0529新加坡聯合早報

*【印度停止出口後 COVAX疫苗缺口達1.9億劑】
全球疫苗免疫聯盟（GAVI）和世界衛生組織表示，冠病疫苗全球獲取機制（COVAX）接下來一個月（6月底前）急需1.9億劑冠病疫苗，以彌補印度停止疫苗出口後留下的缺口。這兩個機構在聯合聲明中也說：“我們需要額外的20億美元來擴大覆蓋率……至近30%。我們需要在6月2日前鎖定供應，以便冠病疫苗能夠在2021年和2022年初時交付。”
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210529-1150131

*【澳洲維省再封城 電車空蕩蕩】
澳洲維多利亞省第四度進入防疫封鎖，為期一周的封鎖限制持續至6月3日。除了工作、採購日用品或接種疫苗等，民眾一律必須留在家中。澳洲近鄰紐西蘭也宣佈，與維州之間已暫停的航空泡泡將進一步展延至當地時間6月4日晚上7時59分。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210529-1150130

*【日本東京都等10地緊急狀態延長至6月20日】
由於還未有效控制冠病疫情，日本首相菅義偉昨晚宣佈將東京都、大阪府、北海道等九地原定本月底到期的緊急狀態延長到6月20日。加上沖繩縣，日本有10個都道府縣的緊急狀態將持續到6月20日。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210529-1150132

*【英國批准嬌生冠病疫苗投入使用】
英國藥品與保健品管理局28日批准美國嬌生公司旗下楊森製藥公司研發的冠疫苗在該國投入使用。與英國此前獲批使用的幾款疫苗不同，這款疫苗只需接種一劑。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210528-1150098

*【英國出現逾100起C.36.3變種毒株確診病例】
英國在面對B1617冠病變種毒株肆虐之際，國內又出現超過100起C.36.3變種毒株確診病例。《曼谷郵報》報導，英國公共衛生部發佈的報告指出，英格蘭共出現109起感染C.36.3變種毒株的病例。報告稱，該變種毒株最初是在泰國被發現，源自曾到過埃及的旅客。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210528-1150089

*【專家：四種源自印尼的變異毒株已傳入15國】
印尼專家說，當地出現四種冠病變異毒株，目前已擴散到15個國家，包括馬來西亞和新加坡。據印尼媒體報導，印尼分子基因組研究人員里薩阿利在當地冠病研討會上指出，源自印尼的變異病毒已經擴散至15個國家，即馬來西亞、新加坡、日本、澳洲、巴林、印度、丹麥、柬埔寨、韓國、巴布亞紐幾內亞、德國、英國、葡萄牙、美國。他指出，目前在當地冠病疫區出現率較高的是B14662和B1470變種毒株。其中，B1470變種毒株最早在2020年4月出現，在當地的染病率達到16%至40%之間。B14662的染病率則是48%。而另外兩種變異毒株似乎已經消失了。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210528-1150090

*【南亞染疫總數破3000萬起 占全球病例18%】
南亞地區感染冠病的人數28日超過3000萬起，其中印度居首，其次是孟加拉、巴基斯坦、不丹、尼泊爾、馬爾地夫和斯里蘭卡。南亞目前的病例數已占全球18%，死亡人數近10%。但是，民眾已開始懷疑，官方統計的感染和死亡人數並沒有反映出實際嚴峻情況。印度從5月開始擴大接種範圍，讓所有18歲以上的人都可註冊接種冠病疫苗。但是，印度身為世界最大的疫苗生產國之一，至今卻無法滿足當地疫苗需求。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210529-1150129

*【泰國至今已有逾2萬名囚犯確診冠病】
泰國司法部懲教署的資料顯示，在首都曼谷和其他地區的共15所監獄中，共有2萬2101名囚犯的冠病檢測呈陽性，其中1萬5445人目前正在醫院接受治療。泰國冠病疫情應對管理中心發言人指出，在新增確診案例中，有18起是國外輸入型病例的，其餘的的3741起全是社區傳染案例，而當中有1294起源自該國監獄。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210528-1150088

