#彰化東螺溪遭傾倒建築廢棄物，✅素月要求追究源頭，#勿讓合法掩護非法！

近日 #彰化縣東螺溪溪湖到二林一帶，經魏明谷 國策顧問與 #溪湖鎮民代表黃盡春 披露，⚠️遭人棄置建築廢棄物長達數公里，雖然主管機關彰化縣政府第一時間出來澄清，是河道清淤承包廠商為避免大型機具陷入淤泥，#傾倒B5類營建剩餘土石方，作為機具墊腳石使用，待工程完畢後就會清運完畢，整個操作是縣府同意的。#由於這樣的說法漏洞百出，✅素月在接獲民眾陳情後，💪主動邀集中央主管機關包括：經濟部水利署、行政院環保署與彰化縣政府到現場進行會勘。

由於事件爆發後，彰化縣政府迅速要求廠商8月20日之前必須清理完畢。💢事情的發生到事後彰化縣政府的處理態度都讓人懷疑其中是否涉有不法或人謀不臧的問題？

⚠️第一個問題，根據營建剩餘土石方的相關管理規定，🔍難道縣府不知道這種土石來處去處都必須登記，可以溯源管理，#若包商拿不出證明，即屬違法。這些土石是從哪個案場拿來的？該案場是否有登記？運了多少量到東螺溪？廠商的申請程序與公文？

⚠️第二個問題，這些土石是否屬於B5類營建剩餘土石方，不是縣府嘴巴說了算，相關證明文件在哪❓是否是處理乾淨的B5類？如果是縣府講的一切合法，#為何急急忙忙要廠商清除？難道工程已經完工了不需要墊腳石了？且清除的量是多少？與當初運進來的量是否吻合？更重要的是運到哪裡去了？

⚠️第三個問題，✅B5類營建剩餘土石方的處理或再利用都是需要費用，#原始工程計畫內是否編列有工程便道或墊腳石費用？是否有造成圖利廠商的嫌疑❓這些都需要檢調好好調查。

我們很遺憾在彰化的土地上又再度聽到傾倒建築廢棄土石的問題，過往都是不肖業者隨意丟棄，#這次竟然是縣政府包商大剌剌的在工地現場傾倒，我們再度看到了，☹️就算是對於環境危害這麼重大的議題，#王惠美縣長依然不願意直接出來面對問題處理問題的態度，❌我們只看到了火速切割、歸咎包商、不思檢討的王縣長。

#東螺溪(#舊濁水溪)
#二林鎮 #溪湖橋 #埔鹽鄉

#垃圾不分藍綠?
#事業廢棄物危害食安！
台南學甲農地和屏東枋寮魚塭被傾倒事業廢棄物，已非個案，今天我找網路民主推動者 江明宗先生、台南社大環境行動小組召集人黃煥彰先生、看守台灣協會秘書長謝和霖先生，共同舉辦記者會，合作整理出案件的政商關係圖表，共同提出三點訴求：

一、整合資訊公開，讓民眾共同監督。
二、品牌廠商應對事業廢棄物流向負起企業社會責任
三、修正《廢棄物清理法》彌補漏洞。

事業廢棄物事件發展至今，印證了「垃圾不分藍綠」，政商關係的掩護，極可能是事業廢棄物亂竄的背景結構。

我過去在台北市政府服務的經驗中，對生活垃圾的減量、回收、處理較為熟悉，其實廢棄物只要放對地方就沒有垃圾，像生態系中的萬物互相依賴，一個生物不要的會是另一個生物所需。「循環經濟」向大自然學習，事業廢棄物有很高比例可以再利用，是珍貴的資源，也是可以獲利的產業。可再利用資源因空間錯置變成污染，是政府國家治理的徹底失敗，一方面嚴重影響民眾的食品安全、危害健康，另一方面，不肖業者透過政商關係，合法掩護非法獲取暴利，劣幣驅逐良幣，也阻礙循環經濟和產業轉型的步伐。

在此，我和長年追蹤事業廢棄物議題的團體，推動資訊公開網路民主的專家，共同提出制度性的解方：

一、整合資訊公開，讓民眾共同監督。
(一)環保署應建立資訊平台，整合:資源再利用管理系統、許可核發證照查詢、環境資源資料庫、列管汙染源資料庫、違法裁罰紀錄，事業廢棄物再利用的流向透明化，讓市場力量淘汰不良業者。

