#涉己事務》公視「家裡沒大人」❓ 討論之前，你該知道的 4 個數字…​
今晚八點，#有話好說 談公視！​
▍節目連結｜https://www.youtube.com/watch?v=thKFC9ariyY
▍Podcast｜https://link.chtbl.com/ptstalk-2021-09-22
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公視董事會延任至今將滿 #兩年，下一屆仍然難產，為了化解公視董事會連續三屆無法如期改選的難題，#文化部 上週拋出《#公共電視法》修正草案，減少董事人數、降低同意門檻，並讓行政院長提名時指定一人為董事長。​
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文化部表示，過去為彰顯公視董、監事資格審查之嚴謹，規定由立法院組成 #審查委員會，對行政院提出的名單進行選任，並設 3/4 同意為門檻。但實務結果卻是，只要 1/4 的委員反對，就能否決多數，造成董事會組成一再延宕，上屆董事至今已經延任 727 天，仍然無解。​
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此次的修法重點，是將公視董事會從 17 至 21 人降為 11 至 15 人（其中 1 人為員工代表），審查門檻也由 3/4 同意降為 2/3 以上同意。另一變革則是將公視董事長的產生方式，由「董事互選」調整為「#行政院長 提名時指定」。​
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文化部表示，立法設計是參考行政院提名如 #NCC、#中選會 等獨立機關時的作法。有意見認為，指定董事長人選有利於執政權責相符，也可受公眾檢視、避免私下綁樁文化，然而也有學者批評此舉公然破壞公視的獨立性，將讓 #政治黑手 伸入公廣集團。​
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此外，公視 #預算 也是本次修法焦點。自 2001 年起，政府每年固定編列 9 億元預算捐贈公視基金會，從未調整，讓公視長期「接案」營運許多業務，如日前 #國際影音平台 爭議，也讓外界討論，法定預算與公視任務是否該重新思考？​
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《公視法》修正，是危機還是轉機？能解決長期懸而未解的問題嗎？今晚有話好說，我們自己先來談談公視法修法。​
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👤 來賓：​
#邱家宜（第六屆公視董事）​
#劉昌德（政大新聞系教授）​
#莊伯仲（文化大學新聞系教授）

整理｜郭凡傑、汪彥成
設計｜汪彥成

💬 FB、YT 同步直播，歡迎參與線上討論！
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燕不可演女兵
妃可以扮媽祖

民進黨立委陳亭妃
在民視古裝劇中飾演媽祖
扮相造型驚人
對於政治人物參與戲劇演出
NCC所採取的雙重標準
更讓民眾傻眼

台中市長盧秀燕2019年在
TVBS「女兵日記女兵報到」中客串
NCC以戲劇節目違反「置入性行銷為由」
依衛廣法對TVBS開罰 20萬

有志挑戰2022台南市長
黨內初選的陳亭妃
半年多來不僅跨選區服務，動作頻頻
此次演出媽祖
更積極宣傳，強化媒體曝光

2018年民進黨台南市長初選競爭激烈
陳亭妃突然客串民視戲劇「幸福來了」
事後民視遭NCC開罰35萬元

這回陳亭妃提早佈局
演出前發函通知NCC
並對外宣稱獲NCC確認
未違反戲劇節目不得置入性行銷的規定

盧秀燕在女兵日記中短短客串幾個鏡頭
且未收取酬勞，並無對價關係
TVBS就被NCC以違反置入性行銷開罰
陳亭妃在民視12集的戲劇中演出媽祖
戲份不輕，卻獲NCC認可不罰

對照過去NCC開罰民視、TVBS的紀錄
不正坐實了，只要綠委事前向NCC打招呼
有事也可變沒事
NCC如此雙重標準
難怪外界質疑NCC變髒兮兮
獨立機關卻成綠營打手

燕不可演女兵，妃可以扮媽祖
NCC因人因黨而異的標準
當然不只這一樁

影集「國際橋牌社」找來
鄭運鵬、阮昭雄、呱吉、張之豪
陳柏惟、梁文傑、林楚茵等
大量綠營現職民代客串演出
NCC卻當作沒看到

NCC可說「國際橋牌社」在串流平台播出
自己管不到
但公視亦曾播出「國際橋牌社」
是否違反廣電法置入性行銷的規定
該不該罰，NCC應該說分明

關掉中天新聞台的NCC
近日正審理攸關有線電視換照的
三立新聞台期中評鑑案
三立過去3年受裁處案件達12件
總開罰金額共334.3萬元
大家相信NCC對三立與中天的評鑑
會採相同標準嗎？