*【泰國批准中國國藥疫苗註冊】
泰國食品和藥物管理局秘書長拜訕當天在發佈會上表示，國藥集團提交的疫苗註冊申請已獲批准，該疫苗需接種兩劑，間隔21至28天。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210529-1150219

*【單日新增病例首次超過8000起 馬國6月1日起全面封鎖兩周】
馬國首相辦公室昨晚發聲明指出，全馬6月1日起全面封鎖兩周至14日，期間只有國安會列出的關鍵經濟與服務領域允許繼續運作。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210529-1150139

*【鍾南山：中國疫苗覆蓋率年底可達80%】
正在參加中國兩院院士大會的中國工程院院士鍾南山受訪時指出，到今年年底，中國冠病疫苗的覆蓋率能夠達到80%，當前疫苗產能仍需加強。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210529-1150223

*【促世衛派專家到中國 美國籲展開冠病源頭第二階段調查】
美國駐聯合國日內瓦總部代表團發聲明說，世衛組織在3月發表的冠病溯源調查報告內容“不足且無定論”，呼籲世衛及時在包括中國在內的地方進行透明、循證的第二次調查。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210529-1150128

*【烏拉圭研究：科興疫苗使冠病死亡率降低97%】
烏拉圭的一項早期接種計畫的資料顯示，接種中國科興疫苗能將冠病患者的死亡率降低97％，該國目前主要依賴科興疫苗進行接種。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210529-1150214

*【廣州市四地升級為中風險地區】
廣州市新冠肺炎防控指揮辦醫療防治組今天發佈通告，根據廣東省新冠肺炎防控指揮辦相關通知，經廣州市新冠肺炎防控指揮部同意，自2021年5月29日起，廣州市荔灣區白鶴洞街、中南街、東漖街、衝口街由低風險地區調整為中風險地區，其他地區風險等級不變。根據衛健委網站最新消息，廣州市前天無新增確診病例。新增出院病例三例。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210529-1150212

*【世界糧食計畫署：數百萬緬人未來幾個月將陷饑荒】
聯合國旗下世界糧食計畫署（WFP）警告，在失業人數持續激增的情況下，在未來三到六個月內，緬甸將有多達340萬人買不起糧食。緬甸軍方在2月1日發動政變後，全國各地除了持續發生示威抗議之外，反對派發起的公民不服從運動也獲得民眾普遍回應而罷工，這迫使許多工廠和企業關閉，更多人因此失去了生計。此外，緬甸經濟大倒退，銀行系統癱瘓，加上現金流不足，人們即使在銀行還有儲蓄，但去銀行排上一整天都未必領得到錢。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210528-1150085

*【法德年底前擬向非洲 提供6000萬劑疫苗】
法國總統馬克洪表示，法國今年底前會向非洲提供3000萬劑冠病疫苗，德國也將提供3000萬劑疫苗；今年，歐盟總計將向非洲提供逾一億劑疫苗。馬克洪週四訪問非洲國家盧旺達時表示，向非洲提供冠病疫苗不僅是為了道德責任，預防新型變種病毒導致疫情反彈也符合歐洲乃至全球國家的利益。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210529-1150133

*【拜登提交6兆美元的2022財年預算】
美國總統拜登提出了總值6兆的2022財年預算，詳細闡述了擬議中大幅增加的聯邦開支細節。預算上交給國會後，預計將在簽署前有所改變。拜登將其預算的重點放在了部分優先領域，包括基礎設施、教育、研究、公共衛生、帶薪休假和兒童保育等。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210529-1150217

