新竹市跟竹北市，行政層級有什麼不一樣？

修憲時刻，台灣應該要認真面對行政層級與區劃問題了。簡化行政層級、提升行政效能、行政區域重新劃分，事實上是關乎台灣的長治久安、嚴肅的課題。尤其是數位時代來臨，台灣還需要309鄉鎮的編制嗎？還要再選出鄉鎮市民代表、鄉鎮長？搞得台灣每天都在搞政治、搞選舉？台灣也是時候應該要告別樁腳政治的舊時代了。這些經費支出，還不如多給弱勢家庭、中低收入戶教育與生活的補助、讓兒童的營養午餐吃好一點，比較有意義！

△降低修憲門檻 推動台灣行政層級二級制

中華民國憲法第108條第109條等等條文所規範的地方自治「省、縣」制度，事實上已經在「憲法增修條文」中，將台灣省政府「虛級化」了，因為1945年中國國民黨政府來台、1947年成立的台灣省政府，早就已經名存實亡，2018年開始，完全沒有組織編制、也沒有編列預算，當然也完全沒有功能。這個是有高度「社會共識」的進步，我也要藉這個機會呼籲大家，要降低修憲的門檻，畢竟資訊爆炸、國際與社會經濟的變化快速，應該要讓台灣的憲法能夠與時俱進，面對現實！

我期待這次的修憲，能夠有機會確立台灣的行政層級二級制、確立行政區域劃分的原則，現實上，就台灣的面積與人口而言，只需要「中央與地方」兩個層級，不用再需要「省政府」「鄉鎮市政府」。而目前的制度用「直轄市政府」、「縣市政府」作為資源分配的基礎，包括組織編制差異、歲收歲入原則、統籌分配稅款、重大建設的核定等，甚至連直轄市政府的公務人員都「高人一等」，長期的資源分配不均也就造成了城鄉差距的現象，甚至常常會有所謂「一等公民」「二等公民」的評議。

△調整行政層級 不必侷限人口數

如果能夠確認中央與地方的二級制，也就能夠討論行政區域的劃分問題了。如果以現在「直轄市」的制度，人口數125萬為標準，台灣2300萬人口大約可以設置8-10個直轄市，但是這個方案的標準在現實上太複雜，竹竹苗合併？雲林跟嘉義合併？彰化跟南投要合併嗎？可行性實在是不高！

其實行政層級的調整，根本就不必只局限在人口數的思考，就維持現在的縣市政府行政範圍有什麼不可以？只是改變行政層級，既能達到目標，也不會擾民。唯一要面對的議題，就是「省轄市」怎麼辦？台中市與台南市已經「合併升格」成為直轄市，目前有基隆市、新竹市、嘉義市，是否要「合併升格」？

△我支持大新竹合併升格

新竹科學園區所在地的新竹縣市，有著共同生活圈，包括交通、環境、教育，就業、就學、生活上的各種議題都必須共同面對、共同解決。新竹縣市如果能夠「合併升格」成為「大新竹市」，成為擁有「千億級預算」的地方政府，才能與新竹的發展現況相符合，能夠大幅提升居民生活品質，對於爭取資源、整合重大建設也有相當大的幫助，肯定是新竹縣民市民的福祉！

現實上，新竹市從民國71年升格到現在大約40年，已經發展成為獨特的科技與人文薈萃的城市，而新竹縣治所在地的竹北市，也是人口飛速成長、建設突飛猛進，那大新竹市的市政府要設在哪裏？選舉區域如何劃分？鄉鎮市區是否要同時整併？這都有賴「社會共識」做為「合併升格」的基礎。

至於基隆市是否要合併加入新北市成為「基隆區」？嘉義市是否要與嘉義縣「合併升格」？都是需要討論的議題。

△憲法要與時俱進 台灣才能長治久安

憲法以及法律的修正、對於制度的變革，常常會以「施行日期」作為日出條款、日落條款的規定，讓關係人都能夠有時間與機會因應、準備，也可以減少進步的過程中，抗拒改革的壓力。

蔡英文總統已經進入第二屆的任期中，勇敢對抗中國、建立自主國防，外交上也讓台灣成功走出世界，讓世界看見民主自由的台灣，已經是全世界都豎起大拇指稱讚。我們也期待，在內政上透過修憲行動，面對現實，簡化行政層級、確認行政區劃，奠定台灣長治久安的政府體制，相信將會是台灣在民主道路上的重要里程碑！