(二)清運計畫應對社區公開，清除後解除列管之地點，亦應持續追蹤是否恢復。

(三)衛星進行國土監測，目前已可自動分析各種土地的變異情況，每月提供縣市政府精確位置的報告，也應對民眾公開，避免縣市政府欠缺執行能量確實清查，或因黑暗的政商關係而未積極處置，甚至包庇。

二、品牌廠商應對事業廢棄物流向負起企業社會責任，公開其委託處理之業者，確保其事業廢棄物有妥善處理。

三、修正《廢棄物清理法》彌補漏洞，避免不肖業者將可再利用事業廢棄物混合其他土石方式規避刑責。在修法之前，應以保障國人食安為原則，檢討TCLP檢驗方式是否已經不合時宜，或使用能保護土地避免污染的檢驗方式，確保食品安全。

另外，黃煥彰教授也說到，對於那些已經查到被回填到魚塭農地的爐碴、污泥等廢棄物，環保機關常常只以TCLP溶出檢測來判斷其是否為有害事業廢棄物，對於土壤是否有污染，百般規避，發明出所謂的「原生土壤」一詞，只針對明顯未受污染的土壤進行採樣，當然不會發現污染。 廢清法第46條罰責雖然於2017年1月18日起從原本的「一年以上五年以下有期徒刑，得併科新臺幣三百萬元以下罰金」，上修到「一年以上五年以下有期徒刑，得併科新臺幣一千五百萬元以下罰金」，但因有致汙染環境為前提，這法條形同虛擬的法條，因環保署始終都無法證明致環境汙染，所以如學甲爐碴案、枋寮劉淼松魚塭回填廢棄物案，汙染行為人皆不適用?

廢棄物清理法46條之2「事業負責人或相關人員未依本法規定之方式貯存、清除、處理或再利用廢棄物，致污染環境」的刑責。黃煥彰呼籲修法刪除「致污染環境」五個字，才能對不法業者有所警惕。

謝和霖先生說：廢棄物非法流竄嚴重，是因為不肖業者追求不當利得、「拿錢不辦事」的風險太低的後果。如果沒有嚴密全程監督，仍有許多方法可以逃避流向申報和GPS監督管控。尤其是類土石泥砂的廢棄物，如碴類與污泥，混入土石方後根本很難判斷其來源；另如營建廢塑膠，月黑風高放把火燒掉，誰也抓不到。因此應該修法，授權中央環保主管機關，針對這些容易流竄的廢棄物，給予特別管制，讓業者必須「辦好事」並經過第三方認證後，才能拿到錢，始能解決事業廢棄物亂竄危機。

台灣民眾黨-台南總服務處

#讓台灣年年有魚～繼正的漁業政策

這幾天跑尾牙場，上台致詞結尾一定會㊗️福鄉親年年有餘。
想到這次參選，接觸許多漁民，收集可用的政策，希望能幫助中央及地方。
#很長⋯但給自已留下深刻專業紀錄。
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和大多數台灣人一樣，我很喜歡吃海鮮。
小時候在餐桌上，父母總會夾一大塊魚放到我的碗裡，寵溺的說：「多吃魚才會變聰明。」現在，我也這樣教我的孩子。
#一條魚串起了三代親情。
因此，當北海岸的漁民告訴我：「台灣快沒有魚了。」中研院研究團隊發現，30 年來北海岸魚種從 120 種銳減至 30 種。全世界的漁業資源，將在2048年枯竭。
「#我的孫子再也吃不到我小時熟悉的海魚了！」

查遍各種文章、新聞、報告，想知道為什麼台灣會成為無魚之島。原因不外乎：
1. #濫捕，大小魚都抓，竭澤而漁
2. 使用錯誤漁法，如：底拖網、多層流刺網
3. #魚群棲地被破壞，底拖網破壞海床，廢棄魚網覆蓋珊瑚礁
4. #海洋汙染，廢水未經處理便排放至大海，塑膠垃圾更是殘害海洋生物健康
5. #氣候暖化，造成魚類繁殖困難

