針對經濟部離岸風電國產化面臨跳票狀況，國民黨團8月26日揭露世紀鋼生產鋼材有問題，今(3)上午再度召開記者會，進一步揭露離岸風電海事工程部分，未能依約完成國產化。承接國內離岸風電建設的丹麥CIP海事基礎建設公司，搭配廠商--伯威海事，伯威海事為了要「化粧」為本土台資過半的海事公司，由荷商Boskalis和從事水面海事工程的「樺棋營造」組成，樺棋營造資本額306萬元，還是向新加坡商SMIT借貸而來。

國民黨團質疑疑樺棋營造所扮演的腳色，經濟部知不知情？樺棋營造在今年初改組，現任董事長是前中小企業信保基金董事長蔡憲浩，是不是該出來向國人說明？經濟部在國產化破功之後，到底是用5.8元、5.5元還是2.2元躉購每度電？國民黨團要求經濟部說請楚、講明白，同時國民黨團具體主張：一、立即檢討未完成國產化項目。二、立即提出完成國產化解決方案。三、無法達成國產化應依比例檢討躉售電價。

總召費鴻泰表示，經濟部承諾台灣離岸風電將逐步完成國產化，離岸風電包括了風機本機、塔架、套管式水下基礎和水下基樁，2018年投標離岸風電分有2部分，外海離岸風電其中2/3發電量部分屬於遴選標，經濟部承諾一年將購買4千多小時，每度價格5.8元，後因有爭議降到5.5元；另外1/3收購價格比照世界市場行情2.2元。遴選標5.8元有附帶條件，必須落實國產化、落地化，包括人力、技術、生產等，在遴選審查中，廠商國產化、落地化的項目越多，積分點數越高，被遴選的機會也越大。

費鴻泰指出，離岸風電海事工程部分，本國籍與外國及工作船的要求不同，在課稅部分，本國籍要繳稅，外國籍不用；雇用本國籍船員部分，本國籍必須大於1//2，外國籍僅需大於1/3；勞健保負擔上，本國籍高於外國籍；工作船攤提時間，本國籍新船成本較高，外國籍大都為舊船成本較低。因此，在套管式水下基礎部分，當初遴選到丹麥CIP海事基礎建設公司，搭配廠商為伯威海事，伯威海事為了要「化粧」為本國海事公司，由荷商Boskalis和從事水面船舶工程的樺棋營造組成。

費鴻泰進一步指出，伯威海事股權佔比中，樺棋營造佔有51%股份，荷商Boskalis佔有49%股份。但荷商Boskalis有表決權、管理權，樺棋營造持有的51%是特別股，卻完全沒有表決權，董事長和高階主官都不屬樺棋營造。伯威海事資本額在經濟部工商登記資本額僅有600萬，而樺棋營造入股的306萬元，還是向新加坡商SMIT借貸而來，調查局目前正在調查有無洗錢之嫌。費鴻泰表示，新加坡商SMIT早在10年前就被荷商Boskalis收購為子公司。換言之，荷商Boskalis透過新加坡SMIT子公司借錢給樺棋營造，以持股51%成立伯威海事，參與台灣離岸風電工程遴選標。

費鴻泰表示，遴選標發電每度以5.5元台電保證收購，一年政府要多拿出近500億元，20年要多花9100億元，精確費用還會依發電量多寡而機動調整。國民黨團質疑樺棋營造所扮演的腳色，經濟部知不知情？樺棋營造在今年初改組，現任董事長就是前中小企業信保基金董事長蔡憲浩，是不是該出來向國人說明？立法院開議後，國民黨團也會請教行政院、經濟部，在國產化破功之後，到底是用5.8元、5.5元還是2.2元躉購每度電？

國民黨團高度質疑經濟部有圖利廠商之嫌，不但世紀鋼國產化跳票，樺棋營造海事工程國產化跳票，更進一步的資訊顯示，除了伯威海事，興達海基必須在今年7月完成第一座離岸風電機組，經濟部必須告訴國人，是否已經如期完成？負責海纜工程的大亞公司已經確定停止海纜工程，經濟部離岸風電國產化政策，已經完全跳票。因此國民黨團具體主張：一、立即檢討未完成國產化項目。二、立即提出完成國產化解決方案。三、無法達成國產化依比例檢討躉售電價。

副書記長洪孟楷表示，2018年承諾離岸風電國產化是民進黨政府，2021年離岸風電面臨跳票也是民進黨政府，難道現在我們還要用當初簽約的躉購價格，支付給廠商嗎？國民黨團要求民進黨政府必須向國人交代清楚。洪孟楷指出，2020年預計完成的風場108支，但是到了今年8月底只完成31支，只有30%完成率；2021年應該要完成161支離岸風電，現在進度全部落後。簡言之，現在離岸風電工程進度，經濟部當初向國人保證，現在卻完全落後，甚至當初要求水下基礎工程必須國產化的部分，都陸續改為國外進口原材料，國民黨團要經濟部告訴國人，當初承諾離岸風電國產化，到底在哪裡？

