「社工不是神！社會安全網的洞，不能全由社工來補！」
　
為了加強社會安全網，政府在近年來投注了將近 70 億的預算，預計增聘 3 千名社工人力，並在今年初實施社工薪資制度化。
　
但，你知道社工的壓力有多大嗎？
　
根據調查，有 77 %社工認為，工作長期累積的負能量，讓他們引發憂鬱、悲傷、沮喪等情緒；有 73 ％社工認為，因為服務對象計劃處遇時，遇到困難而感到挫敗，因此對自己或工作失望。
　
高工時、高壓力、高危機、高負荷，與低勞動條件，是社工職場常態。甚至隨著近期疫情的影響，有地方政府還要求社工為隔離者送餐，社工為了取餐、送餐及面對部分隔離者無理的要求，除了原本繁重的業務，也切割了服務弱勢對象的時段。
　
社工要承擔社會安全網被賦予的重責大任，同時面臨對專業角色的困惑，讓他們承受了前所未有的身心壓力。
　
為了讓社工人員可以提供有溫度的服務輸送，我認為有必要減少行政作業的比重，且很多小型單位的社工，只有一人孤單承受，更需要有外部同儕或督導的支持！
　
社工不該是補起社會安全網漏洞、預防隨機殺人事件的唯一解方。
　
我必須再次強調，強化社會安全、補起社會安全網的漏洞，不只是警察和社工的事；先前在委員會上，我們已提出提案，希望未來衛福部在規劃社安網第二期時，能採納相關意見，真正傾聽第一線社工人員的聲音。
　
即將結束的社會安全網第一期計畫，把主力放在增加社工人力之後，而社安網2.0，應該傾聽基層社工聲音、強化社區的連結力量、整合各部會在更前端的預防角色。
　
了解社安網第一線需要的是什麼，改善社工的高壓環境，別再把社安網的重擔全壓在社工身上，才有可能真正健全社會安全網、接住每個需要幫忙的朋友們。

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原始數據資料：台北市社工師公會，社會工作執業安全課前調查結果發表
https://www.tpcsw.org.tw/news/index/2/2335

鏡週刊的系列專題報導也推薦大家閱讀，一起來更加了解社工人員！

社會安全網破洞很大　近8成社工憂鬱悲傷沮喪
https://reurl.cc/9E7Rbj

血淋淋家暴個案成噩夢　社工得恐慌症一身都是病
https://reurl.cc/j73v6m

社工單打獨鬥難紓壓　連心理創傷都不易察覺
https://reurl.cc/GV4KaW

#苗博雅 #台北市 #質詢

社會住宅是社會安全網的一部分。因社宅受益的，不是只有少數社宅住戶。

有健全的社會住宅，能夠壓制房價、平抑租金，讓市場健全，全民都能受惠。

今天柯文哲市長專案報告指出，按照柯市府過往的租金公式，2萬戶公宅，55年會虧損206億。因此必須要採取2020年9月市長室會議拍板的新租金公式，也就是明倫社宅、木柵社宅高價租金的根本原因。

柯市長甚至說，不能讓公宅成為下一個勞保基金。把公宅比喻為政府破產炸彈。

市長的說法，我認為是在恐嚇市民、愚弄市民。

沒錯，虧損206億乍聽之下很可怕，是天文數字。

但我跟市民朋友報告，市府每年的社福補貼預算，林林總總加起來有150億，是全部無法回收的。

若以社福預算的規模而言，一年150億，55年有8250億。8250億的社福預算，何以206億的公宅資金缺口就是「政府絕對無法負擔」？

55年虧損206億，平均一年虧損3.75億。照顧兩萬戶社宅住戶，平均一戶每年補貼18,727元。政府虧很大嗎？

別忘了，柯市長力推的老人卡補貼，補貼每位老人每年5760元；柯市長選前推出的幼兒學費補助，每個幼童每學期補助13660，一年就是27320元。這兩件事，都是柯市長洋洋得意的政績。

