【如何解決外籍移工失聯問題？】
11/04 內政委員會 移民署質詢稿

主席好:
根據勞動部統計，目前全台灣外籍移工人數已超過70萬人，對於緩解基層勞力短缺情形，提供家庭照護人力與人力資源運用國際化，協助國家公共建設順利推展等，多年來都有正面的貢獻。而移民署從108年1月1日起至同年6月30日，推動「擴大逾期停(居)留外來人口自行到案」專案，卻仍有近5萬名的失聯移工，這不僅讓移工在台的勞動價值貢獻產生落差，也會造成移民黑工與可能的治安死角。
當然造成失聯移工的原因很多，因此本席首先請問署長，針對已經結束的「擴大逾期停(居)留外來人口自行到案」，除處理自行到案的移工後續事項外，是否有充分進行相關的詢問調查？包含了解移工為何選擇成為失聯移工，以及後面是否有任何外力的協助？若是有，這些外力的協助可能又是哪些？而這次自行到案專案結束後，移民署再來如何繼續結合其他部門，執行常態性的追蹤查緝？
此外，移工的仲介制度也是造成失聯移工的重要原因之一。台灣目前的移工仲介制度，訂有許多管理與罰則的辦法，包含勞動部的移工仲介公司評鑑。然而所能得知的是，勞動部是根據仲介公司的品質管理、違規處分、顧客服務等不同面向進行考核，但未見細項的評比內容。
因此本席要再請問的是，移民署是否清楚勞動部的仲介評鑑內容， 以及這些評鑑內容是否也符合移民署的需求？
香港與新加坡在引進外籍勞工上之政策行之有年。我們若是參考兩國的仲介制度特色，可以發現兩國與台灣一樣，都是採私人仲介制，然而政府皆積極管理人力仲介的品質。以新加坡為例，新加坡政府要求其仲介公會建立評鑑制度，評鑑合格始可換證。其中人力仲介公司所使用的定型化契約是評鑑的重要指標，如此可有效防弊移工、雇主、仲介三者間資訊權力不對等的問題。

所以本席最後要再請問署長是否了解周遭這些國家的移工仲介管理制度？以及是否有覺得哪些是可以值得我國參考？
台灣目前移工主要來源為印尼、菲律賓、越南及泰國等四個輸出國，不管是在勞動的參與或是家庭照護的支援，早已經成為台灣社會生活的一部分，也可以說是半個家人。 因此如何讓現有的制度的修善，透過跨部門的合作，來降低失聯移工的數目，並讓台灣企業或是家庭雇主，也都能得到需要的幫助，才能落實引進移工創造最大經濟效益的目的。

【誰才丟台灣人的臉？】

大家都知道來台灣工作的移工，在法律上並未獲得完整的保障，尤其是家庭看護工，更是面臨幾乎24小時全年無休，以及轉換雇主困難的問題。
上個月筌聖老家非法囚禁移工的新聞才爆出來沒多久，現在又發生仲介毆打移工，甚至於協調會毆打台灣國際勞工協會人員的消息，仲介是移工到台灣工作第一線接觸的人，也牽絆最深的人，卻無法提供移工協助，甚至成為欺凌、剝削者。政府剛宣布實施長照2.0計畫，大量的照護人力缺口仰賴外籍看護工填補，若這種惡質的案例一再發生，未來還有多少外籍人士願意來台灣工作？
現行移工仲介制度該通盤檢討了！

You-Sin Chen

圖源：TIWA台灣國際勞工協會臉書專頁

看護們照顧你我最親愛的家人，讓我們能安心工作、不必憂心家中的失能者，政府應該更用心對待這一群勞動者。

不公平的仲介制度、24小時無休地照顧，其中的超時工作、失去隱私和個人交際生活，勞動部有心要解決嗎？

一個偉大的國家，不會燃燒別人、照亮自己。靠剝削得來的照顧，絕對不是好制度。

我們應該立即重新思考現行移工仲介制度，並且提供平價、社區化、公共化的長期照顧體制，建設良好的長期照顧機構、提供專業的照顧訓練，才能有真正優質、不剝削的照顧服務。

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各節重點：
【臺灣焦點】
00:27 政院擬推動檳榔專法
01:44 移工大遊行欲廢除仲介制度
02:40 兒福聯盟購屋風波
04:15 候選人號次出爐
【國際關注】
04:53 法國反年改全國大罷工
05:40 華為251事件
06:42 印度女獸醫遭〇殺案
08:16 伊朗血〇鎮壓死傷不明
09:22 俄羅斯禁賽4年將缺席東京奧運
10:35 北約70週年八卦影片成焦點
【趣味集錦】
12:09 神奇的藝術蕉流
12:57 掰比～別忘了訂閱

