【0727防疫記者會綜整】

即日起啟動258個據點 做為疫苗登記預約服台

今天連續第3天+0，累積確診人數269人，居家隔離人數52人。
今天1922公費疫苗預約平台已經重新開放登記，請快上網進行意願登記，之前已有意願登記且收到1922簡訊後，請上網登記預約接種的時間及地點，再前往施打。提醒大家不管是第一劑或是第二劑都要上網預約登記，中央才會撥發疫苗，才會有疫苗為您施打，輝瑞、莫德納、AZ三種疫苗都很好，「有注有保庇」。有意願接種疫苗者，提醒鄉親朋友，如果不會使用網路，可至戶政事務所、藥局等258個據點，或至村里長辦公處，由相關人員協助幫您預約。

　　今天是第三輪的第5天接種，今天預約施打7,258人，上午預約接種率99%，總計50歲以上有49萬2,411人中，已接種24萬2,087人，接種率49.16%。
　　
第四輪簡訊通知有6萬7,847人，今日開始預約，含前期未預約者1萬1,824人，中央預計撥發疫苗量7/28有 9,300劑，8/4有1萬7,100劑，合計共2萬6,400劑，預估施打人數3萬9,901人(含第二輪第三輪累積未施打量)，第四輪預約完成民眾，配合中央疫苗分配時程，規劃7/31、8/5、8/6三天，其餘不開放民眾預約。因為疫苗不足，只好7/31施打完後，再等到有疫苗才能繼續下一階段的施打，請大家多多體諒。
　　
7/27-8/9 二級警戒期間，日間照顧機構有條件恢復服務，恢復服務條件為全體工作人員80%以上完成第一劑疫苗接種，目前彰化縣日照員工疫苗接種率是100%；工作人員未接種疫苗或第1劑未滿14日者，於第一天開始上班前出具3日內抗原快篩陰性證明，開始上班後每周1次抗原快篩陰性證明。針對接受日照服務之長輩應完成第一劑疫苗接種且滿14天(本縣日照長輩疫苗接種率已達八成)尚未接種疫苗者，衛生局可優先安排接種疫苗。長輩未接種疫苗或第1劑未滿14日者，於恢復服務前出具3日內抗原快篩陰性證明，日照服務期間，每周1次抗原快篩陰性證明，中低收及低收入戶抗原快篩由縣府免費提供。

　　王縣長表示，相關行業開放加嚴指引說明，通則是飲食外全程戴口罩、實聯制、社交距離人流控管或總量管制室內50人、室外100人，超額者未於7天前提報防疫計畫，經衛生局核定是禁止執行。民俗調理業及美容業都要預約並禁止飲食，拿下口罩進行的項目仍不開放並禁止密閉空間，未施打疫苗或施打未滿14天，每7天進行快篩。針對傳統市場、夜市、旅遊服務中心、1895抗日保台史蹟館、自然生態教育中心、休閒農場、公用圖書館採單一出入口，還有文化史館都一樣。只要是具餐飲性質皆須梅花座並全面設置隔板，美術場館、博物館與文化館採預約制。私立托嬰中心、早療中心及身心障礙社區式服務，都是全體工作人員80%以上完成第一劑疫苗接種。
　　
防疫期間，民眾餐飲內用有6大防疫守則，分別是餐前一定要洗手、前方左右有隔板、隔桌相距1.5公尺、個人套餐才安全、吃飽離場不逗留、身體不適勿入内、發燒生病速就醫。容留人數管制為室内50人、室外100人以下為限，超過上述人數，應7天(含)前提報防疫計畫報衛生局核定；從業人員健康管理上，每日量體溫及健康狀況監測，戴口罩、勤洗手，預約打疫苗、有症狀要篩檢；顧客用餐管理上，實聯制、量體溫、噴酒精，餐桌全面使用隔板，桌距、不同桌顧客保持1.5公尺以上，調理區(吧檯)禁止提供顧客用餐，以個人餐型式供應，自助餐型態餐廳，菜餚應有適當阻隔，西式自助餐(吃到飽)專人夾菜服務，除飲食外，全程戴口罩；餐飲場所清潔消毒上，隔板於每次翻桌，以75%酒精或1000ppm漂白水消毒，廁所每30分鐘清消1次。