＃大新竹 ＃合併升格 ＃鄭宏輝

大家好，我是余筱菁議員，正在疫情中，希望每一位朋友都平安。

今天要來跟大家聊聊我在總質詢期間關心的議題，我在總質詢中提及，對於竹北市綠菓幼兒園與夢想島育兒相關企業進行監督，為何會開始監督幼兒園的事情，是因為收到某位家長的陳情，在綠菓幼兒園有疑似虐兒的狀況，所以才開始了解，但越了解越多，才發現幼兒園有這麼多眉角是家長需要注意的，也是我們新竹縣政府沒有為家長把關好的地方。

目前調查中的疑點：
目前仍在查清的疑點
✔1. 園長是否兼任?在幼照法16條規定中園長必須專任。

⚠️幼照法16條：幼兒園除公立學校附設者及分班免置園長外，應置下列專任教保服務人員：一、園長。 二、幼兒園教師、教保員或助理教保員。

教育處已經說明，在國教署口罩清冊中登記的夢想島園長並非畢業證書上的張園長。，而我們在查口罩清冊時也發現張園長? 至少身兼兩家園長。

✔2. 未立案先招生：
(綠菓與夢想島都是關係企業)
已經有好幾位家長說明在綠菓幼兒園未立案前，就已經招生，總共未立案期間是1年六個月。
惡質幼兒園網站也曾經揭露：
✖a. 夢想島探索幼兒園（竹北市勝利五路209號） 從2018年9月起營業，2019/5月年夢想島探索幼兒園才正式立案。(家長的小朋友是就讀綠菓，但是拿到的是已立案幼兒園的夢想島的收據
，因為當時綠菓藝術幼兒園還未立案(正式立案時間是2020/1/14。

✖在2019年根本沒有綠菓藝術幼兒園的收據可以拿給家長。

✔依據幼照法第 四十五 條
有下列情形之一者，處負責人或行為人新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰
鍰，並命其停辦；其拒不停辦者，並得按次處罰：
一、違反第八條第一項規定，未經許可設立即招收幼兒進行教保服務。

✔雖然綠菓幼兒園與夢想島相關園所現在已經立案，但對於過去未立案部分我認為還是必須裁罰，而且已經有家長與相關陳情，教育處必須依法開罰，以遏止幼兒園未立案先招生的惡習，給孩子最佳的保障。

✔3. 要求教育處清查夢想島關係企業三間幼兒園與三間托兒所
✖a.在幼兒園部分是否有合法幼教老師與教保員。
✖b.是否有掛在托嬰中心的保母去帶幼兒園的大班課程(進用未有教保員資格人士)。
✖c.每一間的園長是否符合相關科系畢業等規定條件。
✖d.是否有合乎法規的醫療人員進駐，或簽有醫療契約合同 。

✔4. 是否有聘用僅有保母證照之人員，去幼兒園帶班上課?
幼照法規定在幼兒園帶班上課必須有教保員執照與幼兒園執照。但是目前有民眾陳情，有夢想島旗下托嬰中心的老師，以保母證照去上大班課程。

✔5. 是否未跟家長告知，托嬰中心只能上到2歲，就必須準備再找幼兒園，不能待到3歲以上。
目前得知在夢想島托嬰中心並未跟家長告知不能上到三歲以上，導致有家長拖到3歲以上才(已經違反法規)—社會處負責

⚠️⚠️目前已經有四條的裁罰項目，分別是以下三條由教育處裁罰的項目。⚠️⚠️

教育處裁罰紀錄
✔1.第 26 條/裁罰6000(進用未具教保服務人員資格者-用保母而非幼教教師或教保員)
幼兒園不得以派遣方式進用教保服務人員。
未具教保服務人員資格者，不得在幼兒園從事教保服務。教保服務人員資格證書不得提供或租借予他人使用。

✔2.第8條/超收31人/裁罰6000。

✔3.第38條/超收費用(報主管機關額度與實際收費不同/裁罰6000元

私立教保服務機構得考量其營運成本，依直轄市、縣（市）主管機關所定，之收費項目及用途訂定收費數額，於每學年度開始前對外公布，並報直轄市、縣（市）主管機關備查後，向就讀幼兒之父母或監護人收取費用。
教保服務機構之收退費基準、收費項目及數額、減免收費規定，應至少於每學期開始前一個月公告之。

