[呼籲 蘇院長切莫把德政變成大災難]

＊本文同步刊登於自由共和國
https://talk.ltn.com.tw/article/paper/1321456

臺灣缺乏天然資源，唯有透過公平的教育制度培育人才，才能讓下一代藉由創新創意，自立自強，甚至立足天下。自106年度以來政府已經投入450億元經費(包括新年度的100多億元)，和高中老師們一同努力推動12年國民基本教育課綱(即108課綱)，十分值得肯定。

推動108課綱是德政，學生可自主多元選課

在此新課綱下，今年的高一新生可以自主選課，部定和校訂必修的學分數下降，增加「加深加廣選修」和「校訂多元選修」。預期未來各高中將有多樣化的選修課程，類似已實施數十年的大學通識選修課程。因此政府花費鉅資，準備多時，努力推動新課綱讓高中生得以多元探索和適性揚才，高中生修課大學化，實在是德政啊!

然而，大學招聯會竟然於日前(8/31)公告了《大學參採學習歷程項目內容草案》，並預期在11月(下個月)正式通過。意即高中生需將其每學期修課紀錄和學習成果詳細列載於其學習歷程內，並在缺乏標準化與審核機制下，要求高中端校方自行將校訂必修和多元選修課程對應至招聯會頒布的18個學群。而招聯會在沒有和個別科系充分溝通解說下，同時也要求大學端各系自行勾選對應學群，作為申請入學者的資格和備審資料參考。招聯會此項錯誤的學習歷程和考招連動新制，恐將使德政變成災難，詳述如下:

招聯會錯誤介入，德政恐變成災難

招聯會主委清大校長賀陳弘及其他委員們理應非常了解全臺各大學過去25年來推動通識選修教學的經驗，大學生們選修課程時，幾乎多以自己的興趣為主，不會戰戰兢兢地擔心少修哪一門選修課，就因而影響他們的升學和就業!因此唯有將高中生的學習歷程和考招脫鉤，才能真正讓他們多元選課、自由探索找出興趣所在。大學招聯會賀主委及其他委員為何反而要求志向尚未確定的懵懂高中生，其選課要和大學的申請入學互為連動呢? 為何會有如此強人所難的錯誤決策呢? 著實令人百思不解!

更何況經過我們團隊深入分析教育部課程計畫平台資料，發現不同高中間在課程品質和課程學群類別分布上有非常顯著的城鄉落差。預期在此學習歷程與考招連動新制度下，將導致「明星高中更明星，偏鄉高中更偏鄉」，對偏鄉弱勢原住民等小孩的未來發展極為不利!例如都會區明星高中有人脈和資源可邀請各行業精英和大學教授到校開設許多門完善豐富選修課程，分屬於所有的18類學群。而偏鄉高中則因資源少，只有較少選修課程，有些學群甚且沒有任何選修課程。由此可知，偏鄉高一生在起跑點上就輸了明星高中一大節。冀望透過教育，來做階級反轉的夢想(例如礦工之子當醫生)將離他們更為遙遠!

由於對目前這個學習歷程考招連動新制度的反彈與不信任，有能力的中資產階級已經用行動反制，紛紛送小孩去念私立學校，長期以來頗受好評的公立中學教育系統恐將頹敗。很多私校早就打出「六年一貫特色課程學習歷程檔案」，從國中就規劃特色課程選修課、培訓參加全國性甚至國際性競賽等等。最近民間更盛傳，台北某私立高中今年考上醫學系的學生數較往年表現優異，主要是因為該私校事先邀請口試考官幫忙補習面試題目與情境。由此可知，這個新制恐讓十二年國教走向資本化和表面功夫化。教育部聲稱「準備好了」，明星高中說「我們準備好了」，私立學校也說「我們準備好了」，很多還沒準備好的學校(沒師資、沒教室、沒設備和沒資源)卻不敢說話，而家長們則煩惱著「錢，還沒準備好」……。那些沒有能力的弱勢家庭，則是面對更加狂風暴雨的人生路!