大學指考7月28-30日登場，採高規格防疫措施，試務人員施打疫苗，全面配戴口罩、量體溫、消毒雙手。每間試場調降至20人，座位間距達1.5公尺以上並不開放陪考(身心障礙及重大傷病、突發傷病考生得例外)，考生休息、用餐在原試場原座位，隔板一次性使用、每日考完試清消並設置隔離試場。

【0725防疫記者會綜整】

今天是+0，防疫不能鬆懈，居家隔離人數44人，讓人比較擔心的是年輕社交傳染鏈，從5月至今已累積有7人，請鄉親要約束年輕人不要趴趴走。
　　
7/27起至8/9全國調降為二級警戒，餐飲業用餐餐桌強制使用隔板，不論是宴席餐廳、中西餐廳飯店、觀光區餐飲、自助餐、便當店、小吃店、快炒店、燒烤店、火鍋店、牛排店、超商、超市、賣場美食街、夜市、傳統市場等，不論室內或室外座位的前方及兩側都需強制使用隔板，不同桌顧客需保持1.5公尺以上，調理區（吧檯）禁止提供顧客用餐，西式助餐（吃到飽）要有專人夾菜服務，廁所每30分鐘清消一次，同一營業場所，同一時段，室內超過50人、室外超過100人的餐飲服務，應該提報防疫計畫，核准後才可實施。

身心障礙住宿型機構開放訪客探視，但需全程配戴口罩，採實聯制登記、體溫監控，每天1天限接受探視1次，訪客人數不可超過3人，至於無法自行下床行動之住民則每時段每住房開放1位住民探視，且1天限接受探視1次，訪客人數不可超過 3人，探視結束後，確實做好清潔消毒工作，不過，如機構內出現確診者，立即暫停訪視。身心障礙社區式服務恢復服務的條件，需全體工作人員疫苗施打率達80％，未施打疫苗或施打後未滿14天者，需有3日內快篩或PCR核酸檢測陰性證明，且每3~7天定期篩檢，服務環境每日進行2次清消。

人民團體及合作社的會務，放寬室內50人、室外100人以下的集會及實體投票，超過人數限制的會員（代表）大會（含代表大會）可採實體會議併同視訊方式舉辦，若無法落實人流管制及防疫規定，則應暫緩辦理。

表演場館防疫措施，開放觀眾入場要採實聯制、量體溫、手部清潔消毒，要全程戴口罩，若正式演出需脫口罩之演職人員，須提供3-7日快篩/PCR陰性檢驗報告、或疫苗接種超過14日，保持安全社交距離，採固定座位、間隔座或梅花座，舞台前端與觀眾席最前端距離至少3公尺，若無固定座位，需維持室內1.5公尺、室外1公尺社交距離，室內容留人數以1.5公尺/人計算，室外以1公尺/人計算，室外人數上限250人，超過上限需提防疫計畫予地方主管機關核准。

降級不解封!在娛樂漁業漁船指引的部分，包含開放載客數量需降載為六成，在每次航程結束後，全船設施及救生衣也都要清潔並消毒；另外乘客要遵守實聯制相關等相關的規定，保持社交距離1.5公尺並注意航行期間的安全；在王功漁港的部分，餐飲區要採取梅花座、座位間架設隔板、服務人員需配有口罩加上面罩；室內場地至多容納50人、戶外場地100人；警政機關會不定時在港區巡檢、進入漁港也要採取實聯制、量體溫等措施。

