【都跟社區有關，但差別是什麼？｜#名詞大解析】

到底共生社區跟社區總體營造、地方創生，又有什麼差別？
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感覺好像一樣都是為了地方、社區好，有必要分那麼細嗎？
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今天，就來個名詞大解析，一次搞懂「社區總體營造、地方創生、共生社區」到底是什麼？
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#社區總體營造(以下簡稱「社造」)
最早出現於1994年由文建會所提倡，而後政府納入政策中持續推動。
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社造的對象為社區居民，而最主要的目的，是為了整合行政體系與社會資源，透過凝聚社區住民參與公共事務，促成社區的人、文、地、景、產等五大面向之永續發展，確保社區能持續以傳承與創新，其過往以歷史、文化、自然為主軸的生活樣態。
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主要是經由上述五大面向，來分析評估社區現況，並透過工作坊、居民大會以及社區人才培力等方式，來達成居民對社區發展之共識，進而逐步推動社造，以協助鄉鎮及社區建立地方文化特色，展現地方活力。
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#地方創生
地方創生一詞發源於日本。由於日本城鄉發展不均，青壯年人口湧入都市，導致鄉鎮高齡人口比例上升，再加上少子化問題，亦導致地方產業受到嚴重衝擊與影響。因此，日本政府於2014年提出，推動地方創生相關政策，透過改善偏遠鄉鎮生活機能，並提升地方就業機會，吸引年輕人回流。
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同時，期望藉由在地的「地、產、人」資源結合當地獨有文化特色與價值，導入「創意、創新、創業」，以改善地域發展不均的現況。
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而台灣也將2019年訂為「地方創生元年」，為因應台灣高齡人口占比將在 2025 年超過 20%，並開始於重點鄉鎮推動地方創生。
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#共生社區
由日本中央政府於2016年提出「在地共生社會」的概念，為了打破以往都是垂直式的行政疆界，發展以社區居民為主體的照顧模式，並希望藉此促進居民對於「共生」的意識，如同早年社會中，街坊鄰居相互照應，將社區裡的問題視為自己的事，一同來解決。
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透過創造能夠包容所有人共同居住的社區，不論是小孩、長輩、身障者等，沒有誰只能當照顧者或被照顧者，能夠不分彼此的相互扶持、彼此幫助，自在的生活並在其中找到屬於自己的角色。
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以上，三種不同的名詞，因著不同的時代背景需求而產生，背後卻有著同樣的意涵，就是希望凝聚一群人的力量，為自己居住的地方帶來改變。
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面對高齡社會的挑戰，銀享全球希望透過推動共生社區，打破社會對於「照顧」的既有思維，同時，也將藉由與國際、在地交流連結，一起創造能夠包容所有人共同居住的社區，讓生活因著有彼此的互助，而變得精采豐富！
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#銀享全球

臺南市文化局聘僱專業演奏人員組成民族管弦樂團，其薪資固定為3萬多元，無提敘制度，至學校教學也無額外薪資，受邀地方提升音樂素養受到約制，希望文化局能善待團員，讓音樂進入地方無阻礙。

市府規劃1億4百多萬整修歸仁文化中心，經費如此充足，應打造的更先進、更有文化、更有美感的一個場所。

跨局處的臺南市社區總體營造計畫，龍崎與關廟應要列入計畫當中，特別是關廟屬於地方創生的中介城市，更該多多著力。

延伸閱讀：
臺南市社區總體營造資訊網
http://bit.ly/2D8nL3r

節目主持人：李基銘
　
本集主題：「新港香藝文化園區」介紹
　
專訪：吳佳穎 解說員
　 　　　
以香黏聚的大家庭
　　最早傳統家庭工廠的年代叫「新興製香廠」，就跟大多數人創業起步一樣艱辛，即使一開始訂單少得可憐，但陳家人仍是兢兢業業地用心做好每一盤環香，也逐漸受到客人的肯定。
　
　　香品的生意愈來愈受客戶的青睞，於是在1997年設立以現代化企業經營管理的「伍蓮香業開發有限公司」。一起打拼的不再只有陳家人，更多員工加入這個團隊，但大家還是像家人一樣的工作，即使年紀都比老闆還大的員工，也仍舊是「大哥」「二哥」「三哥」地稱呼，在這裡你聽不到一般公司「董事長」「副董事長」「總經理」的稱呼。
　　
從宗教到生活 從工廠到文創 ‧用熱情和執著點燃的香藝世界
　　
　　記憶中上不了檯面的台灣庶民文化~廟宇活動並沒有隨著時代進步而沒落，反而因其獨特性和傳統色彩逐漸在國際上發光發熱，各地廟宇結合公部門莫不卯足全力舉辦大型宗教活動，全台"尬"場，"宗教文化產業"成了台灣最大最豐沛的資源之一。但與寺廟息息相關的製香業，卻面臨大陸低價劣質香品的競爭，傳統製香工廠一間一間收起來，產業的沒落並未受到政府的重視，即使每天與香為伍的人，更鮮少有人了解"香"是怎麼一回事。
　
　　台灣推動社區總體營造和文化創意產業多年，各具特色熱鬧非凡。但想到要把"香"這個不起眼的宗教用品變成文創產業主角的，香藝算是第一。一開始很多人嘲笑，連同業也不看好這個再傳統不過"灰頭土臉"的香，能搞出什麼名堂。因為台灣還沒有人將傳統香藝產業化和文化化，如何保有台灣香在地化特色?如何兼顧傳統與創新?如何跳脫宗教的刻板印象?如何看香說故事?如何為香藝注入更多美學和趣味?
　　
　　2004年起一家人，埋頭摸索研究，想破頭、沒資金、累到病倒了，也阻止不了成立香藝的信念，就憑著這股傻勁和熱情，全台唯一以「香」為主題的「新港香藝文化館」終於在2008年正式開幕，將傳統製香業帶入香藝文化的全新境界，並列入行政院文化建設委員會地方文化館系列。
　　　
粉絲頁：新港香藝文化園區
地址：嘉義縣新港鄉菜公村嘉北公路23-6號
電話：05-374-0007