洪孟楷進一步指出，經濟部當初承諾離岸風電國產化的部分，包括有「單樁式」和「套管式」水下基礎工程，也就是離岸風電在海平面以下25公尺地基工程，目前「單樁式」國內有能力生產，但是海平面25公尺以下的套管式，工程專業和工程技術並沒有達到國產化要求。此外，在離岸風電施工使用船舶部分，根據財團法人中國驗船中心資料顯示，本國籍參與工作船中專業船舶僅占6%(7艘)，當初經濟部制定躉購價格高於市場，目的在於扶植國產能力，外國籍工作船中專業船舶佔37%(21艘)，兩者相差3倍之多，洪孟楷質疑經濟部，國外專業工程技術、專業船舶技術看來並沒有按計劃回饋給國內廠商，承諾國產化根本就跳票，難道還要用2018年所簽訂躉購每度電5.5元高價？繼續漠視下去嗎？是不是應該要檢討、修正、改進？經濟部必須向國人說清楚、講明白。

台灣，這段日子以來辛苦了，所有我們國人同胞們，大家都辛苦了，今天是立法院開議簽到的日子，踏進立法院看見再熟悉不過的會議室，五月因為疫情爆發，同仁們開始分流上班，立院緊接著開始進入休會，這兩三個月以來，彷彿歷經了好久好久，而我們全國民眾也在這波疫情當中受到相當嚴重的衝擊。

坐在這裡，也讓我回想起不久前，我們還在為人民的食安問題、萊豬議題，向執政黨發出怒吼，在疫情爆發的過程當中，我們人民苦苦等不到足夠的疫苗，甚至，眼睜睜的看著我們的國人同胞，因為疫情而失去生命，這一切，全都刻劃在我的心裡頭。

2021年依然是相當辛苦的一年，百工百業在這嚴峻的疫情下要生存真的不容易，而這段期間，唯一帶給全國人民振奮的，就是我們的奧運英雄中華隊了，謝謝他們為台灣帶來榮耀，感謝中華隊在東京奧運以優異成績載譽歸國，為國家「沖喜」！

新的會期即將開始，正鈐依舊秉持熱情與專業，不負新竹市民所託，必會加倍用心的服務新竹市民朋友。

立委喊所得稅扣除額加碼 針對少子化、健康照護面向給予優惠 爭取新增減稅項目 財部：審慎考量

2021-03-02 ╱經濟日報 ╱第A12版 ╱稅務法務 ╱記者翁至威／台北報導
立法院開議，藍綠立委已紛紛提出《所得稅法》修正案，希望為民眾爭取減稅小確幸，提案修法方向主要鎖定所得稅扣除額，分為兩種，一種是針對現行扣除額再加碼，另一種則是新增扣除額種類。不過財政部對於減稅表示應審慎考量。

提到所得稅法第17條，許多立委應該都會眼睛為之一亮。由於17條是規範所得稅中各項扣除額，而所得稅幾乎是與每位市井小民息息相關，每年立法院會期，無論執政黨、在野黨立委，都會針對17條提出修法方向。

像是過去倡議多年的長照特別扣除額，財政部近年也從善如流，2019年正式修法納入，符合規定者每人每年可扣除12萬元。

截至目前為止，藍綠立委針對所得稅法第17條已紛紛提出五花八門的提案，關注方向多針對少子化、健康照護等方面提出減稅優惠，約可分為兩大方向。首先是在現行扣除額上再加碼。

例如國民黨立委楊瓊瓔所提修法，就是放寬教育學費特別扣除額規定，現行只能針對納稅人大專以上子女學費，每人每年扣除2.5萬元，楊瓊瓔提案則認為，終身學習風潮下，應擴及納稅人本人及配偶都能適用。

民進黨立委郭國文則是針對少子化，提案針對幼兒學前扣除額加碼，生育愈多子女，扣除額愈高，最高提高至每年18萬元。

另一修法方向是直接新增扣除額。例如民進黨立委邱志偉就提出「重大傷病特別扣除額」，納稅人、配偶或受扶養親屬若領有重大傷病證明，可比照身心障礙者，每人每年可扣除20萬元。

民進黨立委邱泰源提案新增「健康檢查特別扣除額」，鼓勵民眾預防勝於治療，納稅人、配偶、受扶養親屬若付給公立醫院等健檢費，每人每年可扣8,000元，但若政府已補助或已可列為醫藥費扣除，就不得列報。

民進黨立委張宏陸則希望完善生養環境，鼓勵生育，提出「孕婦照護特別扣除額」，納稅人、配偶及受扶養親屬如為領有孕婦健康手冊或相關證明者，每人每年可扣除20萬元。