⚠7/24彰化縣疫情及防疫資訊⚠​
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＃今日彰化新增2例，公布確診足跡。​
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✅#宗教場所降級鬆綁新指引，❌不開放繞境進香，相關住宿限1人1室(除同住家人外)，酬神表演演出人員須有3-7日內快篩陰性證明，方得於演出時脫下口罩，觀眾禁止飲食，舞台與座席最前端間隔至少3公尺，❌不開放中元普渡福宴、平安宴及流水席。已登記寺廟、宗教財團法人得另提報防疫計畫，並經主管機關同意者，可放寬室內最多100人、室外最多500人，另如放水燈、主普壇等，應另提防疫計畫報經地方政府同意後方得辦理。​
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✅#社福場所新指引，❌不開放的有社區照顧關懷據點、老人文康活動中心、長青學苑、樂齡學習中心。⭕有條件開放的有家庭福利服務中心、彰化夢想館、田中區婦女中心、新住民家庭服務中心、托育資源中心、育兒親子館、社區資源中心、兒童青少年福利服務中心、托嬰中心及早期療育機構、身心障礙住宿型機構及社區式服務。​
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✅#托嬰中心及早療機構新指引，開放條件:​
1⃣全體工作人員疫苗施打率達80%。​
2⃣未施打疫苗者，須檢附3-7日內陰性證明，並定期篩檢。​
3⃣工作人員每日量測體溫並全程配戴口罩。​
4⃣做好手部衛生、咳嗽禮節、玩具消毒及清消。​
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❗服務對象送托條件：​
1⃣需每日量測幼兒體溫。​
2⃣有發燒、咳嗽、呼吸急促等呼吸道症狀等相關症狀，如經醫生判定為疑似或確診，盡速就醫並依中央流行疫情指揮中心規定辨理。​
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✅#幼兒園、補習班新指引，採有條件開放：​
1⃣教職員工及行政人員須施打疫苗，若無須檢附3-7日內陰性證明，並定期篩檢。​
2⃣師生應落實基本防疫要求。​
3⃣落實實聯制，並定時清消。​
4⃣除飲食外，全程配戴口罩。​
5⃣課程所需之器具、用具，須確實清消後，始得供下一個人使用。另外，若是無窗、無法保持通風之室內空間不開放，或是師生或從業人員確診依照中央規定停課清消，則不予開放。​
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✅#文化藝文場所新指引，圖書館人流控管100人以內，自習室、公用電腦暫不開放。美術場館、博物館、文化館的降級鬆綁新指引上，1.5公尺距離計算容留人數，不受100人上限、預約參觀，彈性開放現場報名、座位採間隔座、梅花座、開放教育推廣活動、不開放穿戴式、互動式、觸控式設施、同一團體預約每一時段以50人為上限。​
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✅#視障按摩業、#休閒農場新指引​
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🔴彰化縣衛生局公布新一波足跡，請曾出入上述相關場所之民眾，自出入該場所起14天內，＃若有出現發燒 #上呼吸道 #腹瀉 #嗅味覺異常等或其他不適症狀，通報1922或彰化縣衛生局，遵照指示就醫，主動告知醫師活動接觸史，＃不得搭乘大眾運輸。​
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#全國三級警戒中，於 #7月27日至8月9日間降為二級警戒，但 #降級不解封，仍要 #維持防疫通則，外出除飲食外全程要戴口罩，室內50人、室外100人上限、實聯制、保持社交距離、人流總量管制要持續遵守。 ​
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☎衛生局通報電話：04-7115141​
☎傳染病諮詢專線 : 1922

有關新店區身心障礙社區式服務資源的佈建狀況, 新北市社會局回應本席規劃如下:
1.已爭取新店央北社會住宅公益空間設置小作所(20人), 日間照顧中心(15人)及社區居住(4人)各1處, 委託民間採購案9/3開標, 9/7進行評選, 由第一社會福利基金會獲準優勝廠商, 於9/28完成議價程序並決標, 目前刻正進行服務場地之規劃設計, 將在110年初能完成建置並開始服務。

2.另原社會局所屬文山社會福利服務中心將遷移至新店區行政中心, 原址將規劃設置身心障礙者失能日照中心(收托人數將視建築物再行規劃), 服務中重度身心障礙服務使用者。