以上三條是屬於教育處裁罰的確切內容，而以上三點我也要求教育處徹查夢想島系列園所(幼兒園與托兒所)是否有類似的狀況，之後會未大家報告調查的近況。

接下來是在所有夢想島的六家幼兒園與托嬰中，皆有外語教師協助英文教學的部分。

✔依據依就業服務法第四十六條規定，外籍語文教師僅能受聘僱於公、私立學校及短期補習班教授語文課程， #幼稚園及托兒所不得聘僱外籍教師，一旦有外國人上課，「毫無疑問，全都是非法的」。這是中央勞工局公佈的法規，所以 #感謝新竹縣勞工處在第一時間就裁罰15萬元，這是依據裁罰金額15萬-75萬區間做出的裁罰。

目前我也要求勞工處調查全部夢想島六家園所是否確實有外籍教師教學。如果有類似情形，我會請勞工處依規定每一家單獨開罰。

✔勞工處：檢舉分班課程外師裁罰15萬元
依就業服務法第四十六條規定，外籍語文教師僅能受聘僱於公、私立學校及短期補習班教授語文課程，幼稚園及托兒所不得聘僱外籍教師，一旦有外國人上課，「毫無疑問，全都是非法的」。勞工局指出，有些幼稚園及托兒所業者認為，僱用依親身分或取得長期居留權的外國人擔任教師，不用向勞委會申請工作許可，就等同合法聘僱，其實這是錯誤，因為不論外國人的居留身份為何，都不能在幼稚園及托兒所教學，勞委會與教育部均已明文規定。


筱菁面對每一個陳情都是認真了解過，確有其事並且於法有據，依法追蹤辦理。為的是讓每個家長放心、安心。幼兒園是每天孩子生活的環境，新竹縣公幼不足，更需要在私幼上好好把關，不要讓不肖的業者橫行，讓家長花大把金錢卻沒有保障。以上是筱菁在綠菓幼兒園、夢想島幼兒園與托嬰的部分努力追蹤的情形。

綠菓幼兒園/總質詢議題後續分享
https://www.youtube.com/watch?v=neRb3TGdfOE&t=5s
如果您肯定筱菁的問政，請多多支持綠黨!!
#綠黨 #為孩子的安全把關

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追蹤筱菁的IG：https://www.instagram.com/yuhsiao_ching/

💰快看這裡 #新竹縣紓困方案
疫情期間衝擊百工百業,全國三級警戒延長到端午節,新竹縣推出多項紓困方案，包含圓夢紓困貸款、稅務減免優惠、勞工即時上工及薪資補貼、文化局演出及補助單一窗口、擴展農漁行銷通路……，協助縣民度過艱難的時刻。

🔴產發處紓困方案
1、 防疫週轉金-圓夢紓困貸款申請及展延貸款期限
2、 地方型 SBIR 針對受疫情影響之中小企業從優評分、提高補助
3、 協助縣內新竹良品商家上架電商網路平台、行動支
付把握宅經濟商機
4、 提供受疫情影響縣府商圈提供紓困輔導諮詢服務
5、 促參案件租金、權利金緩繳、減租方案及興建、營
運期間展延

🔴稅務局紓困(補助) 內容:稅務減免優惠措施:
1. 房屋稅減免：
(1)稅務局主動辦理：因嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-
19)經政府公告強制關閉之休閒娛樂場所、觀展觀賽
場所、教育學習場域或其他場所(域)，停止營業期間
其使用房屋之房屋稅，由營業用稅率 3%改按非住家
非營業用稅率 2%，由稅務局依據主管機關提供清冊
主動辦理減免。
(2)受理申請：觀光飯店或其他受疫情影響營利事業，
如飯店未使用樓層、營利事業停業或面積縮減等，
可主動申請改採非住家非營業或其他住家用稅率課
稅。
2. 娛樂稅及牌照稅減免：
(1)稅務局主動辦理：經政府因應嚴重特殊傳染性肺
炎(COVID-19)公告強制關閉休閒娛樂場所(域)，其車
輛停止使用期間之使用牌照稅及適用查定課徵娛樂
停止營業期間之娛樂稅，由稅務局主動辦理停徵。
(2)受理申請：其他未被公告停業之娛樂業者，受疫情
影響無營業或營業收入降低 ，可向稅務局申請停
業， 以減徵娛樂稅。
3. 延長繳納期限：
納稅人因嚴重特殊傳染性肺炎接受隔離治療、居家隔
離、居家檢疫、集中隔離或集中檢疫，其 110 年開
徵之房屋稅准予展延至 6 月 30 日繳納，若於展延期
限屆滿時，仍接受隔離治療者，其繳納期限自隔離治
療結束之次日起展延 20 日。
4. 分期延期繳納：
受疫情影響有繳納困難，無法於規定繳納期間內一
次繳清稅款者，得依規定申請延期，最長 1 年，或
分期按月繳納最多分 3年(36 期)繳清。