一黨獨大下的NCC
怎麼與一黨專政下的廣電總局
越看越像？

<#民進黨 有意識的 #瓦解文官，或變質獨立機關，多不勝數，從 #NCC 換照准照唯政治是從，#監察院 御史台已經「#菊花台」，從司法院 到 #行政院政務官 #用人唯親，不是 #總統的親戚，就是 #親信的兄弟配偶，不避嫌到見怪不怪的地步，這些是蔡英文總統或民進黨有意識的舉措，在「#政黨指導」下，各級機關難以理解的怪事或錯事頻生，乍看彷彿是獨立不連貫的個案，但發生頻率之高，正反應「政府」散漫已達量變產生質言的後果。>

最近發生兩件奇事可以做為案例。第一樁，#國軍 #八軍團 在高雄舉辦的 #九三軍人節秋祭，竟然儀程 #不唱國歌，遭到遺屬當場抗議，草草補唱國歌了事，八軍團承認疏失，說法是換了一位主祭官，誤拿了錯誤的儀程，這個解釋未免牽強，一年兩次春秋祭，年年行禮如儀，出席人員可能會變，儀程却不會變，在中央主祭官為總統，在地方縣市長一般都會親為主祭官，二０一八年中央秋祭蔡英文總統也被批評「沒開口唱國歌」，她只是沒跟著唱，但演奏國歌的程序却不可或缺，畢竟入祀中烈祠者俱是為國犧牲者，演奏國歌是對亡者的最敬禮，秋祭或許因為疫情可以小辦，甚至不辦，就是不能辦了不唱國歌，否則豈不坐實了「#為何而戰」的訾議？

或謂八軍團主事將領「#迎合政情」，拍不愛中華民國的民進黨馬屁所致，問題或許不在 #拍馬屁，而是連馬屁都沒得拍；第一，不論民進黨到底愛不愛中華民國，即使一再主張改國歌，但凡執政，不論在中央或地方，都是在 #中華民國憲法 上宣誓就職，居其位則忠其國，還沒有人強硬取消國歌儀程的前例；第二，民進黨人不是笨蛋，固要鞏固 #台獨基本教義派 的支持，但凡對自己政治前途有點想法的人，都不會無視「中華民國是最大公約數」的事實，就以九三秋祭為例，基隆市長林右昌、基隆市長林智堅、桃園市長鄭文燦、台南市長黃偉哲、嘉義縣長翁章梁、屏東縣長潘孟安，無不親自主祭，而且，儀程都有國歌，沒有哪個軍團司令蠢到因為主祭者是民進黨人，所以 #取消國歌。

鄭文燦為慶祝國人其實沒那麼重視的「#軍人節」，還加碼演出設計桃捷「國軍車廂」，對比之下，高雄市長陳其邁對秋祭不當回事就顯得特殊，尤其對比去年前市長韓國瑜秋祭陣仗直逼中央，今年簡直像「街頭草祭」，春祭國殤高雄市政府還派出秘書長主蔡，秋祭顯然連像樣的政務官都沒派，結果由八軍得指揮官傅正誠自己主祭，想拍馬屁都沒得拍，結果就鬧出這麼一齣；傅正誠不會是故意，只是面對沒有主官（市長）的秋祭，他也無心了。想像一下， #國軍將領 都能散漫至此，台灣能不大禍臨頭嗎？

第二樁怪事，根據《#鏡周刊》報導，#調查局 偵辦 #綠委 #林岱樺「#強索贊助」#政治獻金案，竟爆出調查筆錄被傳喚的証人趁調查官「滑手機」，竊走筆錄和證詞，還對被偵辦的綠委「#通風報信」，此案林岱華否認施壓，強調自己的政治獻金清清白白，但調查局南機站承認筆錄和提示物證被偷，已要求證人繳回，但聲明不影響後續辦案。

