釋放高教研發能量是振興經濟之鑰（鄭秀玲）
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日前美商Gilead的「瑞德西韋」藥物在治療COVID-19肺炎臨床實驗上傳出好消息，無疑是對全球因疫情影響陷入經濟海嘯中的無助和恐懼，帶來一線曙光。疫情期間我官民合作的「防疫奇蹟」已受到國際肯定，相信未來也可共度經濟難關。除了應急的紓困外，現階段政府和民間更應集思廣益，推出有力的振興經濟政策。

吾人認為釋放高教研發能量是振興經濟之鑰。早在1973年第一次能源危機時，當時政府就掌握此要點，在交大、清大所在的新竹設立工研院及科學工業園區，冀望發揮產學研發能量，創造全新的半導體產業，以突破經濟困境。此項前瞻性的政策為爾後40多年的台灣經濟奠立了厚實的基礎：有全球稱羨的最完整半導體供應鏈。

在目前台商回台投資風潮、全球對台在防疫表現和產品的信賴衍生的友好關係等有力條件下，展望未來台灣在生技醫藥產業、5G的建設與運用（包括智慧製造、智慧城市、遠距醫療和遠距教育等）、電動車、無人機和新興數位商業模式等高科技產業，都有極大的發展潛力，正是需要學界鼎力相助，再創產學雙贏的關鍵時刻。

蔡英文總統在2016年上任後陸續推動「五加二」產業政策，雖有一些成效，但囿於表象的「大學自主」，並未深入了解並解決公私立大學的諸多問題，以致無法發揮更大研究能量，帶動周邊產業聚落發展。呼籲蔡總統和新內閣應以釋出高教研發能量為振興經濟的最核心目標，進行高教改革，立委們也應發揮監督功能和修改不適法規，以引導高教發揮應有之適性揚才與研究能量，協助產業發展，才能再創經濟奇蹟。建議如下：

大學推產學法人化

(一) 鼓勵學研機構進行國際合作，善用海外資源及人脈。為因應全球對檢測和治療COVID-19肺炎產品的強大需求，中央流行疫情指揮中心日前已決定建置「新型冠狀病毒篩檢及分析技術支援平台」，透過產學研合作來整合生物安全三級實驗室的專業能量，積極開發檢測試劑、疫苗與治療藥物，值得肯定。我們有優異的醫師團隊和極具全球競爭力的資通訊業者，政府更應積極促成他們和國際大廠、海外華人科學家的跨國跨領域合作，相信不久的將來定能傳出佳績。

(二) 擴大推動價創計畫，鼓勵學者創業。
過去3年多來政府鼓勵學者創新創業，以價創計畫經費補助及專業團隊輔導，協助產官學界籌組創業團隊，將具有商業價值之創新技術進行商轉。此政策不僅可降低年金改革對大學教授的不利衝擊，更可吸引優秀師生團隊投入頂尖研究，以提升產業競爭力。目前科技部已累計成立15公司並完成募資16多億元，商業估值已達37多億元，成效良好，值得擴大推動。

(三) 鼓勵產學合作，推動產學法人化。
目前大學採主計一條鞭，主計人員多持防弊重於興利的思維，使大學產學合作效益的發揮受到阻礙。大學除可推動產學法人化，亦可依現行《國立大學校務基金設置條例》第13條，民間捐款和產學合作等自籌收入不受《預算法》、《審計法》及其相關法令規定之限制，以興利角度成立專責收支之附屬單位，比照法人如工研院依一般會計原則，放寬相關收支管理規定。除了給校方一定比例的管理費外，其經費自給自足，以吸引優秀人才投入學界，透過產學緊密合作，帶動產業聚落茁壯發展。