🔴文化局紓困方案
為協助本縣表演團隊度過疫情難關，新竹縣政府文化局成立各項演出及補助單一
窗口，提供表演團隊更便捷服務。
針對文化局轄下藝文場館推出配套措施，因疫情影響於演出前 7 日函請調整檔期
或取消演出者，場地租金全數退回；針對已核定補助團隊，因疫情取消演出，將
視演出之前期製作程度及相關支出單據核予補助，並優先列入明年檔期及補助審
查；針對新竹縣立案之表演團隊，將另案研議紓困計畫。文化局同時也將串接中
央文化等部會各項紓困補助，協助本縣各藝文事業團體向中央提出申請。
另外，文化局自 5/24 開始，推出「抗疫不抗藝」企劃，於官方臉書粉絲專頁【竹
縣 go 藝思】，推出線上音樂會、兒童劇、客家諺語教室、電子書免費看、線上電
影院、線上美術館等內容，以文化治人心為目標，鼓勵民眾在家防疫也能持續參
與藝文活動，歡迎大家一起來逛雲端、挺藝文!相關訊息請加入新竹縣政府粉專
【新竹縣 ing 】、縣長粉專【楊文科】、文化局粉專【竹縣 go 藝思】，追蹤最新藝文資訊!
新竹縣文化局各項演出團隊及補助單一窗口: 表演藝術科 03-5510201*302 呂小姐

🔴勞工處紓困方案
充電再出發職訓津貼
一、 適用對象：適用對象：勞雇協商減少正常工時並經通報事業單位所在地所
屬地方勞工主管機關之事業單位及受僱勞工。
二、 補助內容：免費參加職業訓練課程，補助標準比照每小時基本工資 160
元發給。補助時數不得超過每月與受僱事業單位約定減少之工時數，且每
月最高為 120 小時，參訓勞工每月最高可領到 1 萬 9,200 元的訓練津貼。
三、 連絡電話：
(一) 勞動力發展署：0800-777-888
(二) 北基宜花金馬分署：(02)8995-6399#1306
(三) 桃竹苗分署：(03)485-5368#1911
(四) 中彰投分署：(04)2359-2181#1537
(五) 雲嘉南分署：(06)698-5945#1308
(六) 高屏澎東分署：(07)821-0171#1302
安心即時上工計畫
一、 適用對象：失業勞工
二、 補助內容：每月最高工作 80 小時，每小時薪資 160 元，每月最高 12800
元，最高補助 6 個月
三、 連絡電話：竹北就業中心：（03）5542564
新竹縣政府：（03）5518101 分機 3022、3020
安心就業薪資補貼
一、 適用對象：勞雇雙方協議減班休息之勞工
二、 補助內容：依照減班休息實施前後薪資差額的 50%案月補貼，最長補助 12個月
三、 連絡電話：
（一）北基宜花金馬分署 (02)8995-6399 分機 1411
（二）桃竹苗分署 (03)485-5368 分機 1811
（三）中彰投分署 (04)2359-2181 分機 2126
（四）雲嘉南分署 (06)698-5945 分機 1326
（五）高屏澎東分署 (07)821-0171 分機 2120

🔴農業紓困方案
1、強化地產地消行銷通路、鼓勵在地消費，協助新竹縣農會整合在地有機蔬菜
農戶，推出「期間限定~在地有機蔬菜箱」進行促銷，協助農友度過此次銷路中
斷危機。
2、補助本縣 13 處新農民市場(農民直銷站、農村社區小舖)場域及設備更新，辦
理農業推廣活動，協助農民拓展行銷通路，建立穩定供貨平台。
3、配合中央農業紓困振興措施，強化國內行銷、媒合電商平臺、加強產銷調節
及扶助休閒農業。

150318陳泰源參加 蘋果掀房事 第二集錄影
影片網址→https://youtu.be/gg1O0tguVBg

感謝主持人 楊茲珺、陳宥里以及蘋果給我這個機會，也很榮幸與 鄭育容 一起參與錄影，分別從不同的角度來分析房市，聽觀眾朋友給的建議是，一連串的資訊，可能會一時吸收不了，如果可以加一點生動的比喻之類的，比較易懂~或者幽默一點。