調查員傳喚不論是證人或嫌疑人，都是一種「心理戰」的過程，重點在瓦解被傳喚者的心防，結果竟能邊問邊滑手機，滑到筆錄物證被取走都恍若未覺，直到綠委向調查局高層詢問才發現筆錄已失，這顯示兩種可能：第一，調查局幹員的基本訓練不到位，調查員就是個擺設，心理素質完全不合格；第二，幹員對調查此案，顯然心不在焉，為什麼心不在焉？也有兩種可能：一是他們根本不想查此案，只是被動接到檢舉行禮如儀，走一個流程，走完結案；二是他們雖想查此案但估計針對綠委查無下文的機率更高，也就草草了事。

螺絲掉滿地的調查局，前不久才發生航基組前組長盜賣扣案毒品，如今又發生筆錄被盜，這樣的調查局辦案，還有什麼公信力？對比行政院長蘇貞昌才主持的「#廉政委員會」，不啻是最大諷刺，蘇貞昌一路數來，從航港局一人隻手遮天核發二千多張假遊艇駕照、#勞動部操作勞動基金者却收賄炒股、#高雄市技工短報廢棄物重量再收回扣、#調查局緝毒者盜毒…，如今可以再加一案，往後還不知要多添幾案，可嘆的是，調查局不正是蘇貞昌口中要「妥善建立監督制衡機制，落實內控與外稽」的內控與外稽機制嗎？內控與外稽機制崩壞，台灣能不大禍臨頭嗎？

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02/05來源：
國民黨立法院黨團 FB
https://www.facebook.com/kmtcaucus/videos/331931221942812/

民視新聞
https://www.youtube.com/watch?v=Sf55OnArO7g
https://www.youtube.com/watch?v=6cn6nMfD-aA

華視新聞
https://www.youtube.com/watch?v=nFdO7AZSP2k

TVBS
https://www.youtube.com/watch?v=SJoQUeqWOnQ

三立新聞
https://www.youtube.com/watch?v=IXAFSqexoWU

東森亞洲新聞
https://www.youtube.com/watch?v=KFP4gbuajSI

中天新聞
https://www.youtube.com/watch?v=Qa1_wE-C8dQ

udn video
https://www.youtube.com/watch?v=a3Q7vBfbF4Y

POP Radio
https://www.youtube.com/watch?v=nFTtBHutBSc
https://www.youtube.com/watch?v=4CylHeu_vUc

NCC跟媒改這些覺青笨蛋打開了潘朵拉的盒子，以後根本管不了中天了!根本就是一群笨蛋組合!

這些覺青台派討厭中天，我不反對。但有大腦的人就會知道，你討厭甚麼，不是應該把它納入更嚴格的管理之下嗎?偏偏這些蠢貨覺得唉唷，太好了，我討厭中天，那我最好的方法就是把它弄到我看不到的同溫層以外就好了！

好啦，結果你把中天從嚴格管制的新聞頻道趕走，強迫它們進化升級到低度管制的網路去，它變得開枝散葉攔不住，這下覺青可高興了吧？連帶著看中天的收視觀眾群也被強迫進化，你覺得這些人上網之後會看博恩和三立嗎？你幫忙強制進化了一群先天上就討厭民進黨的網路群眾，讓他們被迫網路化，高速化，更容易集結，然後民進黨和支持者們覺得很高興？你們是不是哪裡搞錯了？

至於中天要怎麼生存？我也不擔心，網紅怎麼生存，他們就可以怎麼生存。主播講講新聞，可不可以就開始喝中天滴雞精？吳中憲可不可以跑來主播台順便宣傳綜藝節目再播個兩節新聞？廣告置入現在根本可以正大光明的放到談話性節目裡面，吃播的時候來個蔡家豬腳，吃兩顆蔡家益生菌，民視可以做的，網路上可以做得更誇張。你知道之前ＮＣＣ這些蠢貨管理媒體到限制犯罪現場畫面的播放，車禍畫面最多只能播一次，打架要抽格，木乃伊還要馬賽克，我他媽的就是要看這些畫面啊！現在中天通通都可以不用管了，髒話也不用逼，中指也不用避，是不是更爽？

更別提之後從製作人到執行製作到主持人到主播，每個人都可以分開獨立頻道變成小網紅，每個節目開始都兩路三路訊號同開，多重影分身術一開，覺青檢舉的了一個我，檢舉不了千千萬萬個我。以前還要擔心頻道擠不下時段，現在隨便同時間可以開三四個視窗和節目，愛看啥就看啥，政府要鎮壓反而變得更困難。

不過，我認為主持人的裙子一律應該改短，都網路時代了鏡面幹嘛那麼複雜，手機看不清楚啦！更進一步找個系統來做Vtuber，愛講甚麼就講甚麼，也不用管主播形象啦，還可以重新設定Vtuber人設咧，畫個小英女孩來罵政府多帥!