(四) 完善校務基金監督機制，大學永續經營的碁石 。
國立大學校務基金來源多元，除了政府補助預算，尚有各項研究補助與捐款等，如何透過內外部稽核等監督機制，確保經費有效管理運用是大學能否永續經營的基石。現行《國立大學校院校務基金設置條例》第5條以及第7條規定：校長擔任校務基金管理委員會召集人、稽核室人員同時又隸屬於校長轄下，球員兼裁判，監督機制形同虛設。近期媒體已數度披露校長涉嫌擅將校務基金挪為他用的弊案，而學生們則為宿舍修繕、研究生獎學金補助或課外活動經費等不足迭迭抱怨。校務基金的公開透明是資源有效利用和學術卓越的關鍵。每年校務基金動輒千億，校長們（例如校長協會等）應主動自清並對社會表明支持立法院盡速修此惡法，由師生校務代表參與監督。

提昇教部專業能力

(五) 開放教育部司長得自學界借調，提昇其專業領導能力。
自2007年以來高教司長多是教育行政出身的公務人員，不曾在大學任職。因此在缺乏高等教育專業與相關教研經驗下，高教司長無法了解公私立大學問題癥結和解方，更無足夠專業及前瞻格局來擘畫新政策，以因應新經濟時代所需的人才培育。因此呼籲立委們參考科技部組織，盡速修法讓高教司、技職司等司長亦得借調自學界合適人選，以領導高教及技職教育成為培育人才、引領新經濟發展的引擎。

經濟部委託本會培訓中心(ITI)辦理之「國際企業經營班」(國企班)，迄今已逾30年。今年一年期經貿實戰組首度辦理學員企業見習，為企業培養優秀即戰力，積極促成產學合作。

企業除可藉由此計畫優先延攬培訓中心之優秀外語及經貿雙優勢人才外，學員亦可藉此獲得產業實務經驗，創造產學雙贏的新境界。

今年經貿實戰組由來自不同科系、背景多元、實力堅強的40位菁英組成。學員外語能力優異，多益平均成績高達844分；且學歷十分亮眼分別畢業於國內清華大學、成功大學等多所知名學府。學員主修科目多元，包括外語系(法文、英文、西文及日文)、金融、會計、國際貿易、機械及電工等。平均工作年資將近三年，工作經驗跨及從科技、傳產、資通訊，到行銷公關、銀行、法律等產業。

ITI國企班為期11週之企業見習計畫，除了能落實產學合作效益，培育學員實務致用能力，企業更可依學員見習期間評估表現，作為將來聘用的參考，提早網羅ITI優秀人才。有興趣參與此計畫的企業，歡迎向培訓中心光復校區聯繫，電話：(03)5715182分機561、612。

【智庫參訪心得分享—台灣工具機產業用地解析】
工具機產業是政府推動升級轉型發展的主要產業，「台灣區工具機暨零組件工業同業公會」為推動台灣精密機械產業的轉型升級，積極促成產業的生產及技術合作、活絡產業人力資源，加強與世界主要工具機暨零組件生產國之交流，開拓國際市場。

透過公會，我們了解目前產業發展面臨的土地、人力等相關課題：
一、產業用地需求殷切：台灣工具機產業在台中形成完整緊密的產業供應鏈，藉由下列的土地活化策略，滿足廠商的用地需求：
(一)活化閒置用地：建議政府協助將閒置用地活化利用，透過適當媒合機制，將土地提供給有實際產業生產需求的廠商。
(二)放寬建蔽率與容積率：對部分大型機台的廠商，因生產組裝所需廠房規格不同於標準廠房，建議放寬建蔽率的管制，提升土地使用密度；對於小型工具機或工具機相關支援廠商，建議放寬容積率的管制，增加產品生產及存放空間。
二、勞動供給不足：工具機產業普遍面臨人力不足問題，基礎勞動力建議可彈性調整外勞引進的留用政策，而高階勞動力則應強化台中產業群聚與周邊學研單位的產學合作效益，滿足廠商經營生產與技術升級發展所需人才。
圖片說明： 工具機產業M-Team聯盟的目標與運作
(資料來源：http://goo.gl/RCAfJd )
#工具機

