⚠️本府轄管水(海)域及核准帶客從事水域遊憩活動業者，自110年8月10日至8月16日有條件開放水域活動。
一、開放範圍：外澳水域、龜山島水域、豆腐岬灣內、內埤海灘南端至和平溪口(與花蓮縣界)、龍潭湖、梅花湖、冬山河(含舊河道及五十二甲)、安農溪。
二、開放種類：
(一)非群聚情形、保持社交安全距離、單人活動及活動前後配戴口罩下，開放從事衝浪、水肺潛水。
(二)可全程配戴口罩情況，開放操作騎乘器具之獨木舟、立式划槳。
三、防疫措施：
(一)防疫通則：全程配戴口罩、保持社交挨全距離及避免群聚。
(二)帶客從事水域遊憩活動：人次降載50%，獨木舟、立式划槳，1教練帶領5人。
四、其他：於開放範圍水(海)域，從事開放種類水域遊憩活動應遵循發展觀光條例、水域遊憩活動管理辦法及本府相關公告規定。
五、違反本公告之活動禁止事項，依發展觀光條例第60條規定，處行為人新臺幣1萬元以上5萬元以下罰鍰，並禁止其活動；其行為具營利性質者，處新臺幣3萬元以上15萬元以下罰鍰，並禁止其活動。

<組團打疫苗！？>

最近因為疫情的關係，
加上國內疫苗短缺，
網路上開始流傳有所謂的「疫苗團」，

------------------<以下截自新聞>-------------
根據網路流傳的疫苗團報價，7月23日出發，24日施打第一劑，8月7日抵達拉斯維加斯，8月14日回洛杉磯，19日打第二劑，22日採檢，24日抵台隔離14天，9月9日出關，在美期間除了施打疫苗外，還可以到如迪士尼樂園、環球影城、比佛利山莊購物、星光大道、洛杉磯天文台、大峽谷國家公園、胡佛水壩等知名景點遊玩，不含台灣防疫旅館，兩人一間，報價每人團費35萬1902，外加服務費7萬元。
-----------------------------------------------

然而，
發展觀光條例第27條第1項規定旅行業者能夠經營的業務範疇，
並不包含醫療業務的招攬，
因此，如果旅行業者違反上開規定，
則將被依觀光發展條例第55條第1項第2款的規定處新臺幣3萬元以上15萬元以下罰鍰，
情節重大者，得廢止營業執照。

所以如果真的真的希望出國打疫苗，
可以請旅行業者代訂機票飯店，
再自行出國施打。

-----------------------------------------------

發展觀光條例第27條第1項：「旅行業業務範圍如下：
一、接受委託代售海、陸、空運輸事業之客票或代旅客購買客票。
二、接受旅客委託代辦出、入國境及簽證手續。
三、招攬或接待觀光旅客，並安排旅遊、食宿及交通。
四、設計旅程、安排導遊人員或領隊人員。
五、提供旅遊諮詢服務。
六、其他經中央主管機關核定與國內外觀光旅客旅遊有關之事項。」

發展觀光條例第55條第1項第2款：「有下列情形之一者，處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰；情節重大者
，得廢止其營業執照：
二、旅行業違反第二十七條規定，經營核准登記範圍外業務。

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拿機場服務費發展觀光 違憲！

江榮祥／律師（台北市）

機場服務費應專款專用，圖為旅客在桃園機場提領行李。圖/記者楊德宜攝

報載桃園機場第三航廈興建工程，由桃機公司自行籌資，預算捉襟見肘。但桃機公司向出境航空旅客收取的「機場服務費」，須分配五成予「觀光發展基金」，僅自留五成用於機場建設。而政府近兩年實施國旅補助均從前開基金支出，形同「出國玩的人補助在國內玩的人」，引發爭議。

按《國際民航組織關於航空站及助航服務使用費政策》載明，「使用費」係專用於填補提供民用航空設備及服務所支付之成本；航空器使用人及其他場站使用人，包括終端使用人，原則上無須就未使用的設備及服務給付費用；所謂「終端使用人」，指最終消費者，例如旅客和託運人。前開「使用費」與「租稅」不同，後者係用以籌集國家或地方政府收入，通常不用於民用航空整體或特定支出。

準上，「機場服務費」係向使用機場出境的航空旅客收取，用於填補機場設施及服務成本，符合「使用者付費」原則，屬於國際民航組織所定性的「使用費」，也就是我國《規費法》上所稱的「使用規費」，並非「租稅」。但《發展觀光條例》第卅八條第一項前段明定收取「機場服務費」的目的，除「加強機場服務及設施」外，尚包含「發展觀光產業」，其實是變相開徵「離境稅」。