最後，如果有時間，我還是要講，我覺得ＮＣＣ根本是一個廢料機關，從藍營時代到現在根本不該存在！他們已經讓產業界損失超過三百億以上，還有臉領錢開會！找一堆搞法律的來管網路和科技，是他媽的智障嗎？

底下是我當年出席公聽會的內容：【2012年時，石世豪前主委認為我國的網路速度評比太過落後的其中一個原因，是因為電信產業業者提供了太多的「網路吃到飽」的服務，石還出面呼籲業者要取消網路吃到飽。

朱學恆反問，可以去看看現在哪家業者「敢」取消網路吃到飽？他表示，這是一個自由市場競爭之下所造成的結果。朱學恆強調，他反對NCC介入自由市場機制，還介入技術的選擇。他認為，這不是NCC該做的工作。

「NCC是一個獨立機關，職責應是維護台灣產業的中立，並交由自由市場來運作。」

他舉出，2013年美國的FCC（Federal Communications Commission，聯邦通信委員會）第31屆主席Tom Wheeler為例，Tom Wheeler是美國著名的通信業界、高科技業界的創業者跟科技先驅，所以FCC在運作上，包括網路中立性等，因為Tom Wheeler「非常了解」，所以對FCC的網路中立性、對美國的相關產業發展有很大好的好處。

美國是如此，那麼台灣呢？朱學恆在公聽會上直批，根據石世豪秘書的說法，石世豪平常不太使用簡訊、甚至不使用即時通訊軟體。

他表示，「我覺得非常不爽的一件事情就是，為什麼一個連即時通訊軟體都不會用的『大叔』，可以決定我國未來科技的發展？」

「簡單來說，你不懂啦！你根本就不懂，怎麼可以決定什麼技術是好的？什麼技術是不好的？」】


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民進黨政府鴨霸關掉中天新聞台，引起社會很大的關注，旺旺中時媒體集團董事長蔡衍明再次成為焦點人物。他在一次聲援中天的群眾活動中自稱是「誤入叢林的小鬥犬」。他出生於1957年，不年輕了，論經營企業也有45年，絕非「小鬥犬」，但他絕對是一隻鬥犬。這隻鬥犬誤入政治叢林12年，繳了不少學費，但他意志堅定，學習很快，「中天新聞台」也許會消失，但「中天新聞」會挺下去，讓無色理念發光發亮。

蔡衍明是成功的商人，霸氣、率真、講義氣、思考不受框架限制。他出身後火車站富商家庭，父親吃過白色恐怖苦頭，年輕時支持黨外，在台灣賺了第一桶金，90年代到大陸投資設廠，成為第一批西進台商，跟著大陸黃金30年賺了大錢，成為台灣首富之一。台灣人重感情，賺了錢就想投資故鄉，造福鄉親，初期投資飯店餐飲，也賺了錢，經營企業連戰皆捷。

後來因緣際會買電視台，誤打誤撞連帶買了《中國時報》，卻渾然不知「媒體即政治」，闖進政治叢林吃了不少苦頭。入主中時集團，正如他自己所說，只帶了長子進入，其他完全尊重既有班底，初期尚能相安無事。

但《中國時報》有自己的報性與獨特的組織文化，蔡衍明經營企業一路順遂，也有自己的理念和風格，更不懂如何與新聞人溝通相處，大約1年後開始發生文化衝突。

《中國時報》長期與《聯合報》並列兩大報，內容相對較開放，對台灣民主化有貢獻。余紀忠先生文人辦報，輕視組織管理，自己找能人幹才，給最優厚薪水與獎金，重要新聞自己指揮編採，主筆室擺張辦公桌坐鎮指揮。直接領導的風格養成編輯部人人頭角崢嶸的特殊文化，報社充滿自由主義、反權威色彩。

