【替代役】
　
前幾天，我和鄭同學通了電話。他大學畢業後申請替代役，到花蓮的消防局服務。成功嶺之後，他接受兩週的醫護訓練，便開始十個月的服勤生活：做五休二，24小時待命、生活在分隊裡的宿舍，跟正職消防員一起出勤。十個月裡，他跑了140趟救護、10趟火警，負責處理外傷、急救。
　
如果不怕辛苦，鄭同學為什麼選擇替代役？還特別挑選在雙北市以外服役，表示一定會跟著救護車出勤？他說，他不想當兵浪費時間，但想做「有意義的公共服務」。我問他，那一年中，如果可以改變一件事情，會是什麼？他說，希望自己當初可以獲得更多專業的訓練。
　
無論義務役、軍事訓練役、或替代役，都可以是有意義、對社會有幫助的經驗——但我們必須重視實質的訓練。尤其是政府要保障所有服役的公民，能夠學習到有用的防衛技能，而不是「割草掃地浪費時間」。
　
17日我出席中研院社會所舉辦的「亞太地區的軍事和平民社會」國際學術工作坊。
　
我在會中提出一個想法：政府應該以消防替代役為基礎，改進為「民防替代役」，讓公民有機會參與有意義的社區防衛訓練，這個試驗將是邁向真正全民防衛的第一步。無論面對意外事故、天然災害或戰爭的威脅，社區與個人都能具備應變合作的能力，這才是一個韌性國家的基礎。
　
我想像的替代役——無論稱為「民防役」、「社區防衛役」或「災防替代役」——可以由警、消、甚至特種部隊共同訓練，具備在混亂當中救災、維持秩序、組織社區的能力。目前1993以前出生、待服一年替代役的，仍有大約三千人；1994之後出生的役男，則有4-6個月的替代役選項。我們可以從這裏，以自願的方式嘗試一種新的役別與訓練方式。
　
民間力量是國家安全無可或缺的關鍵要素。國防事務千頭萬緒，但相對而言，民間幾乎毫無任何準備。因此，何不從社會中的替代役開始？國防不只是國軍的事；從內政部負責的替代役，我們可以嘗試建立起社會與國防的關聯。
　
中研院的中國效應小組長期研究中國對台灣社會的影響，2019年的調查發現，在兩岸議題當中，重視國家安全甚於經濟利益的人高達58%，反觀比較重視經濟利益者則只有31%，這是七年以來趨勢的首次反轉。
　
另一個值得注意的現象來自於我的團隊所委託執行的台北市民調：市民對於台灣的國防能力沒有共識。64%的泛綠支持者認為目前的軍隊有能力防衛台灣；但只有10%的泛藍支持者以及33%的中間選民這樣認為。
　
但是，我們的民調同時顯示一個跨越黨派、年齡以及性別的共識：如果全面改善訓練內容，70%的民眾願意支持半年到一年的義務役。
　
台灣正在產生一個新的意識：民眾更加重視國家安全，儘管對國防能力持不同意見，但不分黨派的多數人都願意抵抗入侵、捍衛我們的生活體制。
　
「民防役」將與軍隊扮演不同的角色，從這個試驗開始，我們可以想像一種新的國防。這樣的國防絕對比較辛苦，因為它不是買飛彈就可以解決的；這樣的國防絕對比較困難，因為需要我們放下政治分歧，攜手合作；但這樣的國防也絕對值得，因為我們清晰地看見，台灣的人民願意一起維護家園的和平。
　
社會準備好了。
　
#社區災害應變從民防替代役開始
#當兵跟替代役都不要浪費時間
#proofofconcept

一線防疫人員只因為在編制外就不該打疫苗？這才是官僚殺人！

國民黨今天在記者會上批評食藥署施打疫苗人數超過編制員額，認為這些人是打了「特權疫苗」，甚至還自己算出了169%這個數字，但數字是死的，人的嘴巴是活的，仔細檢視一下國民黨提出的資料，就可以發現這根本是故意要誤導民眾。

其實這個烏龍指控的關鍵就在「編制人數」這個詞，也許大家不太知道，每一個中央機關的員額都有法定人數限制，受到《中央政府機關總員額法》的規範，這是為了防止政府人事費用過度膨脹。但是隨著業務越來越多，許多機關還會另外聘請約僱人員或是申請替代役人力，這些人雖然沒有法定員額內的公務員身份，卻一樣在政府機關為民眾服務。

國民黨提出的表格內有衛福部下轄的五個署，其中只有食藥署和疾管署的造冊人數比編制人員多，其他都是遠低於編制人數，原因也很好理解，這兩個單位是負責與防疫直接相關的業務，尤其疫情出現以來業務量暴增，因此有許多編制外人力來協助工作，同樣是在第一線，難道只因為沒有在編制內，他們就不應該打疫苗嗎？如果真是如此，那才是真正的官僚殺人！

所謂的造冊，就代表所有施打人員都有白紙黑字記錄下來，若真有問題，名單隨便檢視一下就馬上可以發現，國民黨要指控的話，就清清楚楚說出來他們認為誰不該打？而不是拿個模糊的數字打擊所有一線防疫人員。

奇怪的是，國民黨過去獨裁了半個世紀，卻表現得好像一個完全沒有執政過的新生政黨一樣，連政府編制員額這些最基本的概念都搞不清楚。如果因為在野久了就忘記怎麼執政的話，那還是永遠別執政了吧！

願意投入在這方面的公務員不多啊 加油https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/3348043

🔴 直播日期：2021.04.10

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1. 移民署身為主管機關，卻未嚴格執行大陸地區專業人士來台從事專業活動的許可辦法，自99年開始，平均核准率都超過96%，大陸人士來台如入無人之境，連立委親自檢舉的案子，也都不了了之，遑論是民眾檢舉案件，移民署責任是管制，不是放任大陸人士來台從事違法行為。
2. 役政署對於役男分配，未能善盡管控分配之責，各機關不善用人力就只想申請替代役的心態，加上役政署不管控，造成警察替代役的比例過高，但卻無法有效發揮功能的現象，人員要如何控管、分配及處理都必須依照規定，而不是讓替代役男去掃地、搬垃圾和打雜，浪費人力資源。