末按《憲法》第十九條規定人民有依法律納稅之義務，係指稅捐主體、稅捐客體、稅基及稅率等稅捐構成要件，均應以法律明定之。今《發展觀光條例》在「機場服務費」單一名目下同時徵收「使用規費」與「離境稅」，混淆「規費」與「稅捐」的界限，明顯違憲！

＃記得打開CC字幕　＃宋楚瑜　＃韓國瑜　＃蔡英文

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各節重點：
01:52 「經濟好」究竟是什麼意思？
01:24 觀光政策
04:24 國際貿易、投資環境等政策
05:44 產業轉型升級
07:36 勞動政策
09:11 彙整和簡評
12:02 我們的觀點
13:26 提問
13:52 掰比

【 製作團隊 】

｜企劃：宇軒
｜腳本：宇軒
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：絲繡
｜剪輯助理：絲繡 ＆ 范范
｜演出：志祺

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【 本集參考資料 】

🔆總統候選人政策大彙整網站
→ 宋：泛橘網：http://bit.ly/2MdXRzU
→ 韓：集智台灣平台：http://bit.ly/35SI1lG
→ 蔡：蔡英文總統連任官方網站：https://iing.tw/
→ 聯合新聞網的政策彙整平台：http://bit.ly/2Mf0yRt
🔆觀光政策
→ 【影】宋楚瑜出席觀光產業座談：http://bit.ly/2ShGAJA
→ 【影】韓：升格觀光部：http://bit.ly/2Z8eC4x
→ 蔡總統支持觀光局升格觀光署：http://bit.ly/34EpV5L
→ 2020英賴政見對決》賴提四大治國藍圖 小英：執政3年有成，一一落實了民進黨的價值：http://bit.ly/2M8LxAP
→ 獨家》新南向新策略：觀光客來台年成長20萬、增補助實習生500人：http://bit.ly/35EV9Le
→ 新南向國家漸成觀光主力 圖解近20年來台旅客數據：http://bit.ly/34Hg2nU
→ 持續深化新南向政策-總統府新聞稿：http://bit.ly/2Q8TJSC
→ 觀光政策白皮書明年二月出爐：http://bit.ly/2sI15ET
→ 擴大國旅秋冬補助：http://bit.ly/2EAB1hv
→ 2030 觀光政策白皮書總諮詢會議 - 交通部：http://bit.ly/2Mb0hin
→ 十年觀光藍圖 國際客來台2千萬國旅逾2億人次：http://bit.ly/2s6IulF
🔆國貿投資
→ 宋楚瑜和親民黨的經濟政見：http://bit.ly/36LHBOi
→ 轟蔡鎖國害經濟 韓辦：韓上任將重談ECFA：http://bit.ly/2Q7gdmW
→ 接見日本自民黨眾議員　蔡英文：台日開始洽談CPTPP，現在正是時機：http://bit.ly/2Z7C4yQ
→ 台日洽談CPTPP 蔡總統：正是時機：http://bit.ly/2EIjJPn
→ 「加速投資臺灣專案會議」第14次會議新聞稿 - 國家發展委員會：http://bit.ly/34CKgbp
→ 總統：加速產業升級轉型　讓MIT upgrade：http://bit.ly/2sNGHSw
🔆產業升級
→ 宋楚瑜和親民黨的經濟政見：http://bit.ly/36LHBOi
→ 韓：經濟產業政策 - 集智台灣平台：http://bit.ly/35SI1lG
→ 產業5+2 2.0版：http://bit.ly/2SaqBx9
→ 產創條例翻修 力助產業安心布局、投資台灣：http://bit.ly/391MBjV
→ 總統宣示成立數位發展部會 唐鳳：展現推動決心：http://bit.ly/35CI6dg
→ 陳其邁：數位發展部會 明年啟動組織調整規劃：http://bit.ly/36Y0vkT
🔆勞動政策
→ 【影】宋大哥開講ep1：http://bit.ly/2rdhjp5
→ 【影】韓國瑜「勞動三箭」：http://bit.ly/2PFoxvh
→ 基本工資30K？勞動部：希望蔡英文連任期內達成：http://bit.ly/2ScuWzY
→ 蔡英文勞動政見追蹤平台 - 報導者：http://bit.ly/2PErkVI
→ 蔡英文勞工政績：http://bit.ly/396UxjQ
→ 韓國瑜勞工三支箭 蔡英文：用錢的人要注意財源籌措：http://bit.ly/2sPA95P
🔆彙整與簡評
→ 邵立中觀點》升格是不夠的！「觀光立國」需要堅毅的實踐力 - 新頭殼：http://bit.ly/2Z5gHOM
→ 2018年觀光外匯收入連跌三年後首度回升：http://bit.ly/2Z7DSI8