因為招聯會的錯誤做法，要求學生的學習歷程和考招連動，導致名為自由選修，實則在高ㄧ就給與桎梏，無法自由探索! 名為適性揚才，實則阻斷了弱勢偏鄉小孩的未來! 名為德政，實則讓學生和家長們惶惶終日，奔向補習班和私立中學!

因此，懇請 蔡總統和蘇院長明察學習歷程與考招“脫鉤”的重要性，為了人才培育及學生的公平受教權，期盼您們展現魄力，盡速諭令髙教司和招聯會撤回即將於11(下個月)通過的「大學參採學習歷程參採內容草案」。請招聯會繼續延用已實施多年的申請入學第二階段備審資料審查和口試，即綽綽有餘。此外，也請您們追究高教司長監理不周的責任，並盡速建立一套監督招聯會運作的完整機制。既然政府花費納稅人450 億元，努力推動的108 課綱，國人期盼它是有感的德政，意即達成12年國民基本教育的目標，培養出適應現代生活，面對未來挑戰的下一代。千萬不要因小失大，變成另一場教改大災難！

(鄭秀玲 立法委員)

“暗箱掐尖”損害義務教育公平公正

由於中國各地民辦初中的興起，上海和廣州多地，小升初秘密考試盛行。分析人士指出，這樣的“暗箱掐尖”違反了中國的義務教育法，損害了教育的公平公正。

中國官方的新華社報道說，《義務教育法》明確規定，義務教育階段實施免試就近入學，不得分重點班和非重點班。教育部也三令五申，嚴禁奧數與升學掛鉤。然而近日，在北京、上海和廣州多地，小升初秘密考試盛行，不僅報考資格、考試內容與奧賽成績、奧數有關，而且普遍以校外培優機構的統測排名為重要選拔依據。

現階段，中國教育資源在區域、城際間分配不均，短期內還難以做到完全均衡，因此，孩子在入學升學中能否真正享有平等權利，就有了更大的現實參考價值。可是，秘密組織考試掐尖，為重點班挑選苗子，已經人為地把幼小的孩子分成了三六九等。而在其選拔過程中，還參考校外培優機構的統測排名，更為近年高燒不退的“培優熱”推波助瀾。

北京的律師李靜林對此表示，公辦中學改為民辦學校不僅出現在一線城市，全國各地都有，

“這是官僚體系腐敗造成的一個現像，在我的老家四川遂寧，當地的遂寧中學很有名，幾年前成立了新校區，高價學費，後來更加貪婪，直接改為私立學校，由校長和教育局長接手，建立了股份公司。”

李靜林律師說，由於缺乏監管，各地政府官員試圖從公共資源的分配上謀取利益，

“不僅學校有這個問題，公立醫院也是如此，我們老家的公立醫院前幾年也說要改為私立醫院。這樣的事情老百姓管不了，媒體也不敢報道。現在國家都承認有利益集團，那麼教育官員當然希望建立自己的利益集團。”

報道說，校外培優的火爆有其歷史原因。以廣州為例，２０００年前後，廣東一些公辦中學以國家要重點發展示範高中之名，紛紛停辦初中。為保留這些優質教育資源，政府當時鼓勵引進社會力量合辦初中，於是出現了一大批“名校辦民校”的初中。

民辦初中為搶奪優質生源，打著公辦名校的招牌, 享有民辦學校招生自主權，在義務教育小升初階段大肆選拔掐尖。

北京理工大學教授胡星鬥對此表示，這種做法違反了中國的義務教育法，各地政府應當保證居民的子女享有免費的義務教育，

“過去一些年的教育產業化是錯誤的，義務教育必須由中央和地方政府聯合出資興辦。即使在西方的資本主義國家，公民的義務教育也使各級政府出資興辦。地方政府沒有權利逼迫民眾去上私立學校。”

胡星鬥教授說，中國的應試教育圍著考分轉，忽視了學生的素質教育，他希望各地家長不要迷信升學率高的私立學校，

“升學率高不代表學校好，如果一個私立學校看重中學生的素質和能力培養，如果該校的老師僅僅會出怪題難題，圍著高考轉，這樣的私立學校不值得花高價去上。”