*【提升核武器現代化 美新國防預算力抗中國威懾】
知情人士透露，美國新的國防預算將減少對舊武器的資金投入，轉而提升美國核武器的現代化程度和未來作戰能力，以增加對中國的威懾力量。美國總統拜登週五向國會提交的2022財政年國防預算總額7150億美元，預計將提高對軍隊備戰的投資，增加太空作戰能力和核武器技術發展的支援，進一步研製超高音速武器和其他“下一代”武器系統，以對抗俄羅斯和中國構成的威脅。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210529-1150135

*【美股週五小幅收高 標普指數連續第4個月上漲】
美國股市28日小幅收高，標普500指數連續第四個月上漲。投資者正在評估美國通脹資料及其對美聯準會政策的影響。道瓊指數上漲64.81點，漲幅0.19%，收在34529.45點；納指漲12.46點，漲幅0.09%，收在13748.74點；標普500指數漲3.23點，漲幅0.08%，收在4204.11點。美股三大股指本周均取得漲幅。道指本周上漲0.9%，標普500指數上漲1.2%，納指上漲2.1%。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210529-1150213

*【亞洲多國疫情惡化 手機生產料下滑】
初步估計顯示，今年第二季度至第三季度共有1200萬部智能手機的產量會受冠狀病毒疫情影響，除了印度，馬來西亞、越南、泰國等亞洲國家也在遭受疫情衝擊。作為全球市場關鍵的生產、製造基地，這些地方的疫情持續惡化，將對全球供應鏈產生影響。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210528-1150099

*【法國西部襲警事件中多人傷亡】
位於法國西海岸的大西洋盧瓦爾省28日發生一起襲擊事件，多名員警和憲兵受傷。孤身作案的襲擊者在與警方交火後死亡。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210528-1150093

*【研究：英國若轉成四天工作制 四年後年均碳排放可減四分一】
英國發表的一項研究發現，只要英國轉換成四天工作制，四年之後，英國每年的溫室氣體排放量就可減少四分之一。宣導組織“每週四天”發表的報告稱，在不減薪的情況下，英國只要從目前的五天工作制轉換成四天制，到了2025年，就可減少1萬2700噸（或21.3%）的碳足跡。這甚至比瑞士一整年的溫室氣體排放量還要多。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210529-1150137

*【首次承認曾犯下種族滅絕罪 德17.73億元援助納米比亞重建與發展】
德國政府週五首次承認，在殖民統治納米比亞期間，曾經犯下種族滅絕的罪行。柏林方面承諾為這個非洲國家提供總值11億歐元的財政援助。德國外長馬斯發表聲明說：“就德國的歷史和道德責任，對於所幹下的暴行，我們將尋求納米比亞及死難者後代的寬恕。”德國在1884年至1915年統治納米比亞，在1904年至1908年屠殺數以萬計的原住民赫雷羅族人和納馬族人，有歷史學家將這稱為20世紀的首次種族滅絕。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210529-1150136

🔥退將、統媒惡意醜化質詢內容🔥
文：台灣基進組織部主任 李雨蓁 Lí Ú-chin
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#惡意扭曲並不會顯得你比較懂
#混合戰應變為什麼重要說給你聽
　
看到朋友傳來的訊息，說 3Q 陳柏惟又被惡意中傷，說很為他擔心，果不其然，點開新聞通知又是一連串惡意扭曲柏惟問政的攻擊。
　
這場戰不好打，對方是中國黨幹部、統媒、御用網紅名嘴傾巢而出，就是要拉柏惟下馬。
　
就像這位陸軍退役少將于北辰昨晚在TVBS節目上醜化訕笑，今日中時馬上跟上嘲諷，這就是象徵。究竟是 #惡意操作罷免？還是要 #降低台灣對於混合戰的應變？
　
昨天柏惟針對混合戰進行質詢，我們來看看同一場質詢不同的報導。沃草是這樣描述的：
　
「陳柏惟指出，北約設有混合戰應變中心，模擬包含資訊戰攻擊在內的各種可能情境，以因應現代戰爭，呼籲國防部應參考，成立專責小組研議跨部會應變機制。邱國正也承認政府面對這類攻擊，從以往設定的平時、戰時狀態轉換將更加失去時間的彈性，但對是否成立專責小組未正面回應。」
　
網路科技的發展，改變現代戰爭的面貌。戰爭變得更隱蔽，更加難以提防。
　
柏惟是要提醒國防部，要面對混合戰應更加積極，像北約就有專責的應變中心；而部長也有相關回應。
　
這不是一個很好的質詢嗎？
　
人家在講東，退將、統媒在講西。斷章取義，片面曲解。
　
這也顯現了這場反罷免的戰難打。面對中國黨幹部、統媒、御用網紅、地方派系複合式攻擊，雖然艱困，但我們永不畏戰。
　
　
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喔～對了！另外，如果退將于北辰先生不了解混合戰，那以下提供您參考。
　
Q1：混合戰是隨便抓網路文章就引用的名詞？

