【現在還有軍事審判嗎？】 如果直接回答標題的問題，答案是「不算有」。 原因在於後來修法修成，在「戰爭時期」，才會有軍事審判的適用。 所以如果在平常非戰爭時期，基本上就不會有軍事審判。 - ■ 為什麼要有軍事審判？ 主要是因為軍令講求的是迅速，以及透過重刑來維繫紀律，所以這和一般的法院審判程序比較著重於保障人民權利會有所不同。 在1949年宣佈戒嚴後，根據《戒嚴法》的規定，只要涉及「內亂罪」，程序上全部轉交軍事機關負責。 這個可怕的點在哪裡？就在於即便你」「不是軍人」，也要受軍事審判。 例如當年的美麗島大審，即便被告都不是軍人，但還是受軍事審判。 - ■ 軍事審判如何進行？ 在戒嚴時期使用的軍事審判制度，主要的依據是《軍事審判法》。 雖然也像一般的程序一樣，分成三級，但是最高審判機關是「國防部」，所以一直也被質疑，一個行政機關在審判系統當中，是要如何保持中立。 另外因爲軍事審判只要涉及「國防機密」，就會是非公開的狀態。然而因為審判地點往往都是軍營，所以根本無法有真正公開的可能性。 除此之外，當時的判決須由機關長官乃至總統核定，更加深不公平之處，許多案件都因為總統的重新核定而加重其刑。 因此新增的「獨立機關」：《促進轉型正義委員會》，根據《促進轉型正義條例》，來處理並且揭露當時的審判是如何違反「自由民主憲政秩序」的。 - ■ 軍審名存實亡卻隱藏弊端？ 一直被大家批評的軍事審判，一切在 2013 年爆發。 2013 年爆發洪仲丘事件，引爆人民對於軍中一切的不滿，數十萬人上街抗議，也在強力的民意之下，立法院迅速修法。 將《軍事審判法》部分修正，明定現役軍人在「非戰爭時間」，程序上不會適用軍審法，改用《刑事訴訟法》。 也在隔年，各級軍檢署、軍事法院裁撤。 - #立法院 #修憲白話文 #法律白話文運動 #法律白話文 #憲法小辭典

全球知名媒體「彭博社」（Bloomberg News）從去年開始，每月針對全球53個規模超過2千億美元的經濟體進行防疫評比。一度被視為防疫模範生的臺灣，今年4月還名列第5名，5月降至第15名；而最新出爐的6月防疫評比，臺灣更暴跌至第44名。 根據衛福部最新資料顯示，至6月29日，臺灣的疫苗接種率為8.25%，就先進國家來說算非常低。是臺灣人不想打疫苗嗎？不是，而是根本打不到疫苗。過去一年多，政府承諾多少次要給人民充足的疫苗，媒體每天報導又有多少疫苗飛來，但這些數字對大部分的臺灣人來說，都是看得到摸不到，還是打不到疫苗。 日本、美國、立陶宛，向我們捐贈疫苗，台積電、鴻海和慈濟等企業與宗教團體，也願意自購疫苗捐給政府，相信國人都非常感激。但我們也要問，完備充足的疫苗，不是政府最基本的責任嗎？我們的政府到那裡去了呢？ 我國在世界上是一個製造先進科技半導體晶片最多的國家，卻只有不到一成的國民打到疫苗。過去一年多，政府編列340億預算買疫苗，錢到哪裡去了？扣掉外援的疫苗，政府買的疫苗呢？什麽時候才能讓臺灣人都打得到想要的疫苗？還要等多久？ 因為我們自己政府的無能、不爭氣、不努力，讓臺灣從防疫模範生跌到後段班，三級解封遙遙無期，經濟窘困看不到復甦，很多人都快過不下去了。蔡總統、蘇院長，你們不慚愧嗎？ 這次疫情重創全球，一個負責任的政府，要把保護人民性命、團結國民抗疫，當成最重要的任務。我不禁要問蔡政府，有盡到這最基本的責任嗎？ 知名作家楊照先生說，蔡政府的疫苗政策正在殘酷地撕裂社會。