，是客家人（福佬客）和臺灣原住民族排灣族之後裔。

求學期間先後獲得國立臺灣大學法律學系法學士、康乃爾大學法學院法學碩士以及倫敦大學政治經濟學院法學博士的學位，並曾任教於國立政治大學法學院和東吳大學法學院。

1986年，她參與世界貿易組織等國際談判，獲得政府賞識。在李登輝政府時期，她是國安會諮詢委員，為「特殊的國與國關係」理論的主要起草人。

2000年陳水扁政府上臺後，她以無黨籍學者身分擔任陸委會主委。2004年，她加入民進黨擔任不分區立法委員。2006年，她擔任蘇貞昌內閣的行政院副院長，直到隔年總辭。

2008年，民進黨因總統選舉敗選下野，她在黨聲勢低落時當選黨主席，是該黨首位女性黨主席，她帶領該黨轉型並在幾場選戰中勝出。2012年她代表民進黨參選總統選舉，是中華民國首位女性總統候選人，但敗給競選連任的國民黨候選人馬英九，而辭去民進黨主席。

2014年，她再度當選民進黨主席，並贏得九合一選舉13席地方縣市首長。2016年1月16日，她代表該黨參加總統選舉，擊敗國民黨候選人朱立倫、親民黨候選人宋楚瑜，完成我國第三次政黨輪替。

同年5月20日，其就任中華民國總統，是中華民國首位女性總統，也是華人世界第一位女性總統。

2020年1月11日，蔡英文以817萬的得票數順利連任，擊敗國民黨候選人韓國瑜、親民黨候選人宋楚瑜，是臺灣有史以來、中華民國自1996年開放直選至今得票數最高的總統，亦成為首位當選連任的東亞女性元首。

#蔡英文 #總統 #女性 #民進黨 #女性元首 #特殊的國與國關係 #律師
蔡英文 Tsai Ing-wen
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「正視歷史錯誤，修正會計法99條之1」

國家元首依據憲法規定行使職權相關必要之費用。在法制史上，國務機要費由來可追溯至民國四○、五○年代，當時分為「#機要費」與「#特別費」二筆，六○年代則合併稱為「國務機要費」。顯見國務機要費的本質即是總統之「機要費」、「特別費」之綜合體。國務機要費之性質與特別費之性質兩者本無差異。

2006年阿扁的國務機要費案爆發後，藍綠開始互相檢舉，檢調針對首長特別費展開調查。這其中，馬英九的特別費案在2007年首先遭到起訴，呂秀蓮、游錫堃、陳唐山、施茂林、杜正勝、林嘉誠等等民進黨高官也陸續遭起訴。然多數的首長都獲判無罪，但卻有10多名首長幕僚因使用假發票核銷被判刑，其中我們知道有位叫做「余文」

因此，2011年啟動了會計法99-1的第一次修法，僅將特別費之報支、經辦、核銷、支用及其他相關人員之財務責任解除。唯獨總統國務機要費被排除，這本來就是立法上公開漏洞，當初其被刻意排除之理由，無非是來自於國民黨對於阿扁前總統的恨意滿滿，使他們漠視法律的公平性！

然而，所謂將「國務機要費除罪化」是為了救扁之說根本無稽。從2008年起，陳水扁共被起訴11案，其中龍潭購地收賄案、洗錢案、元大金控併復華案等四案定讞併執行20年徒刑，而烙印在大家印象中把前總統上手銬的國務機要費案，更一審已判無罪，經最高法院發回更二審，唯目前停止審理，換言之，阿扁現在執行根本與國務機要費無關；將國務機要費除罪，自然也無法讓阿扁脫罪。

從2008年至今也已過13年，台灣政治已第三次政黨輪替，陳前總統已保外就醫，卻仍有當時配合體制的總統府幕僚，仍受當時之會計法修正政治報復性操作之苦。不僅案件仍繫屬中，人身自由受限制，活在司法陰霾下，生命毫無尊嚴可陳。

今天我們正視問題，導正立法疏失，建全法制，尊奉法律之前人人平等的圭臬，同時法條也不能再因人涉事，也是維護法律最基本的體系正義與平等原則而已。

順帶一提，馬英九特別費案在2007年2月13日起訴，2007年8月14日一審無罪，2007年12月28日二審無罪（大水庫理論），2008年4月24日三審定讞，司法院前所未有以特快車方式一年二個月結束馬特別費案。2010年1月25日馬英九展開報復，下條簽要求法務部長王清峰清算侯寬仁，這些事也應被還原，紀錄史冊！

女力爆發.....「為何女性可以做能源？」 她一手建立亞洲最大離岸風電場，王雲怡：風電要翻轉台灣能源，德國做得到、台灣也可以!! （03/02/2020 今周刊）

