「振興觀光運輸、活化經濟就業」
#挺國旅 #撐場站 #顧台灣

今早歐珀與 立法委員 陳亭妃 、 立法委員 莊競程 以及旅行公會全聯會副理事長 張永成、台灣觀光協會聯合總會理事⾧ 余紫菱、旅館商業同業公會全國聯合會遴選秘書長 蘇冠霖、桃園市國際機場產業發展協會常務理事 詹成吉共同召開記者會，呼籲相關政策適度調整。

去年交通部推出「安心旅遊」補助方案補貼逾新台幣94.3億元，粗估帶動1,842萬人次出遊，創造逾674億元產值（資料引述觀光局），乘數效果逾7.1倍，約佔三倍券效益（1,349億）的47%，可見觀光產業是帶動內需經濟的引擎。

今年，本土疫情爆發，國內經濟活動面臨更嚴重的考驗，尤其服務業大受打擊，根據勞動部公布最新的無薪假數據，住宿及餐飲業、包含旅行業的支援服務業、批發零售業的無薪假，在警戒期間居高不下，而疫情未完全緩解，什麼時候恢復過往水準仍是未知，包含旅行業的支援服務業無薪假人數還看不到下降趨勢。觀光串連各類型服務業，整體承受的衝擊難以想像。

如果以幾個觀光重鎮的遊客人數來看，從四月疫情爆發，台灣各地觀光遊憩景點的遊客人數可說雪崩下滑至觸底，雖然七月旅客人數略為回升，但與去年同期的旅遊人次相比仍相差甚遠，顯然還沒脫離困境。

經歷全國三級警戒兩個多月，近日國內疫情再度遇到亂流，干擾了中央及地方政府振興經濟的計劃。從逐漸開始回升的遊客人數恐受衝擊，將減緩旅遊相關產業及以內需經濟復原的速度。因此，我們呼籲，面對疫情新常態，政府應考慮防疫與經濟齊頭並進。應該透過重新檢討相關紓困與振興措施，讓產業在危機中升級，讓國人安心旅遊、放心消費。

#觀光旅遊持續紓困

觀光業已經撐了超過一年半，儘管已經執行了4波紓困，還是慘澹經營。雖政府已承諾七月底紓困截止後再給相關從業人員每人一萬元的補貼，但在疫情反覆與邊境封鎖下，除了設法振興，也應考慮延續補助，擴大編列紓困預算，好讓旅遊業在國境開放後能重啟爐灶。

去年國內疫情穩定，國旅未中斷，雖無法打平國際旅遊歸零的巨大損失，但至少業者能夠嘗試轉型，往精緻化路線緩緩前行，但今年連國旅都欲振乏力，如果旅遊業者不論體質好壞淘汰殆盡，等到國門開啟，就算是Agoda全球十大熱搜旅遊景點第一名，也不可能做到「在地驕傲，世界知道」，透過觀光向世界訴說台灣的故事。

#場站設施持續紓困
對於還不能放鬆管制的邊境，相關補助也要持續支援，而配合緩步解封，交通場站的薪資、營運、租金相關紓困補貼，應該從長計議，以延長、加大的原則，縝密規劃，幫助受困已久的產業，撐住我們的國門、交通樞紐。

我在6月11日時曾在紓困4.0預算審查時提出，應該將現有針對受衝擊的機場商業服務設施員工每月薪資補貼，由40%提升至50%，並且將現有基本維運費用補貼從30%提升到40%。對於這些商業服務設施來說，從停團、停航以來，營業額下降的幅度到九成都可能是常態，就算每個月補貼40%，也代表著每個月要虧五成，一年半下來恐怕已經難以支撐。所以在紓困5.0內，我們的國門還需要持續、足夠的支持。

高速公路的部分，因應疫情三級警戒，高速公路局於5月31日將服務區權利金依營業額及來客數下滑比例計算抵扣，加油站則按同期月份總發油量下降率，按比例酌減月租金，但到6月端午連假，服務區賣場直接停業。即便現在疫情趨緩，有條件放寬，也不能大意，人潮仍未恢復，因此呼籲國道休息區、省道休息站的租金，依據各站營運狀況的不同，應該秉持延長、加大的原則，持續補貼至少到明年6月，營業衰退紓困也要從寬認定。