【 製作團隊 】

｜企劃：土龍
｜腳本：土龍、力寧
｜剪輯後製：Pookie ＆ 絲繡
｜剪輯助理：絲繡 ＆ 范范
｜演出：志祺

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【 本集參考資料 】

【臺灣焦點】
🔆檳榔專法
→ 檳榔確定立專法納管！政務委員林萬億：誓言終止檳榔「無法可管」困境：http://bit.ly/36s1b1Z
→ 檳榔專法有必要 政委：下會期討論：http://bit.ly/358dmAM
→ 檳榔種植面積「果物類第一」 教授怒批：http://bit.ly/2REU5mz
🔆移工大遊行
→ 移工遊行要求廢除私人仲介制度！勞動部：透過雙邊會議推動：http://bit.ly/38nUjo9
→ 移工遊行盼廢除私人仲介 勞動部：回歸市場機制：http://bit.ly/36ulGet
→ 台灣外籍移工逾70萬人 控遭層層剝削：http://bit.ly/2LIBRNk
🔆兒福購屋風波
→ 兒盟購屋爭議民眾喊退捐 執行長落淚：努力不讓服務受影響：http://bit.ly/2E6Wj65
→ 兒福聯盟花3.7億買內湖辦公室 盼讓服務穩定發展：http://bit.ly/36syiT1
→ 兒福3.7億買房爆「退捐潮」！執行長落淚：http://bit.ly/3560lHP
→ 元大不能「公益價」賣樓給兒福聯盟？　專家：恐遭金管會、國稅局罰：http://bit.ly/2P9SN19
→ 房仲指雙北必有便宜商辦 兒盟：有業者拒賣公益團體：http://bit.ly/345qvJj
→ 台兒福聯盟斥資3.7億購屋引爭議，公益組織運營資金該如何分配？：http://bit.ly/2Yze0oo
→ 兒福3.7億置產爭議》月息61萬遠低每月百萬租金 社福團體被期待「用愛發電」？：http://bit.ly/2PAGABA
→ 兒盟置產惹議！社工師吐沉痛心聲：夠苦才對得起大家捐的錢？：http://bit.ly/35bc6Ne
🔆總統大選號次出爐
→ 總統大選抽籤 宋楚瑜1號、韓國瑜2號、蔡英文3號：http://bit.ly/2PBIKkj
【國際關注】
🔆法國反年改大罷工
→ 鏡頭背後／法國反年改大罷工：癱瘓馬克宏政府的改革危機？：http://bit.ly/36sArOR
→ 法國「無限期」大罷工登場：一天245場遊行、80萬人上街頭，直到馬克宏撤回年改：http://bit.ly/2YCGFJ3
→ 法國罷工致交通癱瘓 馬克龍養老金改革受阻：https://bbc.in/2qKazPg
→ 法國反年改罷工將升級 9日交通料持續陷混亂：http://bit.ly/2YEjFJD
→ 法國工會大罷工 抗議馬克宏年金改革：http://bit.ly/36mB5x7
→ 法國反年改集體罷工 大群「泰迪熊布偶」團圍地鐵出口萌爆網友：http://bit.ly/2REXGkv
🔆華為251事件
→ 華為與李洪元事件：中國「離職冤獄251天」的賠償風波：http://bit.ly/34brpEm
→ 「工作996，辭職251，討論404」前員工莫名遭拘重傷華為形象，中國網友全倒戈：孟晚舟活該被抓！：http://bit.ly/34bB1yI
→ 李洪元稱華為251事件檢方主動立案 官方駁斥不實：http://bit.ly/36pdfky
→ 華為是如何在中國失去民心的？：https://nyti.ms/35gPV8w
→ 「251 禁言刪文事件」如何讓華為跌落愛國神壇？：http://bit.ly/35egvig
→ 「李洪元251事件」戳痛民眾　華為輿論風暴背後的真相與情緒：http://bit.ly/2YzXG6G
🔆印度女獸醫遭〇殺案
→ 印度4嫌〇侵女獸醫焚〇 民眾怒吼：http://bit.ly/2qFcS62
→ 印度獸醫強〇案：當「最安全城市」蒙上性犯罪陰影的私刑怒吼：http://bit.ly/2P8iDTa
→ 印警""就地正法""4〇侵殺人犯 民眾叫好：http://bit.ly/35dqZPc
→ 報應決殺令？印度獸醫強〇案，被捕4嫌「作案現場」被警擊〇：http://bit.ly/2PxipE5
→ 印度獸醫強暴案4嫌遭警射殺 舉國歡騰放炮慶祝：http://bit.ly/3450WYY
→ 印度警方擊斃〇殺女獸醫嫌犯 政府派員調查：http://bit.ly/2t1JmIp
→ 印度獸醫遭〇侵殺害案 承辦警官被揭殺嫌犯過往：http://bit.ly/36oW4iV
🔆伊朗血〇鎮壓死傷不明
→ 大漲油價引爆「百城示威」》預告強力鎮壓？伊朗全國斷網、最高領袖哈米尼譴責「暴徒」：http://bit.ly/36oWk1n
→ 油價調漲凍袂條 伊朗人上街怒吼：http://bit.ly/35eNaV2
→ 伊朗爆示威 怪美國在後煽動：http://bit.ly/2EilCCx
→ 伊朗示威民眾逾百〇 軍方派狙擊手射〇抗議者：http://bit.ly/2seNrsr
→ 伊朗血〇鎮壓！國際特赦：〇亡上看450人：http://bit.ly/2qK9Xco
→ 伊朗國營電視台首度承認 稱暴民遭安全部隊射〇：http://bit.ly/35mYKgI
→ 伊朗油價漲50%引發40年來最血〇動亂 至少180人〇命：http://bit.ly/2YHRh9F
→ 伊朗威脅升高 美國擬大動作增兵1.4萬人：http://bit.ly/2LFzUkn
→ 美國伊朗罕見合作換囚 川普推文感謝德黑蘭：http://bit.ly/2P8jpQ4"
"🔆俄羅斯被WADA禁賽四年 將缺席東奧
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→ 被禁參加全球體育賽事4年 俄羅斯稱上訴無望：http://bit.ly/2PcrMKG
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→ 世界反禁藥組織通過 俄羅斯禁賽4年：http://bit.ly/2P9JKgN
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