A1：2019年國防大學軍事共同教育中心上校教官黃柏欽發表了一篇學術文章「戰爭新型態－『混合戰』衝擊與因應作為」。其中提到混合戰呈現當前資訊、科技時代的戰爭模式，運用混合與創新、不對稱的戰術、戰法，破壞目標國政經穩定與城市發展，攻擊新聞及言論自由弱點，造成受攻擊目標的挑戰。因此，為有效因應混合戰的威脅型態，需提高對混合威脅的互信合作與厚實遭受混合攻擊的復原能力，強化訊息管理與查證能力，以調整、建立適應混合戰的打擊能力。
　
另外，同篇文章提到，「混合戰」自提出後，起初並未引起各界高度的關注，然隨著俄羅斯在克里米亞、烏東的行動和2018年1月敘利亞內戰中，俄羅斯駐敘利亞的赫梅明空軍基地遭到無人機攻擊事件，以及近年屢遭媒體報導的俄羅斯以網路平臺影響美國與歐洲國家的選舉等等，混合戰型態日益成為歐洲各國高度關注趨勢，成為歐盟與北約加強合作的重要因素。
　
霍夫曼（Frank G. Hoffman）所著的《二十一世紀衝突：混合戰的興起》（Conflict in the 21st Century: the Rise of Hybrid Wars），對混合戰的定義如下：

未來的對手更加聰明，並且鮮少將自己限縮在他們工具箱裡的單一工具。傳統的，不規則的和災難性的恐怖主義挑戰將不會是明確、清楚的樣態；他們都將以許多形式呈現。戰爭模式的模糊，誰參戰的模糊，以及使用什麼技術，產生廣泛多樣性與複雜性，稱之為 #混合戰。