蔡衍明第一次和報社中層以上主管會面，就有人挑戰他的政治立場，詢問未來《中國時報》是什麼顏色?形同要他交代政治立場，已預告遲早難免發生的文化衝突。

他受正統國民黨教育長大，自認為是「堂堂正正的中國人」，到大陸拚事業30年，又見證大陸經濟社會神速的進步，更以身為中國人為榮，希望中國富強。但台灣政治環境變了，不再是他成長時那個鼓勵學生「做個堂堂正正的中國人」的社會，「親中」成為政治不正確。

大陸應尊重台灣人感情

他認為兩岸和平、合作最有利，台灣不需要敵視大陸，大陸應尊重台灣人的感情，誠懇幫助台灣發展經濟，讓台灣人日子過得更好，兩岸就可以漸漸融一。素樸的「無色」理念，看在反中人士眼中，卻成為「賣台」。他們連結他的政治觀點和在大陸賺錢兩件事，輕率認定「拿共產黨的錢、幫大陸辦事」，卻拿不出任何證據。

他接掌《中國時報》的所有風暴，都源自這二點。第一，頭角崢嶸的《中時》文化和賺錢企業家之間的文化擦撞，一些舊人不服紛紛拂袖而去。而《中國時報》是個大報，動見觀瞻，內部衝突外溢效應，讓討厭在大陸賺錢台商的人抓到機會，加碼攻訐蔡衍明「親中」、「賣台」，加上幾個政治立場鮮明的幹部，離開《中國時報》後，以親歷其境的身分加油添醋提供素材，更讓人百口莫辯。

經過這次中天新聞台關台事件的衝擊，一些真相漸漸浮現。所謂旺旺中國每年領取「補助款」，其實是大陸對企業的獎勵補助，所有中外企業都依法領取，並非獨厚旺旺中國，而旺旺中國和旺中媒體集團是兩家公司，前者是香港上市、大陸營運的公司，後者是台灣媒體集團，同一位董事長，但股東結構不同、法遵不同。

關台風暴過程中，曾有民進黨立委企圖打「國安牌」置中天於死地，在立法院質詢國安局，要求說明旺中集團和大陸是否有不法關係？國安局明確回答，中天換照無關國安問題，NCC主委亦有類似陳述。民進黨完全執政將近5年，蔡衍明有任何不法，老早查清楚了，「紅媒說」可以休矣。

社會大概都認定蔡衍明是統派，其實未必準確，這牽涉到定義問題，什麼是統派？2014年蔡衍明在上海主持《旺報》舉辦的「創富論壇」，在開幕演說中主張，應該用「融一」取代「統一」，先促進兩岸融合為一體再談統一。請注意，這是在大陸的演說，是對北京當局的建言。

兩岸融一可以過好日子

回到台灣，他多次在報社主筆會議進一步說明，「融一」是漫長的過程，大陸要心靈契合、和平統一，就是代表要讓台灣人心甘情願接受統一，何況「統一未必代表統治」。但台灣不能逢中必反，不能追求法理台獨，要讓大陸對統一不感到絕望，善用兩岸融合的進展，讓台灣人日子過得更好，這才是台灣的最佳策略。他倡議「無色覺醒」，簡單說，就是不藍、不綠、不紅，從人民角度思考未來。請問，這是統派嗎？

論媒體老闆介入編輯台，先不談法理爭議，德國歷經多年憲政層次的辯論，最後肯定媒體老闆身為媒體一分子，也有權力分享媒體所擁有的新聞自由。就個人所學所知與實務經驗，全世界、全台灣，從過去到現在，恐怕沒有一個媒體老闆不介入編輯台。

再看看眼前各電視新聞台老闆，誰不介入編輯台、介入政治，遑論民進黨政府毫無遮掩介入媒體，甚至操控NCC委員提名，把獨立機關變成手中玩具，不但介入媒體，還進一步剝奪反對方媒體經營者應有的新聞自由，合理嗎？誰更對不起受播大眾？

這隻鬥犬霸氣，但願意溝通，也能夠溝通，他的見解常常很跳躍，有時超前思考太多，讓人直覺不可思議，深思卻感到有道理，有助突破思想框架。

蔡衍明常說「碎碎念是最好的管理方法」，他表達很直接，不習慣的人容易受不了。但他主持會議從來沒有會議紀錄，也不追辦，幹部各自心領神會，微信群組更多是屬於「盍各言爾志」的性質。

這才是真實的蔡衍明。

（作者戎撫天為中國時報總主筆）