南勢溪過水路橋～正式名稱：斗潭橋 30年以上的夢魘！ 每當梅雨季颱風天大雨來臨的日子， 整個潭仔墘村庄與龍井區山腳里的主要聯繫道路都因河川暴漲而中斷！更有外地路過的用路人因不熟地形涉水通行而產生的危險！真是多到數不清了！ 廷秀上任就積極的為這條村庄的聯絡通道、南勢溪橋樑工程的經費而努力溝通！辛苦的是由廷秀服務團隊品廉祕書溝通協調在地的地主簽同意書使能完成！品廉足足跑了3個月找到25名地主及跟祖先輩的祭祀公業土地溝通很久才能順利的簽同意書蓋章，讓廷秀得以順利在繼續推動建設局施工，讓沙鹿及龍井的鄉親能有一條平安回家的路！ 在此謝謝謝謝台中市政府、及地方仕紳支持讓本案能順利完成，解決人民常年的水患之苦及交通的不便。 #秀出新海線秀出新希望

#政經八百政治標記 〔#祭祀公業派下員傳男不傳女，合憲？#從釋字728看國家保障基本權之義務〕 先前的文章〔#基本權利理論#人民有ＯＯ的自由？〕介紹了基本權利類型及相應國家義務，而國家對於基本權利保障的義務，包括禁止過度侵害與禁止保護不足。 然而，此兩者在個別問題中通常是一體兩面，國家作為保障基本權的角色，在此兩者之間應該如何平衡？今天就從釋字第728號解釋與壯士們聊聊國家對於基本權之取捨與平衡。 ▌釋字第728號解釋之爭點所在 釋字第728號解釋之審查標的為「祭祀公業條例第四條第一項前段之規定」（下稱本規定），也就是說，大法官須判定本規定所稱「本條例施行前已存在之祭祀公業，其派下員依規約定之」是否合憲。 而本規定中提及之「規約」依循傳統之宗族觀念，大都限定以男性為派下員，多數情形致女性不得為派下員。這樣的情形，是否有違憲法第七條所保障之性別平等？ ▌祭祀公業和派下員是什麼？ 根據祭祀公業條例第三條之規定，祭祀公業為「由設立人捐助財產，以祭祀祖先或其他享祀人為目的之團體」，其成員多為同姓宗親或親戚。而祭祀公業中之財產多以不動產居多，擁有祭祀公業管理權，通常等於享有一定程度之地方人脈。 而根據上開同條規定，派下員為「祭祀公業之設立人及繼承其派下權之人」，其所擁有之權利則稱作派下權。然而，因祭祀公業所涉及之土地複雜，故其常因派下權不平等而產生糾紛。 ▌大法官怎麼說？ 大法官認為，祭祀公業的設立及存續，涉及設立人及其子孫的結社自由、財產權與契約自由。 又本規定中所提之規約涉及私法上結社及財產處分行為，基於憲法第十四條、第十五條，及第二十二條對於結社自由、財產權、契約自由與私法自治的保障，原則上應予以尊重。 且祭祀公業存在於台灣社會已久，人民早已發展出一套彼此共同遵守的實踐方式。若積極用法律去規範人民應該如何運作，可能侵害人民長久以來的法律確信，也可能造成法秩序之動盪。 故雖本規定造成了「實質上的差別待遇」，然其形式上並未以性別作為認定派下員之標準，且為維護法秩序之安定與法律不溯及既往原則，仍應認為本規定合憲。 ▌過度侵害與保護不足的拉扯 然而，這樣避免過度侵害結社自由與財產權等基本權利的同時，也造成了對婦女地位平等保護不足的問題。 事實上，真正的關鍵不在於派下員的資格，而在於女性繼承財產與持份，以及此身份及財產衍生之社經地位。若家族中之女性有意祭祀祖先（如繼承姓氏），卻單純基於性別無法獲得財產，可能與民法以特留份保障女兒之立意相左。 大法官亦在解釋文中提及本規定對於人民基本權保護不足之處，如祭祀公業條例第四條第一項後段之規定「無規約或規約未規定者，派下員為設立人及其男系子孫（含養子）。」 即是以性別作為認定派下員之標準，又其他規定雖已基於性別平等原則為相關規範，整體派下員制度之差別待遇仍然存在。 然國家基於憲法第七條及憲法增修條文第十條第六項，應有促進性別地位實質平等之義務，又參酌聯合國「消除對婦女一切形式歧視公約」（CEDAW）之規定，對於女性應負有積極之保護義務，藉以實踐不同性別地位之實質平等。 ▌合憲非難 這種情形一般稱作「合憲非難」，即該規範目前雖合憲有效，但仍具有違憲疑義，大法官通常會在判決理由中提醒立法機關該法規應與時俱進，適時檢討修正。 也因此，行政院及其他立委們為實現憲法所保障之性別平等精神，及配合「消除對婦女一切形式歧視公約」，保障女性享有平等法律權利，皆針對祭祀公業條例提出許多修正草案，希望就法律權益上實質促進性別平等。可惜這些提案最終都石沈大海，至今尚未通過。 ▌不同意見 認為本案違憲的大法官們也提出了不同意見書。 羅昌發大法官認為，本規定表面上雖無歧視之文義，但我國社會以男性作為祭祀祖先之主體的傳統觀念已形成對女性之「結構性歧視」或「系統性歧視」。 羅大法官主張「其規定已超乎『間接歧視』之情形，而極為接近形式上之差別待遇或直接歧視。」並力持國家應積極消除對女性具有歧視目的、效果，及其對女性角色定型之偏見、習俗與慣行。 李震山大法官則表示，私法自治與法安定性並不足以構成排除平等之事由，私人間的法律關係不應基於私法自治而排除於基本權效力之外。 ▌結論 釋字第728號解釋展現了多數大法官對法安定性與進步價值的取捨，多數意見選擇尊重現存的法秩序，以合憲非難的方式去處理。 對若以進步價值的角度論之，可能會對大法官的決定有所困惑及疑慮。然而，憲法貴為國家基本大法，更須尊重法體系，因為法律不安定，憲法也就不會安定哦！ 換作各位壯士們，會如何取捨呢？歡迎在下方留言告訴我們！ #政治 #台灣 #科普 #科普政治學 #政經八百 #大學生 #政府 #公民 #民主 #社會 #憲法 #大法官 #法律 #祭祀公業 #釋憲 #歧視 #性別 #性別歧視

🔍#客家掛紙 | 掃墓可不是清明節的專利！  提到掃墓，大多數人腦中浮現的可能都是清明節。但你知道嗎？在台灣，有一群人早在 #過年後就開始掃墓了！  這些人就是分布於台灣各地的客家鄉親啦，清明節對他們來說反而是「停止掃墓」的日子喔！  今天就來認識客家掃墓「掛紙」的習俗吧！   ◇ #掛紙是什麼？ 客語中的掃墓被稱為「掛紙」（四縣：gua ziiˋ 、海陸：guaˇ zhiˊ），掛紙本來是掃墓活動中的一個儀式── #將黃色的墓紙掛在墓碑上，依地區的不同也會使用 #雞血紙 或是 #五福紙，後來這個動作就被衍伸為掃墓之意。   ◇ #何時掛紙？ 掛紙時間可能由祖嘗（家族的祭祀公業）、公廟、公所開會等方法訂下日期，但基本上主要集中於 #元宵節過後至清明之間，因地區、風俗、家族等原因有所差異，以下列舉幾個地區的掛紙時間供大家參考～   ◇ #地區差異 ◆桃竹地區：農曆1/20天穿日後 ◆苗栗地區：大部分於農曆1/16 ◆高屏地區六堆客家庄： 內埔、竹田、萬巒、麟洛、長治：農曆2/2祭拜完掌管土地的「伯公」生日後至清明節前，五鄉選定一日聯合掛紙； 佳冬和新埤：農曆2/2伯公生至農曆2/25王爺生前； 美濃、高樹：農曆2月份至清明前   你家又是什麼時候掃墓呢？留言跟我們分享吧！   參考資料： 劉美芝（2010）。六堆地區客家掛紙文化之研究（碩士論文）。檢自臺灣博碩士論文系統 https://hdl.handle.net/11296/4vxtyd。 張永明、曾純純（2018）。六堆客家墓區田野踏查紀要。全球客家研究，10，235-258。 廖倫光（2008）。臺灣客家納骨葬法與墳墓體系（博士論文）。檢自臺灣博碩士論文系統 https://hdl.handle.net/11296/38r27m。   #文化銀行 #傳統文化 #傳統 #Culture #台灣文化 #台湾文化 #taiwanculture #taiwaneseculture  #客家文化 #hakkaculture #客家 #hakka #掛紙 #清明 #清明節 #掃墓 #祭祖