摘：沒有進行廣度和深度的社會對話，台灣如何建構一個符合公平公義的年金制度？

政務官退休金18%的不公不義─以蔡英文為例
●文：劉亞平（總統府年金改革委員會委員、全國教育產業總工會副理事長、高雄市教育產業工會理事長）

台灣，有些人是「手摸奶」、「嘴唸經」，明明是貪得無厭，還裝成道貌岸然，有人拿18%罵18%，有人退休量身訂做領高薪，自己不公不義，還要改革別人，真的是夠了！

18%的制度設計，原來是為了一生奉獻給國家的舊制軍公教受雇者，為了「補償過去所得偏低，以免未來養老生活有疑慮」。但是，有權力的立法委員和政務官，竟然也來染指18%，透過法律來圖利自己，大鑽漏洞走後門，充分印證「權力使人腐化」這句話。

●「政務人員退職撫卹條例」第6條：政務人員退職時，曾任軍、公、教人員者，未曾依規定核給退休(伍)金或資遣給與之服務年資得合併計算。
●「退職政務人員一次退職酬勞金優惠存款辦法」第5條：存款利率特予優惠，利息按行政院核定比照受理存款機關一年期定期存款牌告利率加百分之五十優惠利率計算。但最低不得低於年息百分之十八。

政務官退休金的18%真的是不公不義，只要當個立法委員和政務官，不管服務幾年，通通可以拿退職金存18%，除了最後高薪當基準，還可以新舊制並計，領起來更是可觀，有很多人還可以領到新制月退金和舊制月退金，這一群領18％的政務官才是最不公不義。

現在就以蔡英文為例，他在1995年18％制度終止日前，只擔任過政大副教授和教授，最多有6年優惠存款年資，服務公職18年也不能領退休金，但是因為她當過1年行政院副院長，所以領了410萬元全部存入18%，每個月可領高達6萬多的利息。

政府一方面從1995年起停發18％，一方面卻大開後門，讓高官們可大鑽漏洞。蔡英文的公保年資18年，幾乎都以教授本俸4萬8千元投保，只因當過副院長一年，最後卻以9萬5千元當基數計算退職酬勞金，全部領了410萬8千元存入18％戶頭。

蔡英文可以領這麼多退休金，不是因為她的公保年資長達18年5個月，而是她2007年卸任行政院副院長薪資很高，18％本來應只適用她1995年前教授薪水基準，陋規卻讓蔡英文可依退休時高薪追溯18％優存入帳，而且沒有完全額度上限。

蔡英文領18%罵18%，被人踢爆之後，才透過別人發表聲明：「即起放棄優利存款，直到公務員退休制度改革完成、符合社會公平正義為止。」請大家注意，蔡英文話沒有說死，她沒有完全放棄不領，只要「退休制度改革完成、符合社會公平正義」，還是要領的，難怪急於改革完成！

18%，可以討論，可以改革，但如果要以公義為名進行改革，政務官退休金的18%更加不公不義，退休當門神領雙薪也一樣，我們會舉蔡英文為例，是她有領18%還罵18%，完全展現政治人物不誠信的特性，現在還高舉「改革」大旗，要進行年金改革，組織個黑箱委員會，宣示一年內要完成。

台灣，大概不到1%的人懂年金，很少人搞得懂基礎年金、職業年金的差異，蔡英文的新政府卻信誓旦旦要在1年內完成年金改革，沒有進行廣度和深度的社會對話，台灣如何建構一個符合公平公義的年金制度？

蔡英文總統如果要宣示改革決心，不要柿子只挑軟的吃，應該在一年內先改掉「政務官18%退休金」、「總統、副總統退職金」、「軍公教退休領雙薪」的不公不義，讓大家知道玩真的，再來要求政府、資本家（雇主）和民眾（軍公教勞受雇者）一起拿錢出來建構公平安全的年金制度。

●●●【蔡英文18%試算】●●●
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試以下列兩種假設情形的退休金額之優惠存款來做比較：

一、若蔡英文以教授身分退休【一年18%大約為22萬】（參考資料：學校教職員退休條例）
18％制度於1995年終止，以蔡英文為例，其於1984年~1995年擔任了六年的教授職務，至多6年的優存年資。
試算如下：
●（公保一次領）X 18%優存
公式：（教授本俸 X 1.2 X 年資）X 18%
=>蔡英文試算：（48,415元 X 1.2 X 6）X 18%=62,745元
●（退撫一次領） X 18%優存
[公式：（本俸 X 2 X 1.5 X 年資） X 18%]
=>蔡英文試算：（48,415元 X 2 X 1.5 X 6）X 18%=156,864元

二、若蔡英文以副院長身分退休【一年18%竟然是74萬】（參考資料：<國葬18％>，陳文茜。）
試算如下：4108,600元 X 18%=739,548元

●●●【蔡英文服務經歷】●●●
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1.教授時期（1984年－2000年）16年
2.陸委會主委（2000年－2004年）4年
3.立委期間（2004年－2006年）2年
4.行政院副院長（2006年－2007年）1年
(資料來源:維基百科)