相較之下，弱勢家庭居住公宅，若按照柯市府第一任的公式，每年「每戶」政府多補貼18,727元，為何就變成柯市長口中的政府破產元兇呢？

關於社宅，我的政策立場是：政府應該用公務預算支持社會住宅，租金計算應從「弱勢承租人可負擔」來思考，應該以「住戶所得30%」為基準。不該設定「每分錢都要從租金回收」的超高標準（世界各國沒人這樣做！）

柯市府應該回歸柯文哲市長第一任的社宅租金公式。

我的政策立場，和柯文哲2014年的政見一致，也和2014~2018的柯市府一致。請大家幫忙，幫柯市長找回從政的初心。

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#苗博雅問政報告
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#大安文山苗博雅

今年 12 月 31 日下午司法院大法官即將針對「性侵犯強制治療」宣示解釋是否違憲，無論釋憲結果如何，我希望相關部會都已做好相應的準備。而因為本次釋憲的結果也和未來保安處分修法的方向有關，我也想在此就現行監護處分的執行，討論一下實務上會遇到的困難。

保安處放的制度需要通盤檢討
一般來說，精神病患者不論有無犯罪，理論上都要接受治療，但病患要接受治療到什麼程度，那治療病患究竟是誰的責任？聽到病人多數人都會覺得是醫生，但如果他有犯罪的狀況，主管機關應該是法務部、或者是法院。
過去曾發生過的案例，包括患者在強制就醫過程中攻擊警察、或在火車上和列車長爭執，結果警察被刺傷過世，對社會大眾來說這都會覺得很不公平、很不捨。除了牢獄的處分外，患者應該也要接受保安的處分，但現行保安處分的執行上也遇到一些困難。
像高雄凱旋醫院是台灣第一個有司法精神病床的醫院，收治很多病患，但曾發生醫事人員遭受恐嚇，甚至轉院的病患寫信威脅醫生、或是在院內發生衝突的，也有的評估報告建議病患不能繼續留在這裡，但最後無法變更執行處所，只能繼續留在那裡治療。

責任都在醫事人員身上
這等於我們把入監服刑的壓力，包含醫療的責任，全部放在醫事人員這方身上，部分犯罪者，也因為無法負擔醫療費用，變成醫院自己想辦法負擔。
我在這會期也提出了《保安處分執行法》的修正草案，希望未來的條文能包含幾個重點 :
1) 提供執行彈性：檢察機關成立評估小組，經評估、鑑定後由檢察官按受處分人情形，指定其中一款或數款執行方式。比如這間醫院真的不適合患者了，是否有個評估的機制，能讓患者轉換。
2) 評估續執行否：由評估小組每年鑑定、評估繼續執行或變更受處分人監護處分執行方式之必要。
3) 復歸社區銜接：檢察機關應於監護處分執行結束前 2 個月，召集受處分人戶籍所在地網絡單位，召開社區處遇銜接會議。
4) 補足戒護人力：由法務部於監護處分執行機構派駐戒護人力；另由檢察機關監視受處分者之社區行動。這某種程度來說，已進入民防或社區鄰里之間的守望相助了，當然最重要的是把戒護的人力補足。
5) 執行所需費用：執行監護處分所需費用，由法務部編列預算支應。支付項目及支付標準，由法務部會同衛生福利部定之。以及包括健保還有住院所需的相關費用，希望可以透過立法，讓行政部門一起來補全這個部分。
希望未來類似狀況的新聞可以越來越少，減緩社會大眾的焦慮，補全我們的社會安全網！3Q！

2020-12-22，總質詢，行政院 蘇貞昌院長，法務部 蔡清祥部長。
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大家歹勢啦！這篇文有點長，因為講到政策，我就情不自禁停不下來。

今年是高雄改制及更名的一百週年。回顧過去百年的發展，我們由名為「打狗」的漁村，數十年來成為台灣最重要的工業城市，肩負國家經濟發展的使命，如今朝向國際宜居港灣城市轉型。