李建昌議員持續關心內科2.0計畫發展，其中在「引入產業創新動能」的項目裡，同樣依據市有公用房地」招標案，由台灣特斯拉拿下新能源創新示範園區以及北區奧迪股份有限公司取得智慧汽車育成基地(原環保局修車廠)。

經調閱資料得知兩家公司先後於106年8-9月進駐基地營運，卻發現台灣特斯拉積極地推廣綠能科技業務及教育實習機會；反觀北區奧迪則是有90%的基地還是在做車輛維修與買賣?!不符合「引入產業創新動能」的效益。

台灣特斯所經營的園區正式營運後，總計6371人次已參加過EV(電動車)體驗教育活動及講座，並主動結合經濟部能源局、新竹科學園區、中研院及太陽能業者合作辦理綠色能源產業科技交流活動達40場計3,783人次參與，甚至已提供全台灣超過30家計55位大學生教育實習的機會。

反觀由北區奧迪智慧汽車育成基地依約只要提供10%樓地板面積做育成使用即可。這10%的空間稱做「奧迪創速中心」包含貨櫃區、食農創客基地、共同工作空間區。其中貨櫃區、食農創客基地為扶植青年創業，可提供13個團體(或小公司)付簡單的管理費即可租用。而在提供教育實習的部分，北區奧迪目前僅和國立台北科技大學簽產學合作備忘錄。

李建昌不解，同樣依據市有公用房地使用公開招標案，為何產發局要求台灣特斯拉拿出基地的20%樓地板面積，卻只要求北區奧迪拿出10%就好?!是否有圖利之嫌?這會期在財建委員會，會要求產發局徹底檢討!

國科會主委朱敬一今天於教育及文化委員會接受林佳龍委員質詢時，對於自己的頭銜即將由「主委」改為「部長」，表達「兩者並無差別」的看法。林佳龍委員直言，這種態度十足反映於國科會的業務報告，由國科會過渡到科技部，不論是施政目標及預算，卻未因組織調整而有任何改變，實有違當初欲透過機構整併，讓組織功能更為確認和集中，效率更加提升之目的。

林佳龍委員於上會期建議應重新調整行政院科技會報和科技部的權責劃分，並提出重大科技的政策、計畫及預算應交由科技部負責研擬編列，而非由行政院科技會報統籌辦理之建議，正式獲得行政院的具體回應，朱主委證實，因林佳龍委員的發聲，行政院長於第一次科技會報裁定未來科技預算將由科技部進行初審，再提科技會報確認。

林佳龍委員對於教研預算每年投入十億以上補助博士後研究，藉以緩解流浪博士過多的現象表達憂心，朱主委回應因博士失業的情況減少，已逐年調整補助人數。林佳龍委員表示，許多公、教人員退休後轉赴私校任職，某種程度也阻礙了人才的流動。而理工學科佔研究所極大的比例，在高學歷等於高失業率的時代，理工科系畢業生失業率也攀升，前端的人才投資失敗，致後端的就業銜接也失序，林佳龍呼籲國科會必須有更完整的政策作為，讓高科技人才能轉赴民間就業，或自行創業。

林佳龍委員表達對於透過科技基本法等相關法令的鬆綁，讓技術轉移得以轉移民間的支持，並建議國家科學技術發展計畫，未來應加入各區域大學與地方產業界之意見，明白規畫出各區域產學合作的科學技術與人文領域主軸，作為中央補助公民營研發機構的依據；修訂大學法，允許大學與企業共同成立研究中心；修改科技基本法第十八條與第十九條對於民間企業科技研發之租稅優惠與補助，以及產創條例第十條對於公司研發支出抵減之相關規範內容，以獎勵產學合作投入研發。

林佳龍委員特別舉出上會期推動所得稅法第十七條的修法，將成人教育費用納入教育學費特別扣除額之範圍，藉以擴大大學財務收入多元化，創造的效益將遠大於稅收的損失。朱主委表示會於年底舉行的科技會報，將上述委員提及的修法和產創建議放入綜合討論的議題。

