《港人移民台灣》 ⁡ 作者｜王紀芙 校正審查｜厚澤 ⁡ ⁡ ❙ 作者簡介 ⁡ 王紀芙，一六·台北投稿作家。曾經撰寫《仇亞犯罪—疫情之下浮現的種族歧視傷疤》。 ⁡ - ⁡ ❙ 香港移民潮及移居台灣的原因 ⁡ 北京當局繞過香港立法機構，違背對於「香港五十年不變」、「高度自治」的承諾，大幅限制香港言論自由和司法獨立。《港版國安法》的推行，加上反送中運動的抗爭無果，許多人民對香港政府的決策和作為感到失望，對前景漸漸感到悲觀，於是爆發新一波的移民潮。 ⁡ 在2020年的淨移出人數約為39800人，創下歷史新高，而近年來台灣成為港人移民的熱門選項之一，在移民人數中，又有將近三分之一的香港人選擇移民台灣。根據內政部移民署統計資料顯示，2019年香港移居台灣的人數為5858人，2020年來台居留人數首度超越中國，高達10813人，相較2019年增加85%左右。 ⁡ 移民潮的爆發，源自於《港版國安法》對於香港民主自由的吞噬，形成一股大環境的推力。而選擇移民台灣的原因，除了台灣與香港在地理位置上十分接近，語言文化和飲食習慣相似之外，台灣的物價相對香港低廉，有著較舒適的居住品質和輕鬆的生活步調。而台灣社會的民主風氣，滿足了港人對於自由的嚮往以及對生活品質的重視。 ⁡ - ⁡ ❙ 移民過程遇到的困境 ⁡ 成功移民台灣的前提，需在「居留」期間達成政府所訂定的條件，才能申請定居。居留方式分為留學、依親、專業、投資、創業等五大類。面對迅速增加的移民審查申請數量，除了台灣駐港機構的人手不足以應付之外，由於台灣政府相較以往更加著重於吸引具有專業背景的人才，因此在政策方面有所調整。 ⁡ 新政策如同一把雙面刃，同時也提高了部分港人移民台灣的門檻，使有意移民來台築夢的港人感到挫折。在投資移民審查方面，等待審核批准的時間延長，漫長的等待也使部分港人轉往申請其他移民手續更加便捷的國家；而一般移民審查方面，2020年8月19日《香港澳門居民進入台灣地區及居留定居許可辦法》修改通過後，增加了政治審查，其中不夠公開透明的審核過程，對期望移民來台的港人而言並不友善。 ⁡ - ⁡ ❙ 台灣政府的立場 ⁡ 部分倡議為希望台灣政府擴大處理香港移民的規模，解決人手不足的問題。但台灣政府的兩難在於除了提供香港反送中示威者的政治庇護之外，同時也面臨兩岸關係惡化的情形，一方面需顧慮台灣駐港公務員，以及民間從中協助的人民處境，避免使其成為國安法中「勾結境外勢力」的討伐對象；一方面從國家安全的觀點來看，政治審查的重點在於避免「任務性移民」滲透台灣，因此必須清查申請移民者的身分，審核過程也需要更加嚴謹慎重。 ⁡ - ⁡ ❙ 作者反思 ⁡ 香港的民主自由遭受港版國安法的侵蝕，而香港政府與中國政府也持續對民主派進行政治清算，部分民主抗爭者被迫離開香港，心中面臨兩難，一方面需顧及自身的人身安全，一方面身為曾經參與抗爭的第一線，如今被迫離港，卻依舊心繫香港的現在與未來。 ⁡ 相對考慮移民者，我認為更加迫切需要獲得幫助的正是反送中運動的抗爭者。而自從香港反送中運動發生後，台灣社會中出現應給予參與抗爭者政治庇護的倡議，相關訴求也包含提供生活和工作上的協助，並關注他們可能面臨的居留問題、生活適應和心理狀態等。以民間司法改革基金會來說，「香港抗爭者支援工作台灣義務律師團」的組成，提供在台的香港抗爭者義務法律扶助。 ⁡ 即使台灣民間已建立了相對應的庇護制度，以協助在台灣的香港人，但是如建立「香港人道援助關懷行動專案」及「臺港服務交流辦公室」等政策，在提供香港人民必要的人道協助時，依舊缺少明確的庇護制度，執行的程序細節也有待完善。 ⁡ 考慮針對《香港澳門關係條例》第18條修法或補充的可能性是台灣能力所及能支持香港人民的具體作為，我們可以思考針對因政治因素而導致安全及自由受到緊急危害的香港或澳門居民，能提供什麼援助，或訂立更明確的施行細則。而針對正在考慮移民來台的香港人，我認為若是其認同台灣民主自由的環境，政府除了吸引具有專業背景的人才，也應提供更加多元的管道，使有潛力的港人得以在台灣發展及實踐理想，而非只是透過薪資、投資領域、企業營運狀況相關限制做為港人移民來台的條件。 ⁡ 事實上，有許多台港之間的文化差異程度被低估，直到親身體驗後才能明白，不論飲食、居住、語言等皆是。我認為台灣政府除了調整移民條件外，同時也需針對在台港人族群有更清楚的認知，以訂立更完整的相關政策。 ⁡ 以語言來說，許多在台港人低估了在共同文字的環境中方言造成的影響，部分地區的台灣人民在日常生活中，經常將台語和華語混合使用，使港人在語言的適應上遇到瓶頸，因此針對語言的配套措施也需要被建立，減少在台港人融入社會以及求職所遇到的阻礙。透過政府和民間組織共同協助，使得相關制度逐步完善，除了擁有更好的生活品質，也能更加義無反顧的在這塊土地上追尋自己的理想。