一月初的時候，我在報紙上看到一則新聞；在台北工作的吳永修夫婦放棄高薪工作，回到他們的故鄉－雲林縣元長鄉五塊村，要將廢棄的國小教室改建為「讀冊館」。由於經費不足，七十歲的老農夫蔡振明捐出耕作兩季的萬斤稻米，賣得十二萬，才讓讀冊館落成啟用。

這種「賣稻換冊」的行為讓我非常感動，感受到台灣社會總是有人默默為土地和家鄉付出；但讀冊館卻面臨了有館無書的難題，我當下覺得，感動就要行動，所以立即在Facebook上發起募書的活動，沒想到短短兩個禮拜，就募集了超過40箱、上千本的書籍，這證明了社會處處充滿了溫暖。

有些朋友是從網路上看到捐書的活動，將書一箱箱打包寄來辦公室；有更多人則是利用上班前、下班後，甚至是午休的時間，親自提了幾個紙袋的書拿來辦公室。大家都依照讀冊館的需求，特別捐出了家中適合學齡兒童閱讀的故事書，以及農業相關的書籍。

前幾天，我收到一封陳小姐的來信，她說，因為這個活動，賦予了家中塵封已久的書新的使命。為了捐出這些書，家中的四姊弟還特別整理，甚至將破損的地方進行修補的工作。我相信，打開這上千本的書，一定是充滿了許多人兒時的回憶；讓這些回憶一代一代傳承下去，真的是一件很幸福的事情！

今天早上，我將所有募得的書籍，從台北運送到雲林，很多好朋友們也一同來共襄盛舉。早起晨作的農婦們說，她們特別向田地請了一小時的假，戴上斗笠、穿上漂亮衣服，專程來跳支舞迎接我，讓我受寵若驚！一問之下，原來她們是中部舞蹈比賽的第一名，還常受邀四處演出。五塊村的小朋友們，起了個大早，朗讀起當地著名文學家蔡秋桐的詩〈牛車牛〉，融合了國、台語，童趣中又帶有濃厚的鄉土情感。

在朗讀聲中，吳永修理事長跟我說，他們放棄工作返鄉，就是要推動社區總體營造，所以成立了五塊社區發展協會，利用學校餐廳沒在使用的空檔，定期舉辦舞蹈、陶藝、農產行銷等課程。

走進裡面參觀，兩層樓的讀冊館還在陸續整理中，他們將來要規劃這裡成為「活的讀冊館」，要讓小朋友學習說故事給阿公、阿嬤聽；所有的書籍不必有借書卡、借書期限的規定，減少孩子的閱讀壓力，也讓孩子學著對於借書、還書負有責任觀念。甚至，若有多餘的重複書籍，他們也會轉捐贈給其他有需要的單位。

吳理事長跟大家說，要推動社區觀念，真的很難！

我覺得，真正難的不是觀念，而是愈來愈疏離的人際關係。現代社會很多人積極地經營社群媒體，卻往往沒注意到，社群就活生生地在我們的身邊，要讓大家凝聚集體的意識，那麼每個人都得從自己開始，從關心周遭開始。

而都市與農村本來就有差距，但一方面，我們應該要看見「城鄉差異」的部分，保持各自美好之處；另一方面，我們更應該透過瞭解、關心、行動，來彌平台灣當前的城鄉差距，以及所伴隨而來的區域不均、貧富差距、數位落差等嚴重問題。

很感謝熱烈響應的朋友們，這次的募書行動，讓我看到台灣無窮的希望；原先的念頭是感動需要付諸行動，但行動卻真的能夠創造更多感動！希望大家永遠保持著對社會的愛與溫暖，關心沒有期限，關懷需要行動！