💛溫馨提醒：文長慎入，但很重要！
　　
台灣在2018年邁入「高齡社會」，失能人口數已破百萬，照顧者有65%是失能者的家人，＃評估至少有231萬人因照護而影響到工作，而失能者親屬的就業比例，也從原本的41%下降到32%，相當於有9%的上班族為了照護家人而辭職。
　　
據統計，＃照顧一位失能者走完生命全程的費用需要將近500萬元。為了減輕家庭照顧身心失能者的負擔，政府修法個人綜所稅特別扣除額的部分，增訂了「長期照顧特別扣除」，符合資格者，一年最多可以有12萬元的長照扣除額，受益人數推估有42萬餘人。
　　
然而，台灣需要被照顧者眾，長照扣除額排富門檻的20%稅率限制，＃將多數長照家庭皆排除在外。
　　
我認為該項政策立意良善，但若我國長照服務能全面含括失能者被照顧的需求，＃也就不需要再透過長照特別扣除額來減輕家庭的照顧負擔。
　　
行政院列出的排富條款，將稅率限制訂為20%，也僅涵蓋了約5.5%的納稅人口，年所得淨額逾121萬者皆排除在外，我認為太嚴格了，政府應將稅率限制從原本的20%提高到30%，把這10%級距中的4.21萬人也納入適用對象，＃受益者便會超過46萬人，約半數的長照家庭都能因此受惠。
　　
此外，多納這10%級距的人數，＃預估減少的稅損也只有約10億元，在過去5年皆超徵的狀況下，不至於造成稅基過度流失，卻能使民眾對該項政策更有感，我認為是值得的。
　　
除了財政後援，全面性長照服務的提供也很重要。目前長照2.0的補助多以居家式和社區式服務為主，＃缺乏對於機構式服務的補助，導致長照機構的資源不足且佈建不均，「排隊五年等不到床位」、「有錢也找不到長照機構的床」等說法四起。
　　
弔詭的是，即使衛福部推估現在的長照住宿式機構缺口超過5萬張床，還有88個鄉鎮市區未設立或供不應求，＃但國內住宿式機構的佔床率也僅有85%，究竟是城鄉資源分布不均？還是住宿式機構品質參差？還有待衛福部查清、解決。
　　
此外，政府也應盡快清查閒置的公共設施空間，評估設置綜合式服務長照機構的可行性，並參考日本居家護理師的先驅秋山正子所開設的「生活保健室」，＃發展以社區為基礎的小規模多機能整合型服務中心，針對門診以上、在宅未滿的社區長照個案，提供免費的諮詢服務，並藉由聚集長輩成為日常串門子的地方，發揮預防保健的功能，實現在地老化。
　　
在長照人力方面，居家照顧服務員和「照老闆」雖然因為薪資待遇提高與政府鼓勵創業而快速增加，但不夠全面的制度與管控，＃卻也可能產生了許多弊端，像是勞動合作社設立的照服單位無法透過勞基法監測時數、勞工故意失業再從事照服工作以領最高10.8萬元的就業獎勵津貼等等，這也都需要政府再去徹查與改善。
　　
此外，大部分的治療師白天都在醫院或診所上班，＃僅一部分有接觸到長照業務的治療師會在下班後到個案家中進行居家復能的服務，社區的長照人力嚴重不足。
　　
這都凸顯出了社區長照專業服務的血汗，還有夜間服務是服務者需求抑或是服務者需求等問題。
　　
我再一次呼籲政府，＃只有當長照單位的勞動條件比醫院好時，才會有人願意到長照領域服務，否則訓練出再多的照護人員或是醫護人員，最後還是都不願意「下場」。
　　
💥建議
　　
✔長照特別扣除額應提高排富稅收至30%。
　　
✔護理人員為整合醫療與生活照顧最適合的專業人力。
　　
✔協助護理人員成立、經營「社區保健站」。
　　
💥提案
　　
✔研擬除了稅制補貼外紓解長照負擔的方案。
　　
✔提升住宿式機構「好床數及佔床率」的具體方案。
　　
✔徹查居服申報、濫用失業勞工就業獎勵津貼的可能弊端。
　　
✔改善居家專業服務的勞動條件與促進社區化的發展。
　　
＃質詢
＃長期照顧