Q2：國安會和各部會就已經在做的事情，研議混合戰應變中心的重要性是瞎說？

A2：目前因應中國對台混合戰，去年國安局等單位加強整合假訊息的情蒐及相關違法行為的偵辦，我們看到這些假訊息的澄清就會回到和各部會相關的主題，由各該部會來做澄清或處理，比方國防部、外交部、農委會等等。但是，這恐怕無法因應中國對台灣大量散布假訊息，重點在於對台灣社會的認知作戰，讓民眾對於民主失去信心等等，而攻擊我國政府施政就是很重要的手段。
　
另外，根據國安會組織法，國家安全會議為總統決定國家安全有關之大政方針之諮詢機關。除了現有的諮詢機關，我們認為執行的落實也應該加強。
　
2008年北約成立混合戰應變中心（the NATO Cooperative Cyber Defence Centre of Excellence; CCDCOE）。這個中心主要是由29個國家的跨領域專家組成，成員的背景包括軍隊、政府部門、學界、業界，來自奧地利、比利時、保加利亞、克羅埃西亞、捷克、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國、德國、希臘、匈牙利、義大利、拉脫維亞、立陶宛、蒙特內哥羅、荷蘭、挪威、波蘭、葡萄牙、羅馬尼亞、斯洛伐克、斯洛維尼亞、西班牙、瑞典、瑞士、土耳其、英國、美國。
　
從2010年開始，每年北約的混合戰應變中心都會舉辦演練，讓資安專家可以用實情演練，提升能力來捍衛國家的資通訊系統和關鍵基礎設施。這些演練模擬大型且混合性的資通安事件，包括在策略性的決策、法律和公眾溝通的各種層面因應。
　
2019 年，這個中心進行了史上最大規模混合戰演練─ Locked Shields 計畫。假設「一個虛構的島嶼國家 Berylia 正在經歷不斷惡化的安全局勢」，「該國正在進行全國大選」。Berylia 面對供水、電力、通訊網路等民生基礎設施的網路攻擊；而這些網路攻擊的破壞造成民心騷動，甚至威脅大選計票結果的公正性，影響選舉結果。演習的目標是整合國家網絡快速反應小組，在巨大的壓力下維持各種系統的運作，並解決國家協調機制、執法選擇和戰略溝通的能力。CCDCOE 指出這項演習除了是北約相關部門的「年度壓力測試」，同時也具有整合各會員國網路防禦、執法與相關戰略社群的重要意義。
　
北約的經驗給台灣的啟示就是，我們需要了解類似的任務，目前在台灣有哪些單位在因應？未來應該有哪些單位的人力加入？需要有哪些能力養成和制度的配套？這都需要跨部會的整合，甚至應研議有專責的單位來做這些統合的工作。

#看完覺得混合戰不重要嗎?
#那些說不重要的人都別有居心吧

【2020年十二月第五週 國內外大事報你知】
【一週大事關注焦點：美國參眾兩院通過台灣保證法／英國與歐盟談判結束／阿里巴巴遭中國當局約談／萊豬開放進口國會表決九項行政命令通過／台中市議會國民黨黨團提出美豬美牛零檢出／中捷問題市長甩鍋迴避責任】

國外：
#美國參眾兩院通過台灣保證法
法案內容包括支持台灣參加國際組織、軍售常態化等，台美關係拉至歷史新高。

＃英國與歐盟談判結束
歐盟與英國達成新的貿易協議，取消了預期中的雙邊貨物關稅和限額，保證貿易順利

#阿里巴巴遭中國當局約談
中國政府在重擊螞蟻集團之後，日前中國當局以涉嫌壟斷行為，對阿里巴巴進行約談。

國內：
#萊豬開放進口國會表決九項行政命令通過
國會表決通過，確定明年元旦將開放進口含萊劑美豬和30月齡以上美牛。

#台中市議會國民黨黨團提出美豬美牛零檢出
國民黨團提出「美豬美牛零檢出」，但美牛早在國民黨執政時就已開放進口，盧市長當年也投了贊成進口票。

#中捷問題市長甩鍋迴避責任
中捷軸心斷裂問題遲遲未有後續，市長僅用口號來回應中捷問題，後續問題報告、賠償金、通車時間等問題，一延再延。

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美國國會21日通過聯邦撥款法案及《台灣保證法》，將台美關係拉高到歷史新高。法案內容包括呼籲對台軍售常態化、支持台灣參與國際組織、檢視國務院對台交往準則等等。

在中國急於擴張之際，台美關係顯得格外重要，台灣除了是抵擋中國擴張的最前線，亦是美國長年經貿合作夥伴。此法案保證了軍售常態化、支持台灣參與國際組織等。回首看〈台灣關係法〉僅規定「提供防禦性武器給台灣」、「抵抗任何訴諸武力或高壓手段，危及台灣人民安全及社會經濟制度的行動」等。《台灣保證法》似乎不只是升級，而是以國家跟國家之間的互相交流，間接提升了台灣在國際上的身分。