19年前王雲怡正站在人生交叉口，那時她已在新聞業跑了九年多政治新聞，因緣際會投入當時仍是一片荒漠的風力發電領域，在這個領域奮戰了19年，她不但成為國內少數擁有陸上風電及海上風電開發經驗的專業經理人，更成為眾多離岸風電開發商之中的唯一女性董事長，也是女性投身新能源產業的代表人物。

撰文：劉煥彥 ／攝影：吳東岳

再生能源是總統蔡英文的重要政策，特點之一是要開發台灣從未涉足的離岸風力發電。離岸風場開發遴選結果由經濟部能源局在2018年4月揭曉，最大贏家是德國達德能源（WPD），獲得主管機關核配的發電量達1058MW（百萬瓦），高於第二名、丹麥沃旭能源（Ørsted）的900MW。

達德能源在台灣的前身是德國風電業者英華威（InfraVest），在2016年蔡英文政府上台前，英華威在台灣已開發陸上風電十多年，在業界眼中這是達德能源出線的重要因素。

帶領達德能源成為跨足台灣陸上及海上發電的重要推手，就是現年49歲的董事長王雲怡，她也是國內離岸風電的眾家開發商（大多由外商包辦）中，唯一的女性最高領導人。

她投入新聞業近十年　20年前阿扁上台成人生拐點

特別的是，王雲怡並非科技業或理工背景出身，19年前她踏入風電這一行前，是在新聞界服務近十年的資深政治記者，完全沒想到19年後搖身一變，成為外商在台灣離岸風電開發商的女性領導人。

這個故事要從1990年代說起。

王雲怡從政大東亞所畢業後投入新聞界，先後服務新新聞周刊、TVBS新聞台，而時間最長的是在亞洲週刊，待了快七年。

她說：「比較幸運的是，我都是跑黨政路線，在TVBS是跑國民黨及總統府；在亞洲週刊做特派員，什麼都可以跑，蠻有發揮空間的，（後來工作發展）都跟這些訓練有關係。我跑線長期累積的人脈，對於未來我在這個行業（風電）有相當大幫助。」

2000年國內首次政黨輪替，陳水扁政府上台後，時任英華威董事長費佛樂（Karl-Eugen Feifel）及總經理馬維麟夫婦認為台灣有機會發展再生能源，開始探索在本地的可能性。

王雲怡說：「剛好我那時跑新聞到第九年，覺得好像沒留下什麼東西，覺得內心很空虛，好像狗吠火車，一直寫卻沒有人願意聽你的，所以想到產業去，做一些事情留下來看得到。我跟馬總及費佛樂認識很久，他們又想來台灣做再生能源，就這樣談好了。」

英華威觀察，台灣98%能源仰賴進口，化石燃料成本長期只會更高，台灣能源現況不可能繼續下去，而當時歐洲發展再生能源的成本，已經降到足以匹敵傳統化石燃料，才會覺得再生能源在台灣有機會。

2001年王雲怡轉戰英華威，但當時別說是風電，整個再生能源在台灣幾乎都是荒漠一片，沒多少人了解。能源政策雖由經濟部主管，但發言權大多由中油及台電掌握，且幾乎主導經濟部旗下的能源委員會（1979年成立）運作，連能源局都到2004年才成立。

王雲怡回憶，進了能源產業才發現，當時國內的能源政策及能源討論非常封閉，對台灣很不利，大家多半只了解傳統化石燃料。「我還記得第一次拜訪能源委員會的長官，（十幾年前）說明風力發電1度電（成本）只要2塊5（台幣）。他們非常驚訝，問說『不是要4塊、5塊嗎』？」

2000年政黨輪替　隔年她離開新聞業、轉戰英華威

她提到，民進黨政府首次執政不久就發生核四爭議，當時執政黨不知道再生能源技術在國外已走出實驗室、發展到實際可行的程度，所幸有綠營立委願意協助，從立法開始做起。

王雲怡說明，目前國內市場上的大多數再生能源業者，高達99%是立法院2009年通過再生能源發展條例後才進來，因為從歐洲再生能源大國德國的經驗來看，再生能源發展與政策有非常密切關係。

舉例來說，再生能源發展的速度快慢、市場大小，全部都是由政策決定，所以政府態度很重要。

德國經驗顯示　政策攸關再生能源成效

她說：「我這幾年最大成就感，是覺得一直走在正確道路上，前幾年當然非常孤獨、非常辛苦，因為要讓新的觀念進來，所以我才會說，我們做的是寧靜的能源革命。」

「我們不只是一間公司，在台灣建一個風力發電場，要革命就不只是把風場蓋起來，還要轉變很多觀念，包括政策修改及落實。所以，前面5、6年（英華威）都沒有做風場規劃，全部都在做法律架構、法律環境的規劃，必須跟很多機關溝通，介紹什麼是再生能源、什麼是再生能源發展條例、為何台灣需要再生能源、為何台灣需要風電。」