一群已搶先打好疫苗的人，躲在不受監督的黑箱中，將還沒打疫苗者的順序挪來挪去；喊著「團結抗疫」，卻積極攻擊地方政府，做著破壞團結的事。 曾幾何時，臺灣人還要去搶疫苗殘劑；安身立命，在臺灣居然變得異常困難。 看著國人受苦，政府不仁，我必須嚴正呼籲，有關單位要嚴格查明追究，這個政府制訂與執行防疫政策的責任，不管是「3+11」、諾富特染疫事件、禁止普篩、疫苗採購不力，都必須找出原因，還原真相，否則，怎對得起六百多條無辜的人命？ 此外，也有許多與國產疫苗有關的爭議消息，炒得沸沸揚揚，包括疫苗審查委員近半數被換，甚至傳出要捐贈國外卻遭否認的假消息，引發股市動盪。不少輿論質疑，這是炒作國產疫苗、是發「國難財」，要求金管會應該徹查。 在疫情未歇的此時，如果不檢討追究相關政府官員的疏失與責任，悲劇還會不斷發生。我要鄭重表示，支持包括監察院、金管會的獨立機關，仔細調查還原真相，釐清應負的法律與行政責任，還國人公道，告慰亡者在天之靈。 #馬英九 #mayingjeou

【廢監察院， 那決預算怎麼辦？】 上次我們談到：有些立委希望廢除監察院，另外設置「監察使」來行使監察權。 但一旦廢院，有兩個特別的組織就會面臨是否該隸屬於國會的問題。 也就是「審計部」與「國家人權委員會」。 什麼是審計部？ 除了彈劾、糾舉以外，憲法還賦予了監察院「審計權」。在中央政府層級，為了行使審計權，監察院下設「審計部」掌管審計事項。 審計，是要審查行政院的決算，也就是指針對政府已經花費的財務相關資料加以審核、分析。 而審計的目的，是要監督政府沒有不會濫用預算、提高財政效率，並在公務員在財務上有失職時，確定他們的責任。 簡單來說，就是要確保檢查政府用錢的「合法性」與「經濟性」。 審計權的存在，如同監察權的其他內涵一樣，很大一部分是在輔助國會監督行政機關。 當審計結果出爐，民意代表就能憑著這份報告，針對財務有問題的部分質詢，或在下個年度考慮刪減不必要的預算。 既然如此，審計部就歸國會就好了呀，為何在隸屬上有問題呢？ 審計，要獨立嗎？ 由於審計工作涉及高度的「專業性」，作成報告必須力求「客觀」，自然應該具備更高的「獨立性」。 這樣獨立性的需求，使得審計部即使隸屬於監察院，獨立於立法權外，監察委員也不能對審計人員的工作加以干涉，可以說是「比獨立更獨立」。 因此，許多國家都賦予審計機關「獨立機關」的地位，例如德國的聯邦審計院或日本的會計檢查院等。 考量到這點，立委的提案提及，可以仿效這些國家，設立「國家審計委員會」，作為獨立的審計機關。 那國家人權委員會的部分呢？ 國際趨勢下的人權機構 1993 年，聯合國決議通過「巴黎原則」，呼籲各國政府落實人權保障，鼓勵並協助設置獨立的人權機構。 雖然我們不是聯合國的正式成員，但如何使政府作為符合人權價值的國際趨勢，仍是我們必須正視的課題。 至今，台灣已經舉辦過兩次「兩公約」國家報告國際審查會議。在結論性意見中，國際專家多次強調台灣應盡快設置獨立的人權機構，以符合巴黎原則。 也因此在 2020 年，監察院成立國家人權委員會，負責調查人權侵害的事件，以及研究相關政策是否侵害人權，並提出建議。 為了維持巴黎原則，如同審計機關，也有立委提議在廢除監察院後，賦予委員會「獨立機關」的地位。 設計成獨立機關好不好呢？ 說說你的想法吧！ - #修憲白話文 #立法院 #法律白話文 #法律白話文運動 #修憲說什麼