但美方沒有提及的是，台灣是否以「國家」為身分加入國際組織，這有待後續觀察。美國以國家利益為優先，國防安全、貿易經濟仍是要靠自己。

英國與歐盟脫歐貿易協定，趕在聖誕節前談妥。明年一月起英國與歐盟之間並不會有關稅或配額等問題。較大的變化是人員、貨物、服務和資本的自由流動將終止，畢竟是兩個獨立市場，兩個監管單位。

脫離歐盟的英國，看似將貿易戰場內縮，另一方面脫離歐盟的種種限制，無須受歐盟法規規範，也無需繳交高達71億英鎊的給歐盟。貿易上不會因脫歐而孤立或封閉，反而有機會向全世界進行貿易交流。英國國際貿易大臣特拉斯表示：「全球化的英國回來了！」已與日本、加拿大、新加坡、瑞士等國簽屬貿易協議，既使不受歐盟保護之下，英國在國際上仍有競爭力。

馬雲時常直言不諱的批評中國政府，他曾說到：「不要和政府做生意，愛政府，但不要嫁政府。」十月時在演講過程中，表示中國機構只會監而不會管，常常限制企業。在中國政府眼裡，你再有錢，我中國政府還是比你大。讓螞蟻暫緩上市，近期頻約談阿里巴巴，使得阿里巴巴ADR一夕慘摔13%。顯示出在中國做生意，不乖乖聽政府的話，可能斷你財路。

中央今年放寬美豬進口標準，參考已開放的日、韓兩國，並以國際訂定的殘留容許量，允許萊豬進口，同時考慮國人的飲食習慣，修正後新增豬隻的殘留量，分別為肌肉及脂（含皮）0.01ppm、肝臟0.04ppm、腎臟0.04ppm、其他可供食用部位則為0.01ppm。於2020年倒數之際，國會表決通過，2021年1月1日實施。

美豬進口最重要的是管理問題，基於台灣豬農的經濟考量，台灣豬禁止使用萊克多巴胺，而台灣豬肉比美豬更優質，只要能落實源頭管理，台灣豬肉的品牌會更為鮮明。同時學校、教育部、國防部等單位皆會採用台灣豬肉，保障台灣豬農銷量。

含有萊克多巴胺的美牛已開放八年，2009年民進黨反對的是「狂牛症」與「未訂定容許量」的政府、反對全面開放牛隻，且未謹慎做好把關台灣豬牛的政府。今年的開放萊豬，是基於科學標準而放寬，也有保障台灣豬肉的配套措施。

蔡總統也表示，會嚴格把關、落實查驗、清楚標示。開放市場的決定，將會是台灣國際經貿走向國際的關鍵，對台美關係而言，不僅有經貿利益，更是立基於國際標準值下的互信。

台中市議會國民黨黨團趁著美豬議題熱，提出修自治條例，高喊「美牛跟美豬都要零檢出」。美牛早已開放多年，現在提出美豬美牛皆要零檢出，不符合經濟利益。全台中市店家、小吃店、夜市的美牛包括好市多販賣的美牛都可能面臨開罰以及下架的情況。這個未經過經濟評估、未民眾告知的情況下，恐會引起反彈。再者，美牛的開放是國民黨執政時期通過的行政命令，時任立委盧秀燕、江啓臣皆對「同意進口美國萊牛」投下了贊成票。國民黨團的口號明顯打臉了自己。

台北市捷運工程局長至台中市議會接受質詢，說明軸心斷裂的後續處理情況。民進黨議員質疑，軸心斷裂當下早該成立審查委員會，為何是遲遲等北捷與廠商的報告？現今中捷無法開通，是台中市民承受。市長與市政府也只口頭上說「我寧概括承受，全權負責」來回應問題，但最後盧秀燕所謂的負責，就是說自己「太相信履勘委員」，依舊在卸責，而確切通車時間也與北捷不同調。這樣甩鍋行為，只會讓中捷通車一延再延。

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