胡星鬥教授說，各地教育部門應該對“暗箱掐尖”現像加強監管，切斷公立學校和民辦學校以及培訓機構的利益鏈，讓公辦中小學回歸依法依規辦學和招生的軌道，給所有的孩子一個公平的教育機會。

（記者：高山；責編：嘉華 網編:李想）



本新聞由自由亞洲電台提供

劇情簡介
音樂劇的劇情大體與2002年同名電影相同。主要不同點在於Frank Abagnale, Jr.被探員Carl Hanratty在邁阿密國際機場抓獲（電影版中是在法國的一個偏僻小鎮），之後靠獄中表現良好獲得減刑。出獄後Frank在商業上獲得很大成功，償還了他所有當年偽造的支票。他與探員Carl成為一生的摯友。

《逍遙法外》音樂劇在百老匯
第一幕
故事發生在1960年代，開場的場景是邁阿密國際機場。FBI探員卡爾·漢雷蒂（Norbert Leo Butz飾）和他的部下們包圍了弗蘭克·威廉·阿巴戈內爾（Aaron Tveit飾），一個非常年輕的被通緝的詐騙犯。卡爾告訴弗蘭克試圖逃跑是沒有用的。在被逮捕之前，弗蘭克請求卡爾給他一個機會，讓他向機場裡的其他人解釋為什麼他會被逮捕。但卡爾只想知道他到底是怎麼在新奧爾良通過律師資格考試的。弗蘭克像卡爾保證，如果他們給他一個講述自己故事的機會（"Live in Living Color"），他會把自己所有的秘密都告訴卡爾。卡爾猶豫著同意了。
【閃回】弗蘭克和他的父親老弗蘭克（Tom Wopat飾）、母親帕拉·阿巴戈內爾居住在紐約州新羅謝爾市的家中。【插敘】他的父母在第二次世界大戰期間在法國巴黎相會，當時帕拉在一家餐廳中表演，注意到了觀眾中一群士兵裡的弗蘭克("The Pinstripes Are All That They See")。他們很快就結婚了。【閃回】阿巴戈內爾一家遇到了經濟危機，小弗蘭克無法繼續在私立高中上學，只能轉到公立中學。但他仍然穿著他以前學校的製服去上學。他的同學取笑他衣冠楚楚，看起來就像個代課老師一樣，這卻讓弗蘭克靈機一動。幾天以後，學校校長來找弗蘭克的父母，通知他們說弗蘭克在學校的法語老師請假期間，一直冒充代課法語老師給學生上課。
有一天，弗蘭克放學回家，撞見母親帕拉在和老弗蘭克的一個朋友跳舞。帕拉請求他不要告訴他的父親。弗蘭克為此感到心煩意亂。但很快，他就不得不面對父母在法庭上為他的監護權吵得不可開交。弗蘭克決定離家出走("Someone Else's Skin")。他很快就學會了怎麼偽造支票，在美國各地依靠假支票成功地詐騙了幾百萬美元。[1]
在紐約市的一家賓館裡，弗蘭克注意到了幾個穿著空姐制服的熱辣女郎，他決定變成一個飛行員。他給自己造了一張假ID，成功地在泛美航空公司找到了一份副機長的工作。飛行員與空乘人員都非常享受空中的工作（"Jet Set"）。同時，在Washington DC，FBI探員卡爾·漢雷蒂和他的同事布蘭登、多勒、柯德奉命調查一些假支票的來源。卡爾決心找出誰製造了這些假支票（"Don't Break the Rules"）。
弗蘭克很喜歡他的副機長工作，因為他一直記得他父親告訴過他，女人們都很喜歡穿制服的男人。他想家了，所以他回家去看望父親老弗蘭克，發現老弗蘭克為了省錢，不得不關閉一直在經營的產業。弗蘭克給了父親一些支票，希望能緩解他的財政危機。但老弗蘭克拒絕了，告訴兒子只要好好享受他自己的事業就好("Butter Outta Cream")。與此同時，卡爾搜查了弗蘭克住過的賓館房間，希望找到他的踪跡（"The Man inside the Clues"）。卡爾不斷追踪，在洛杉磯的一家賓館裡找到了弗蘭克，但弗蘭克騙他說自己也是一個FBI探員，名字叫做Barry Allen，卡爾相信了。弗蘭克成功逃脫。卡爾發現之後氣急敗壞。[1]