今天是我就任市長以來，第一次施政報告。我提出四大優先、13個方向，考量到過去歷史、展望高雄未來，在城市轉型的關鍵時期，希望為高雄的下一個一百年，奠定堅實的發展基礎，也為市民創造更好的生活。
.
👉四大優先：
#產業轉型
•橋頭科學園區
• 亞洲新灣區設立5G AIoT創新園區、5G應用示範場域
•轉型高階製造中心(和發+仁武)
•新材料創新研發專區
•高雄表參道計畫（以車站為核心，將後驛、大連、長明、三鳳中街、新堀江、中央公園、南華、六合等商圈進行轉型改造）
•205兵工廠遷建
•打造前鎮國際級觀光漁港

#增加就業
•青年創業資源網、青年創業發展基金、青年就業超前部署（大實習計畫）
•培育專業技術人才
•鳳山中城計畫（結合衛武營國家藝術中心與周遭建軍站藝術群落的文化藝術能量，積極爭取「台灣設計研究院南部分院」、「文策院南部中心」與國家級博物館來高雄設點）

#交通建設
•積極推動捷運岡山路竹延伸線、小港林園線、黃線
•加速輕軌二階
•大眾運輸接駁MeN.Go
•綠色交通運具
•共享運具（YouBike 2.0將繼續擴增租賃站，公車式小黃將提供更彈性的預約服務）

#解決空污
•國營事業帶頭降低污染源
•持續改善空污（PM2.5 AQI橘色提醒110年目標力求降為108年的一半，281站日）

👉除了四大優先外，市府也將以13個方向來努力，帶給市民好生活。
[#真安心]
1.財政紀律 舉債減少 建設增加
2.基礎建設強化
•路平SOP（落實道路施工標準化、道路挖掘管理再精進）
•綠園道（鐵路地下化完工、拆除陸橋後，將原先的鐵路廊帶，打造成為城市中的綠園道）
•透過公民參與設計，打造共融式公園
•污水接管工程
3.強化系統防災能力
•警消設備提升
•科技辦案執法、警民合作、打擊犯罪
•治水防災（針對積淹水熱點，加速提出改善方案等）

[#顧教育]
4.學童上課有冷氣（結合綠能、節電等措施）
5.推動雙語教育
6.校園永續環境
7.提升運動環境
•友善運動環境
•以促參方式、活化閒置空間、引進民間資源，增設10個國民運動中心為目標
• 開放夜間學校戶外運動空間（預計明年6月前可完成62校）
•選手培訓獎勵與生涯發展

[#好生活]
8.在地文化 走入世界
•海洋流行音樂中心
•文化建設繼續推動(大美術館、見城、興濱、眷村文化保存)
•打造南台灣國際觀光城市
•原鄉建設與文化傳承
•友善新住民
•客家文化保存

9.減輕青年負擔—#長照、#幼托 政府都在
•興辦社會住宅（四年內預計興建/興辦至少6,000戶）
•降低托育與托幼負擔（將開辦首創全國夜間托育及臨時托育、公共托嬰中心、社區公共托育家園至110年底將可達34處）
•持續提升公共化幼兒園供應比率（預計110年公共化可達40%）
•長照服務涵蓋率提升（長照服務涵蓋提升至46.59%、1學區1日照預計111年完成達65個）
10.衛生醫療與防疫

11.社會安全網全力建構
•勞工權益維護
• 社區關懷照顧據點（111年底目標達500處）
•照顧弱勢家庭
•強化社會安全網計畫
•維護高齡者健康(肺炎鏈球菌疫苗+居家醫療交通費補助)
•毒品防制

12.建構農漁業高雄隊
•挺豬農加碼方案（發給每場養豬場消毒劑、補助養豬場除臭生物製劑、全面補助豬瘟疫苗）
•輔導農民因應價格波動
•農作物保險（市府編列1千萬預算，針對水稻、芒果、香蕉（植株/收入）、番石榴、荔枝、棗、木瓜、梨等8項農產品，補助農民參加「農作物保險」）
•漁產品輔導

13.發揮治理效能
•智慧城市推動委員會

作為高雄子弟，回饋故鄉，是我一生的理想；只要市府團隊在任的每一天，都將秉持「緊緊緊」的精神，讓高雄成為所有人都能夠實現理想、築夢踏實的海洋首都。
大港起風湧之時，高雄人從來就不怕挑戰，我們將以撼動TAKAO的精神，向前程邁進。謝謝大家。
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