許多客運站、轉運站則是在地方政府的土地上經營，紓困減租也有賴地方的規劃，我們希望中央單位帶頭減租，也能帶動地方政府和私部門，這將更廣泛幫助到受疫情衝擊的交通運輸產業和場站的商業服務設施。

雙鐵的部分，我們肯定目前對場站服務設施的減租、緩繳方案，但是在方案期限後，目前最多是到年底，是不是還有完善規劃，希望也能盡速研議、盡力爭取。

行政院將紓困5.0預算送到立法院，國民黨團詳閱預算書內容，只能用「傻眼」、「鬼混」形容。各部會送來的預算科目皆無細目，顯示部會編列紓困5.0預算相當急迫，內容簡短，完全不知道目的為何？要做甚麼事情。費鴻泰指出，既然是紓困預算，預算書必須寫出預估成效、紓困多少人、金額多少錢、期程多久，結果完全沒有，除了用「傻眼」、「鬼混」能用甚麼字來形容。例如9月23日蘇貞昌院長才要到立院進行紓困5.0預算專案報告並備詢，之後送財政委員會聯席審查，但是5倍券的部分在9月22日在官網上線進行數位綁定，10月5日進行紙本預約、8日開始領取紙本，相關預算都還沒有審查，行政院就在進行5倍券發放作業，合理嗎？國民黨團呼籲朝野各黨團，負起立法委員該有的責任，為民眾嚴格把關紓困5.0預算。

總召費鴻泰舉例，經濟部標準檢驗局，上週六一群人聚集在標準檢驗局二樓陽台走廊上，準備進行PCR檢測，國民黨團詢問中央疫情指揮中心和台北市政府衛生局，是否標準檢驗局有人染疫？或是員工家屬染疫？結果不是因為有人染疫而實施PCR採檢，而是為了進到全國各監所，監督受刑人包裝5倍券而準備。費鴻泰指出，國民黨團取得8月19日有關LINE對話顯示，標準檢驗局「從9月份到10月份，要辦理振興券包裝事宜，其他業務能不辦就不辦，會議也停開。」根據對話內容，國民黨團進一步查證了解，標準檢驗局同仁，將派到各監所監督受刑人包裝「蘇倍券」。費鴻泰質疑，9、10月標準驗驗局的員工，「不務正業」到各個監所監督包裝5倍券，萬一有廠商、企業送件檢驗，難道要拒收？停止檢驗？政府機關運作可以如此嗎？

費鴻泰進一步指出，之前是台電員工前往監所監督5倍券，現在換成標準檢驗局員工，去之前做PCR檢驗、施打疫苗，那麼監所受刑人呢？有沒有拿到應有的酬勞？經濟部長王美花必須公開告訴國人，標準檢驗局同仁去監所監督5倍券，會不會影響正常業務？如果不會，那麼標準檢驗局的預算，國民黨團會適度予以刪減，因為標準檢驗局根本不需要這麼多人，也沒有這麼多業務；費鴻泰痛斥經濟部，為了蘇貞昌「蘇倍券」的面子，不務正業、荒廢本職。費鴻泰高度質疑，此刻台灣面臨Delta變種病毒入侵，在此嚴峻的時刻真的是振興的最好時機嗎？

首席副書記長萬美玲表示，在這次紓困預算中發現，9月23日蘇貞昌院長才要到立院進行紓困5.0預算專案報告並備詢，之後送財政委員會聯席審查，但是5倍券的部分在9月22日在官網上線，當天就可以進行數位綁定，10月5日進行紙本預約、8日開始領取紙本，國民黨團強烈質疑，相關預算都還沒有審查，行政院就在進行5倍券發放作業，合理嗎？萬美玲指出，去年3倍券發放行政成本高達22.56億元，這次5倍券也有20.78億元，其中系統營運、手續、保險費高達9.7億元，問題在於3倍券實施當時，已經編列了10.6億元建構該系統，現在同樣是發放消費券、發放方式相同、發放對象也相同，為何還要再花9.7億元？國人絕對無法接受行政院如此亂花公帑！