林佳龍委員呼籲應以更積極的作為來銜接產學合作。不論是國科會將與經濟部分別推動的大聯盟與小聯盟產學計畫，或教育部積極媒合頂尖大學及典範科技大學一起認養各項技術，在中部形成的產學鏈結並不緊密，建議工研院機械所應進駐中部。朱主委強調除了針對機密機械業建立在地小聯盟外，未來國科會也將組成團赴美、日進行精密機械的招商。

林佳龍委員點出中興新村高等教育園區發展目前定位仍不明確，招商情況亦不理想，建議國科會應一併考量中部地區產業的特色，並加強產學合作，才能創造出更大的群聚效應。國科會應審慎研議，重新檢討該園區定位，優先輔導中小企業進駐，協助產業升級與擴展，避免開發後淪為蚊子園區。朱主委對於委員的憂心表示認同，並坦言該園區的開發事宜茲事體大，愈晚愈難處理，兩周前他已邀請施振榮和嚴長壽赴中興新村，共同商討園區的定位與開發方向。

應南亞資工系賴老師邀請講演軟體設計證照

其實最近邀約還不算少，但之前接到資工系邀請講軟體設計，
一時間還有點不太敢相信，畢竟軟體設計算是資工系的本行，
到資工系講軟體設計，就跟到中文系獎文學創作一般，但還是一口答應邀約。
上網查查GOOGLE，搜尋"軟體設計 丙級"關鍵字，沒想到我就排在第二名，
原來大家都這樣在找資訊的，之前想說把上課影音放在網路上的這樣舉動，
沒想到有這樣大的效益，也是始料未及的，既然答應了，也就順便整理舊的教學資料。

依約時間提早半小時就到了南亞，就看到熱情的賴老師與羅主任，
主任熱情的請我到主任辦公室聊聊，相談甚歡，天南地北的閒聊，
感覺的出主任對學生的用心，並對學生盡量採取柔性的鼓勵方式，
說真的課業不好的學生，不表示就沒有前途，能盡量讓他們適性方展最重要。

之後上課，發現學生的反應還不錯，雖說很多都是被動原來的，
但還好這樣的場面已經很習慣，馬上就能和學生打成一片。
在賴老師的開場說到，今天請到"非常有名"的吳老師來幫大家講軟體設計丙級；
"非常有名"不敢當，只好順水推舟，我是吳老師，你們很容易找的到我，
GOOGLE只要查吳老師，就可以找到我。
學生都狐疑的眼神看著我，天底下就吳老師的少說也幾百萬人，
網路上查哪能查的到你，於是我查GOOGLE，排在第二名。
大家似乎有點傻住，查YAHOO第三名，"非常有名"可能指的是這個吧！
於是就叫大家到我的部落格先下載資料。
之後就把上課當闖關遊戲，而我簡報只是先說明遊戲規則，
課程時間不夠，但開個頭，之後應該就可以靠自修通過，
希望能對他們有些幫助，畢竟資工系不會寫程式有些說不過去啦!!
最後感謝羅主任與賴老師的邀約，真的是一趟充實之旅。

這次上課分享了不少多年的壓箱寶，希望能對他們有幫助：
119003術科.rar(術科考題)
119003學科.rar(學科考題)
dopdf.rar (虛擬印表機輸出成PDF檔)
FoxitReader23_setup.rar (PDF的讀檔程式)
Gavotte_RAMDisk_1.0.4096.rar (虛擬A磁碟程式)
npp.5.8.5.Installer.rar (取代記事本程式)
VB.rar (VB簡易說明檔)
VB6 精簡可攜版.zip (無法輸出EXE程式)
丙設磁片.rar (考試題目檔)
電腦軟體設計丙級檢定術科.rar (上課講義請自行列印)

吳老師 99/12/09

教學影音分享：
01簡報說明
01簡報說明01
01簡報說明02
02設計介面與產生A磁碟
03第一站第一題迴文判斷FOR迴圈
04第一站第一題迴文判斷DO迴圈
05第一站第二題直角三角形FOR迴圈
06第一站第三題質數計算FOR迴圈

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