嗯，我會改進的，......↓

問：泰源買賣房屋經驗這麼多，有沒有遇過客戶本來不想買，後來卻想買了？

答：我曾經遇到過一個客戶，多年來一直想買房，後來覺得房價一直漲就越想買，但是又看著一直漲，然後政府也開始陸續打房，就又開始擔心房價是否下跌，會買在高點被套住？於是中間一度想說用租的。

後來看著看著，覺得房價還是沒有下跌，覺得在租&買之間好猶豫掙扎，剛好因為很相信神明/土地公，乾脆請神明幫忙決定，用博杯的方式，因為博到聖杯，於是決定還是用買的。


問：分享高鐵特區那個地方機能比較便利，或從舒適性、學區、保值性、行情來分享。

答：資料來源─竹北高鐵直營店；電話─03-5505878；地址─新竹縣竹北市文興路一段68號

【一、概述】新竹縣政府有分1~3期，而高鐵特區(俗稱第四期)，高鐵特區是地方跟中央聯合開發規劃的，算是類台北信義計畫區、類新北新板特區，而這裡的房子八九成都是新房子，屋齡10年應該就算是最老的。

新竹是全台灣唯一人口正成長的縣市：3年前，入籍戶口才9萬人，今年入戶籍的已經突破15萬人，三年成長超過五成，再加上流動人口大約25萬人，這是一個非驚人的數字。

【二、綠覆蓋率高】竹北以前叫「六家」，早期很多農地，光是這個特區現有的就有21座公園。其中，高鐵的正前方，就有一個萬坪公園，名稱叫「中央公園」，步行約5分鐘。

【三-商圈題材】商辦大樓：「聯發科&高鐵局」標售了一筆土地，決定蓋「下面是商場、上面是住宅」的住商混合商辦大樓。

複合式超大型購物商場：距離高鐵新竹站，步行不到1分鐘，僅隔一條20米的馬路就到，暐順營造&交通部合作，目前正在興建中。

【四、4大園區】創造就業機會，有人口紅利，產生對於購買房地產的剛性需求，才讓竹北的房市一直穩定成長的趨勢。

1.湖口工業園區，位於高鐵的北邊，車程走中山高，大約10~15分鐘。2.新竹科學園區，位於高鐵的南邊，車程約20分鐘。3.台元科技園區，就在竹北市，車程10分鐘內。4.生醫園區，就在高鐵的後方，車程大約2~3分鐘，主要針對生物科技進行研發，包含台大醫院也有進駐。

【四、房價資訊】店面：50萬上下公寓：13~14萬套房：20~23萬屋齡10~20年：13~18萬屋齡10年內：23~28萬


問：談談重陽重劃區的環境或優勢，是否可能回檔？回檔的幅度？大概多少能搶進？

答：資料來源─台灣房屋-三重集賢特許加盟店-李店長電話─02-28579888；店址─新北市三重區集賢路85號

【一-概述】1.三重重陽重劃區，屋齡平均8年以內，沒有舊房子。

2.因為地理位置靠近台北市北區士林天母一帶，重陽橋過了就到，所以比較多台北市的移居人口。

【二-生活機能】公園：清水公園，也是萬坪公園，政府花了一億多元修整，非常漂亮。

購物：家樂福，就在三重區五華街上。

交通：距離捷運蘆洲線「徐匯中學」站、「三和國中」站，走路10分鐘內到。另外，從重陽橋，直接走中山高；或者是環河北路三段直達新北環快，都很方便。

【三-房價資訊】1.除了97年金融風暴跌過一次，到現在都沒什麼跌，五年前算起，起漲點落在30萬/坪左右，現在平均40~50之間，河景第一排高樓層60萬以上。

2.大樓3~4房型為主，套房產品極少，沒有透天，沒有公寓。

3.總價約落在1800萬上下是主流，以三重區來講算是高總價的地方，不僅屋齡新，住戶平均素質也高、也因為高總價的關係，投資客比例比較少，自住置產型的族群居多，也因為重劃區發展約8年了，所以入住率近9成，空屋率不高。

4.現在政府打房，房價確實處於凍漲的狀態，從實價登錄看得出來目前比較沒有創新高的單價出現，大約都落在行情價的正負5%震盪，如果是自住，建議這時可以進場好好看屋，畢竟物件釋出也比較多，然後大膽出價。

網址→http://blog.yam.com/taiyuanchen/article/87740532