「這就會用到我以前的一些關係（人脈），因為我們要影響的是decision maker（決策者），而以前我採訪的很多就是decision maker。」

時間轉到2016年，王雲怡的職涯又有重大發展，之前她已多年擔任英華威副總經理，英華威也是台灣首家民營風電業者，在陸上風電市佔率逼近50%。

同為德商的達德能源2016年初買下英華威，跨足台灣市場，並將王雲怡拔擢為台灣達德能源董事長。在發展19年後，達德能源從當初英華威時期在國內僅有3人，到現在擴增至80人以上。

同樣在2016年，台灣第三次政黨輪替，蔡英文成為新總統，並提出再生能源到2025年要佔全國總發電量25%的政策目標，台灣領先亞洲走在最前面的離岸風電開發就此起跑。

至於達德能源在王雲怡主導下，為何能在蔡政府2018年首波離岸風電開發規畫中，成為最大贏家？

對於外資開發商拿下多數遴選結果，時任經濟部能源局長林全能（現任經濟部常務次長）在記者會上說明，評審委員在評分上不純粹以經驗論斷，還包括建造能力與工程設計等。在分工與合作系統上說明愈清楚，愈能獲得評委青睞。

從英華威到達德能源　王雲怡深耕風電19年

當時達德能源非常低調，僅發出王雲怡具名的聲明回應外界詢問，其中有段話其實顯露了達德長年投入國內陸域發電累積的深厚經驗：「最重要還是漁會、社區鄉親、地方政府及供應鏈的全力相挺，這幾年不吝指教與鼓勵」。

業界人士觀察，達德能源在英華威時期在國內累積的政治遊說經驗無人出其右，而且為了建設陸上風機而長期經營地方關係，這些都有助達德出線。

對於女性投入新能源產業的展望，王雲怡也有其獨到觀察。

她說：「女性做新能源這行有什麼優勢？第一，女性比較有耐心，也細心，因為這一行需要花多時間跟不同的人溝通，而且要注意很多細節，因為要落實到文字。

第二，女生比較有彈性，講白一點就是男性多少有面子問題，所以在想解決問題的方法時，方向可能比較簡單。

比如說，這件事情我不懂，又需要跟對方溝通，女生會說『這件事情我真的不懂，所以才想請教你，如果是這樣可能嗎？』

這個問題可能聽來很蠢，女生不覺得丟臉，但男生可能想『我不可以問這麼沒有水準、這麼不專業的問題』，但這樣就無法充分溝通，或在解決問題的方法上有限制。」

女性、年輕人適合做再生能源　原因是這個

王雲怡鼓勵女性及年輕人投入新能源行列，因為過去只有傳統能源，「新能源是全新的東西，不會說在這一行有老前輩，所以很容易讓年輕人加入。傳統能源大多由年紀較大的男性主導，在新能源剛好相反，適合年輕人及女性參與」。

據了解，達德能源前幾年與主管機關開會時常出現有趣的狀況，會議桌一邊坐著清一色年紀較長的男性官員，桌子這一邊則全部是女性業者代表，早期甚至有開會對象毫不掩飾地質疑，「女性怎麼會做能源？」

丹麥沃旭能源也是女生當家　幾乎包辦高階主管

同樣是獲得經濟部能源局遴選出線的離岸風電開發商、丹麥沃旭能源，首任台灣總經理汪欣潔也是女性，而且該公司從財務長、法務長到人資主管，全部都是女生。

由總統蔡英文掀起的再生能源大旗，不但在台灣開啟了新能源開發風潮，也意外打開了女性投入能源產業的新時代。

完整內容請見：
https://www.businesstoday.com.tw/article/category/80394/post/202002260047/

♡

江啟臣親自口述旁白，以其小時候生活的豐原江家祖厝為起點，回顧他從台中果園成長的小孩成為國際經貿專家，又轉了「一個大彎」回鄉參選立委的生命歷程。片中，江啟臣談到小時候照顧他的阿公江水源，曾在地方擔任里長四十二年「服務鄉親的快樂」，對他後來從政的啟發。

江啟臣也在片中談及，過去幾年他對台灣社會及台中變遷的觀察。他提到台灣近年公民運動，提升了民眾對公共事務的期待，推動第三次政黨輪替；但蔡政府執政引起諸多社會對立，導致朝野互信低落。他也坦言，面對政治僵局，國民黨本身也需大刀闊斧改革。

針對台中，江啟臣抨擊林佳龍主政後在交通、空污、低薪、舉債等方面的表現，也提及地方上對林市長「好大喜功，過客心態」的評價，認為其並未在市政建設上回應市民期待。他強調「民主時代，政治人物的責任之一，是提供民眾選擇」，並允諾要給台中市民一個「更好的選擇，更好的新台中」。

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