既有道路、既成道路、現有巷道的不同之處(2)

至於何謂現有巷道，我們參考了台北、台中、台南這三個在《建築管理自治條例》有清楚定義的縣市：

1、臺北市建築管理自治條例第二條第三項
「現有巷道：指供公眾通行且因時效而形成公用地役關係之非都市計畫巷道。」

2、臺中市建築管理自治條例第十九條
「本自治條例所稱現有巷道，包括下列情形：
一、供公眾通行，具有公用地役關係之巷道。關於供通行公用地役權之取得時效，原則上應依民法第七百六十九條規定以二十年為準，惟若符合同法第七百七十條規定之條件者，得以十年以上視為公用地役權之時效年限。

3、臺南市建築管理自治條例第六條　　
本自治條例所稱現有巷道，指非都市計畫道路，並符合下列情形之一者：

一、依其寬度、使用性質、使用期間、通行情形及公益上需要認定屬供公眾通行，具有公用地役關係之巷道。

二、非屬法定空地之私設通路經土地所有權人出具供公眾通行同意書。

三、非屬法定空地之私設通路經土地所有權人捐獻土地為道路使用，並依法完成土地移轉登記手續。

綜上可知，現有巷道的定義，可分為以下四點：
1、需為供公眾通行之道路（不必為聯外必要道路）
2、具有公用地役關係之道路
3、依《民法》第769條延伸規定，供公眾通行須達20年以上
4、非私設道路（除了具公眾通行同意書、或完成土地移轉登記的道路）

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在道路的分類中有三種詞語最容易被人搞混，分別是「既有道路」、「既成道路」、「現有巷道」。

一、既有與既成
「既有道路」與「既成道路」是最常被混在一起使用的詞語，但其實只要深究詞語含義，便可知道他們的不同。

「既有」的解釋是：本來就有的。指的是現存的事物，例如：既有的文化。
「既成」的解釋是：已經完成的、已經成為的。指的是事情已經結束，例如：既成定局。

由上可知，如果把這兩個詞互換絕對是完全不同的意思，下面我們就來細說這兩個詞語在法律上代表的意思。

二、既有道路→現存的道路（包含法律規範、沒規範的道路）
既有道路並非專有名詞，只是表達意思的用語。意思就是「現在存在的道路」，也就是說只要是「道路」都可以稱為「既有道路」。

三、既成道路→公用地役道路，既成道路為有「公用地役關係」的道路。地主擁有道路的所有權，但使用權卻屬於公眾，供一般民眾通行。自家土地一旦被認定為既成道路，地主要拿回土地使用權，得先跟當地有關單位提出申請，若有挖路、建築、阻擋通行等行為，地方政府經民眾檢舉，可依道路交通管理處罰條例第82條、市區道路條例第33條開罰。

四、現有巷道→依建築法第48條規定，由各地方政府自行定義
現有巷道在法律當中並沒有專門的定義，只在建築法第48條第2項寫道「前項以外之現有巷道，直轄市、縣 (市) (局) 主管建築機關，認有必要時得另定建築線；其辦法於建築管理規則中定之。」

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