【原住民持槍狩獵（一）】 . 2013 年 7 月，台東縣海端鄉布農族人 Talum Suqluman（漢名王光祿）因年邁罹病的母親吃不慣一般家禽畜的肉，上山獵得台灣野山羊及山羌（後者當時為保育類動物），隨後遭警方依持有「非自製獵槍」及「獵殺保育類動物」逮捕起訴。該案引發數年來有關原住民狩獵權的爭論，Talum 最終於 2021 年 5 月獲得總統蔡英文特赦。 . #socialclassonline #法制 #狩獵 #原住民 #王光祿 #台灣 #Hunting #Indigenous #TalumSuqluman #Taiwan #學測 #指考 #讀書 #升學 #時事 #社會議題 #社會科 #考題 . ➤ 參考資料 ．《原住民族基本法》 ．《野生動物保育法》 ．《槍砲彈藥刀械管制條例》 ．〈槍砲彈藥刀械許可及管理辦法〉 ．〈原住民族基於傳統文化及祭儀需要獵捕宰殺利用野生動物管理辦法〉 ．臺灣臺東地方法院刑事判決102年度原訴字第61號 ．〈原民狩獵爭議的五大迷思！你被誤導了你家裡人知道嗎？〉，MATA TAIWAN：https://www.matataiwan.com/2015/12/14/indigenous-hunting-and-gun-rights/ ．Yapasuyongu Akuyana 陳旻園，〈淺論原住民族狩獵釋憲案〉，《財團法人法律扶助基金會會訊》第51期 ．Snayian，〈為什麼原住民就是不好好申請狩獵？〉，獨立評論@天下：https://opinion.cw.com.tw/blog/profile/52/article/2267 ．《台灣原住民族歷史語言文化大辭典》「火藥」條：http://210.240.125.35/citing/citing_content.asp?id=3103&keyword=%A4%F5%C3%C4

【是法律殺死了獵人】 「如果要我入監，除非檢察官來我家抓人，不然我不會自己去報到。」 2015 年 12 月 15 日，55 歲的 Talum Suqluman（王光祿），即將入監服刑 3 年 6 個月。堅持無罪的他，前一天才北上最高檢察署抗議。 ● 🚄 獵人 Talum Suqluman 是台東縣海端鄉 Takmi 部落的布農族人，2013 年 8 月 25 日凌晨，在台東山區狩獵的他，帶著一隻山羌和一隻長鬃山羊準備下山。 在回家的路上，Talum 被警察攔下來，警察看了他的槍枝和獵物以後，認為他非法狩獵和非法持有獵槍，移送地檢署後，檢察官以違反《野生動物保育法》及《槍砲彈藥刀械管制條例》等罪起訴。 對 Talum 來說，身為布農族男人，必須會狩獵。但狩獵不是專職的工作，在平時必須投入農務，照顧家事。 ●● 🚄 判決 令人難以理解的是，政府對這些卻要管東管西，不只獵槍必須幾公分長，連什麼時候能狩獵、可以獵捕什麼，法律都訂得非常死。 在法律規定以外的時間狩獵，必須要跟政府申請，否則就是非法狩獵；同樣的，如果獵槍沒有經過政府許可，而且不是「自製獵槍」，或用途不是作為生活工具，那就是「非法持有槍枝」。 2014 年，台東地方法院一審認為， Talum 曾在 2007 年就有因為「非法狩獵」被緩起訴的前科，這次又再犯，「顯然不知悔改」，此外，Talum 稱狩獵是因為母親習慣吃野味，法院認為這個狩獵的理由對生態的嚴重危害，而且持有獵槍製造社會安全的潛在危險，因此有期徒刑 3 年 6 個月。 之後二審、三審上訴都被法院駁回。然而，這個案子本身卻有許多問題，包括法律本身規定的過度保守、法院在適用法律過程中相較其他類似案件顯得不夠理解原住民族文化，也因此引起許多人的強烈批判。 ●●● 🚄 翻案 Talum 案也引發社會關注，在入監服刑前沒多久，法律扶助基金會的陳采邑律師注意到他的案子——陳采邑律師後來表示，她接到案子的第一個反應是「死了」——在一般救濟程序都用盡後，只剩下非常救濟手段。 在即將入監服刑的那天，Talum 對媒體表示，他沒有做錯事情，因此不會主動去報到，政府要關，就自己來抓人。當天下午，最高檢察署表示，檢察總長顏大和已經為 Talum 聲請非常上訴，台東地檢署也表示將暫緩 Talum 入監服刑。 「死掉」的案子，似乎出現了轉機。 Talum 案有辦法救回來嗎？而法律有什麼問題？ 明天再跟你說。 ●●●● #法律白話文運動 #法律列車 #台東 #海端