弗蘭克參加了機場員工舉辦的聖誕派對（"Christmas Is My Favorite Time of Year"），但他還是覺得非常孤獨。他在一個電話亭裡給卡爾打了一個電話，只是想和他說說話。卡爾發覺原來他一直在追捕的詐騙犯還是一個孩子。他告訴弗蘭克自己也是一個人過的聖誕節（"My Favorite Time of Year"）。
第二幕
弗蘭克又誤打誤撞進了一個醫務工作者舉辦的派對。一名醫生問他的工作是什麼時，他撒謊說自己是大峽谷兒童醫院的兒科醫生科諾斯，並抱怨說自己整天都要面對特別討厭的小孩子。那個醫生很同情他，就幫他在亞特蘭大總醫院找了另一份工作，並說那裡的護士都非常願意服從醫生的指令（"Doctor's Orders"）。
卡爾翻看失踪人口報告（"Live in Living Color (reprise)"），希望找到弗蘭克的線索。逐漸地，他找到了帕拉和她的新丈夫的家，質問弗蘭克現在到底在哪裡。帕拉和老弗蘭克都為小弗蘭克求情（"Don't Be a Stranger"）。卡爾和老弗蘭克在一家酒吧里交談。他們意識到他們都有非常霸道的父親（"Little Boy Be a Man"）。
弗蘭克愛上了護士布蘭達·斯登（Kerry Butler飾），雖然布蘭達總有點怕他。弗蘭克告訴她，雖然他見過了世上的七大奇蹟，但他覺得那些都無法和她的美麗相比（"Seven Wonders"）。布蘭達帶他回到新奧爾良的家中與她的家人見面。為了給布蘭達的父親羅傑留下好的印象，弗蘭克撒謊說自己是個醫生，律師，天主教信義宗教徒。羅傑並不相信他。但弗蘭克說出自己有多麼愛布蘭達以後，羅傑允許他們交往。布蘭達的父母，羅杰和卡洛兒告訴弗蘭克他們家每天晚飯後都會來個家庭聯唱。他們打開電視，“家庭樹”（"(Our) Family Tree"）的音樂響起。一曲終了，弗蘭克向布蘭達求婚，布蘭達接受了。
在訂婚儀式快要開始時，弗蘭克知道卡爾發現了自己的位置。他向布蘭達承認了真相，告訴她自己的真名：弗蘭克·威廉·阿巴戈內爾。他向布蘭達保證，擺脫了卡爾以後，他一定會回來的。他剛離開，卡爾帶領部下衝了進來，問她弗蘭克去了哪裡。她悲傷地哭泣，並說自己深愛弗蘭克，永遠不會說出他的去向("Fly, Fly Away")。但很快，卡爾就設圈套讓她說出了弗蘭克的去向。
【閃回】故事回到了開場的場景，弗蘭克在機場被FBI探員們包圍。探員護送其他乘客離開現場，弗蘭克聲稱自己打算逃跑。卡爾說他不打算使用暴力，但如果弗蘭克堅持逃跑，他可能不得不開槍。卡爾也告訴弗蘭克他父親死了——他在一家酒吧里喝醉了，從樓梯上摔下去，頸椎骨折。意識到自己已經一無所有，弗蘭克向卡爾投降（"Good-Bye"）。
【敘述】弗蘭克被判監獄服刑15年，但7年後就因為獄中表現良好被釋放。隨後不久，FBI和卡爾僱傭他來調查類似的詐騙犯罪。
卡爾和弗蘭克擁抱，表示他們的合作關係雖然很奇怪但卻是真誠的（"Strange But True"）。在幕布落下之前，卡爾要求弗蘭克遵守坦白所有秘密的諾言：他到底怎麼通過了新奧爾良州的律師資格考試的？弗蘭克的回答出乎意料：他沒有作弊，他是真的學習並通過了那場考試。[1]
https://youtu.be/MI1BEqb-JfI