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⭕108年第一次定期會 總質詢Part 1⭕
#穩定師資，雙管齊下
#逐年增聘正式教師；補足代理教師全年聘期薪資
#讓全花蓮教育向上挺拔

據花蓮縣教育處提供的資料顯示，花蓮縣107學年度，代理教師的比例如下：國中普通班 19.7%，國小普通班 17.6%，幼兒園 18%，特教代理教師的比例是31.49%。整體而言，花蓮縣中小學普通班代理教師佔近五分之一，特教班代理老師，超過三分之一。代理老師遍佈花蓮各中小學，不分城鄉，不分普通班、特教班。👩🏫👨🏫

根據全國教師工會總聯合會5月13日公布各縣市「善待代理教師評比結果」。雲林縣、南投縣、苗栗縣、台東縣和花蓮縣均列為不合格：
😭1.不合格的五縣市，都只給予各類型代理教師十個月多又多幾天的聘期。這是剝削代理教師的勞力。
😭2.代理教師的工作內容和正式教師幾乎相同，但沒有完整聘期，每年都要煩惱暑假2個月沒薪水。他們年資沒有累積，沒有考績獎金。

有家長們跟我反應，希望學校有穩定的教師人力，尤其是特教的孩子比一般孩子需要花更多精力在適應變動的師資。家長們期待政府能讓代理老師們無後顧之憂，做長期經營班級和師生關係的規劃。因此，談代理老師權益不是單單為代理教師爭取基本保障，而是要提供所有孩子優質的受教品質。🏫🏫

代理教師的聘期是地方政府政府的權責。縣府的資料指出，代理老師的十個月聘期是符合花蓮縣現行的法規。在加上如果要「延長」代理教師聘期，以花蓮縣107學年度國中小普通班代理教師人數估算（國中157人，國小429人），人事費一年將增加4,610萬7,066元，將是財政一大支出。🤔💲

然而，我們在縣長施政總報告裡看到花蓮縣自從106年度開始連續3年推動「教育希望工程公費留美」計畫，甄選國、高中生19名，補助每名高中生77萬餘元，每名國中生162萬餘元，每年預計投入2,390萬元。💸💸

我在花蓮縣議會第１９屆第１次定期大會總質詢期間，建請縣長重新審慎評估，在一個教育亮點上，我們花2390萬補助近20位優秀學生的公費留美，我們是不是可以用4600萬去補齊穩定的師資薪資結構、整體提升全花蓮學子的教育品質呢？🙏

縣長回應，提出將逐年增聘正式老師，這是非常好的開始。但是，花蓮全縣有超過600位的代理老師，逐年聘任正式老師的同時，仍還是會有5、600百位的代理老師。因此，要穩定我們的師資結構，應該要雙管齊下。

當我們不斷地在談地方創生、人才東移，希望讓願意經營地方風土與關係的人才留在花蓮，讓移居花蓮的人能夠在此安身立命。我們提供完整的全年聘期，這近600位代理老師及其家庭，絕對會是願意在花蓮深耕的教育人力資源，不僅讓優秀的學生更優秀，也能讓全花蓮縣學子的教育品質提升，總體一起向上挺拔。👍

本集主題：「補救教學：關懷弱勢者教育」新書介紹
　　　　　
專訪作者：王淑俐
　　　
內容簡介：
　　「補救教學」實施多年，但「知名度」或「CP值」都不夠引人注目。常與「偏鄉教育」成為一個「家族」，難以全面觀照。以台灣多高山的特殊地形，偏鄉學校不少；其學生數雖不多，但各方面問題難以「視而不見」。
　　
　　補救教學與偏鄉教育有不少交集，但不能畫上等號。所有學校都有不同狀況的「弱勢學生」，補足他們的欠缺，使其獲得公平競爭的「立足點平等」或更多「發展潛能」的機會，才是補救教學的核心精神與基本態度。
　　
　　「教育弱勢」與「經濟弱勢」、「文化不利」密切相關，但卻非「能力弱勢」或「態度不利」。所以可以從根本上「補救」，如芬蘭的作法，及早把每一個接受國民教育者的「學習落差」降到最低。補救教學即是「以人為的力量，促進教育機會均等」。
　　　　
作者簡介：王淑俐
學歷
國立台灣師範大學教育學博士
　　
現任
●文化大學、世新大學、台灣科技大學、台北教育大學、政治大學等兼任教授
●國家文官學院、台北市公務人員訓練中心、職訓局、各大醫院等講座
　　
曾任
●文化大學教育學程中心教授及學生輔導中心主任、世新大學師資培育中心教授兼主任
●2004年，辭去專職成為「自由的教育工作者」
●2018年，創「華人無國界教師學會」，以扶助教育弱勢為終身志業
　　
授課範圍
　　情緒管理、溝通與口語表達訓練、情愛溝通、心理學、領導與溝通、補救教學、生涯輔導、綜合活動領域教材教法、親職教育、性別教育、班級經營、輔導原理、課程設計、溝通與激勵、教育心理學
　　
著作
我可以教得更精彩、開始自豪，當老師、教師說話技巧、教育及學校行政溝通的理論與實踐、情緒與壓力管理、職場溝通的10堂講座、生涯發展與規劃－為職涯發展做準備、與時間賽跑、大學生的時間管理、好父母的12堂課等50本以上
　　
作者簡介：詹永名
學歷
國立台東大學教育研究所碩士
　　
現任
●台東縣立池上國民中學輔導主任
●因偏鄉孩子一鍋壞掉的泡麵，致力於改善偏鄉教育環境至今20年
　　
曾獲
●2014年被教育部評選為補教教學成功案例，獲各大媒體爭相報導並激起台灣一股熱血教師風潮
●第三屆菁師獎、第三屆星雲教育獎、台東縣特殊優良教師