萬美玲指出，防疫相關系統開放民眾使用以來，不是當機就是塞車，所謂的「資訊大國」變成「當機大國」，各部會仍舊推出如「藝Fun券」、「農遊券」、「動滋券」、「客庄券」，民眾仍舊記憶猶新，只要上網登記，不是遇到塞車，就是拿不到驗證碼，行政院不是有個AI政委唐鳳嗎？到底誰在檢核數位成效？如果這5倍券數位綁定再當機，唐鳳會負責嗎？

萬美玲表示，關於防疫照顧假津貼，國民黨團在上周召開記者會時，提醒教育部必須注意，但到目前為止，學校一旦實施預防性停課時，家長只能請無薪的防疫照顧假，教育部在111年度公務預算或是紓困特別預算中，完全沒有編列防疫照顧假津貼預算，國民黨團強烈要求行政院、教育部，面對預防性停課學校越來越多，請假的家長也越來越多，必須盡快提出相關預算。萬美玲進一步指出，國民黨團也針對防疫照顧假無津貼的漏洞，提出《紓困及振興特別條例》第3條之一修正草案：「公務員或勞工若有照顧12歲以下子女之需求，得申請防疫照顧假」、「雇主及行政機關不得拒絕、亦不得視為曠職、強迫勞工以事假或其他假別處理」、「申請防疫照顧假致影響勞工生計及雇主營運等情形者，政府應發放生活津貼或扶助」，國民黨團呼籲朝野各黨團支持此項修法，減輕家長和雇主的負擔。

關於簡訊實聯制部分，今年5月19日至9月6日為止，已經發送9億1,700萬5,345則，NCC在紓困3.0編列9億元預算，國民黨團發現該預算浮編，刪減5億元，到今年7月底為止，NCC撥付國內5家電訊業者2,499萬7,588元簡訊費，換言之，從原本每則0.1元的簡訊費，降為每則0.013元。萬美玲質疑，上周桃園附科農工發生2起染疫事件，結果NCC把桃園地區有關係、沒關係的人，狂發110萬則簡訊，亂槍打鳥、製造恐慌性群聚篩檢PCR、連精準疫調都做不到，難道是NCC在消耗預算？國民黨團呼籲朝野各黨團，負起立法委員該有的責任，為民眾嚴格把關相關預算。

副書記長洪孟楷表示，雖然中央疫情指揮中心將疫情降為2級警戒，但是面對來勢洶洶的Delta變種病毒，以及國人疫苗施打覆蓋率嚴重不足，觀光旅遊、飯店旅宿業叫苦連天，端午連假業績已經泡湯了，賺不到國旅拚經濟的機會，眼看下周即將到來中秋連假，看來是無法期待。洪孟楷痛批蔡政府，沒有辦法有效提供防疫安全環境，給國人出遊的信心；因此，三問民進黨政府：
第一、紓困不能大小眼，交通部在8月份針對計程車和遊覽車業者，延長一個月的紓困方案，但是對於客運業者並沒有給予相關紓困方案，難道客運業者所受到衝擊，比計程車和遊覽車業者小嗎？倘若中秋連假無返鄉人潮，無疑是雪上加霜，民進黨政府、交通部有沒有解決業者的需求？

第二、長輩、媒體記者以及相關施打過第一劑莫德納疫苗的國人，甚麼時候可以施打第二劑？6月份長輩們遵照疫情指揮中心的指示，施打第一劑莫德納疫苗，28天就必須施打第二劑，現在已經超過10周了，第二劑莫德納在哪裡？請蔡政府明白地告訴國人，第二劑莫德納甚麼時候可以到貨？何時可以施打到第二劑？是否還具有保護力？請蔡政府將真實數據告訴國人。

第三、鄰近韓國派出官員到美國催貨，將到貨701萬劑，今天到貨139萬劑莫德納、342萬劑BNT一次送到。洪孟楷質問蔡政府，不是好想贏韓國嗎？蔡政府看到鄰近的韓國，為了疫苗官員親自前往美國催貨，民進黨政府去年10月告訴國人已經購買莫德納疫苗，為什麼到現在第二劑遲遲未能施打？

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