【 延伸閱讀 】

→ 建立「數位發展部門」是台灣關鍵政策，蔡英文在未來科技展打通台灣未來！：http://bit.ly/2Q7hIS6
→ 【盤點蔡英文5】3大名家怒揭3大痛腳　一例一休食古不化死不三修：http://bit.ly/2Q7NEWR
→ 【圖】沃草小數據：各國團客和自由行旅客的消費力比較：http://bit.ly/2Z6DcTo


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《#范琪斐ㄉ寰宇漫遊》0418 EP32 完整版

📌 本集內容 📌
✭【 琪斐大放送 】終結66年墮胎罪 南韓女權向前邁進 (00:43)
✭【 動眼看熱鬧 】WTO終審大逆轉 南韓禁日本核食勝訴(10:09)
✭【 世界都在看 】全球死刑執行下降 廢死趨勢適用各地?(16:15)
✭【 漏網東西軍 】厄瓜多撤銷庇護 維基解密亞桑傑被捕(22:34)

琪斐大放送，這個星期選的是南韓墮胎罪被宣布違憲。

南韓這一次憲法法院的決定，固然讓人權團體喝釆，但在討論的過程中我們也看到南韓反墮胎團體的動員能力有多驚人。

選這條新聞，是因為隨著右派勢力的興起，我們看到全世界反墮胎的音量越來越高。在七零年代起，被普遍認知為婦女人權一部分的墮胎權，有可能被翻案嗎?

台灣因為在20年前，優先保健法通過之後，婦女的合法墮胎管道算相當暢通，社會上基本上也尊重婦女的決定。我認為台灣在墮胎這個議題上比美國先進。在美國保守地方其實堕胎的管道很少，更嚴重的是，墮胎的被汙名化，有很多人把墮胎等同於謀殺，婦女去墮胎時，面臨的社會壓力是很大的。

我很得意的跟蘿蔔頭講了我這個觀察，我那老美老公冷冷的說了一句：我們美國三十年前對墮胎也是很開放的。

那美國是怎麼變成今天這副德性?比如喬治亞州剛通過的心跳法案，就是在醫生只要可以聽到胚胎心跳時，就不可以進行墮胎手術，這通常發生在受孕第六周，很多婦女根本都還不知道自己懷孕就己經錯過了合法墮胎的時機。阿拉巴馬州正在討論一項法案，規定婦女在懷孕的任何時期墮胎，將處 10 年以上、99 年以下有期徒刑；更嚴重的是，即使她是在被強暴或亂倫的情況下懷孕，墮胎仍被視為刑事犯罪。只有在婦女在面臨嚴重健康風險時，才可以進行墮胎。

這樣嚴格的反墮胎法，目前只存在於像蘇丹這種極權國家，即使是這個執行過種族清洗的國家，也允許婦女在被強暴時是可以墮胎的。

南韓跟美國社會同時在進行對墮胎權的討論 ，並不是偶然，這是全世界很多國家在往保守方向前進的另一個明證。我想是時候再一次提醒大家，為什麼婦女有墮胎權跟墮胎的合法管道這麼重要。

本周動眼神經選的是南韓禁止日本核災地區的水產進口，二審裁決大逆轉，WTO認定不違法，日本與南韓這官司判決，牽動台灣未來面對日本特定地區進口食品的政策走向。

張嘉玲選的是國際特赦組織公布全球2018年執行死刑數量下降三成，但是有幾個國家的處決卻有所增加，究竟廢死趨勢適用於各地嗎？

📌 回顧過往集數 📌
EP27《美國為何力挺以色列、飯店擋雅典衛城天際線、超商24小時營業陷難題、美國鬆綁基改鮭魚》https://reurl.cc/lQxD6
EP28《美國頂尖大學招生舞弊、南韓勝利性醜聞風暴、紐西蘭槍手殺戮臉書開直播、瑞典少女號召全球罷課救地球》https://reurl.cc/VMr2Q
EP29《駭客產業蓬勃發展、荷蘭紅燈區禁觀光導覽、Google壟斷遭歐盟重罰、日本#KuToo運動》https://reurl.cc/WO3yL
EP30《假新聞躲言論自由背後、美國新鴉片戰爭開打、流浪大師引全民瘋狂、汶萊石刑處死同性戀》https://reurl.cc/7VrnQ
EP31《香港修逃犯條例、共享經濟有法可管? 仿肉素漢堡成潮流、投賭爛票前多想想》https://reurl.cc/k8n2d