這些困境要解決，是相當的複雜。產官學各部門，甚至全台灣每一位民眾，可能都必須做出某些改變，不是僅靠漁業署和漁民就能解決的。但是
#第一線的漁民卻承擔了最多罵名，很多媒體說他們利慾薰心、竭澤而漁。其實，沒有魚抓，漁民才是最痛心的。那是他們養家活口的生計啊！他們又何嘗不希望魚群健康壯大、永續經營，甚至能把他們一身的技藝傳承給下一代呢？

若當選立委，希望能台灣的漁業做這些事：

1. #協助推廣責任漁業認證標章：漁業署其實已經有很多保育措施，例如：強化台灣海洋漁業管理制度、落實責任漁業、針對遠洋漁業嚴格實施漁船監測管控偵查制度措施(MCS)、輔導安裝漁船監控系統(VMS)、推動漁船遵循相關規範、建立漁獲證明文件制度、等等。但是一般民眾並不知道這些，到了市場，只會選購便宜或看起來新鮮的魚。
#推動責任漁業認證標章
，讓消費者知道，哪些魚是由有責任、有愛心的漁民補上來的，不僅不會破壞環境，大小經過篩選，太小的魚就放生，而且魚身較少損傷，新鮮品質有保證，讓消費者吃得安心。

#鼓勵漁民使用友善漁
魚貨品質提升，就能賣出更好的價錢，可以讓漁民以較少的魚獲量，得到更高的收益。政府已經成功推行農產品的產銷履歷制度，更應該以同樣的力氣，推動魚貨的「責任漁業認證標章制度」。

2. #協助漁民轉型或轉業：要推動海洋復育，限漁甚至禁漁還是必要的措施。限漁一定會衝擊到漁民的生計。漁業署目前有編列預算，要逐年收購多餘的漁船，但是卻沒有協助漁民轉職的措施。我將敦促觀光局，協助北海岸漁村轉型為觀光區，推廣海洋遊憩、遊艇觀光、潛水、浮潛、遊憩海釣（魚釣上來就放生），讓北海岸的美麗風光，展現在國內外遊客面前。

3. #推動海洋保育、減少使用塑膠、培養民眾的公德心：不管是魚群復育，還是發展觀光，環境保護都是必要的。否則觀光客來，一看到滿海灘的垃圾，馬上就掉頭走人了不是嗎？魚貨再多，看到是從骯髒的海域撈起來的，也不敢吃了不是嗎？#新北市瑞芳區台2線83.2公里海域更是連續兩年被評為全台最髒冠軍！
但是要保護海洋環境，光靠志工淨灘是不夠的，今天把一片海灘清乾淨了，明天又沖上更多垃圾，而且海灘上的垃圾能撿，海裡的又怎麼辦呢？根據內政部營建署民國108年11月的統計，新北市的汙水處理率已達到90.13%，然而基隆市的汙水處理率卻僅有68.80%。海洋是連在一起的，基隆市的汙水，也會流到整個北海岸。#雖然我不是基隆的立委，#為了整個北海岸環境，#也應當協助基隆市爭取汙水下水道預算。
台灣清淨海洋行動聯盟分析從2005年至2011年在全台進行的淨灘活動所收集的數據，顯示台灣海岸垃圾的主要來源依序是
1、「#海岸遊憩與日常生活」佔74.2%，也就是說
-海邊有超過70%的垃圾是人們到海邊活動留下來的，
-都市裡沒有處理好的垃圾，受到雨水、風吹等影響，流入排水溝，再被沖到海裡，各種材質的飲料瓶、免洗餐具、塑膠袋、包裝袋等，都屬於這個項目；
2、「#海上活動與船隻」佔12.7%，包括許多漁業用的資材、漁網、浮球等；
3、「#抽菸相關行為」佔10.9%，包括菸蒂、菸盒等；
4、「#傾倒廢棄物」佔1.7%，和「醫療/個人衛生用品」佔0.5%。
要保護好北海岸的環境，新北市、基隆市、台北市的市民，不管是不是住在海邊，都應該養成良好的公德心，不亂丟垃圾、菸蒂進入下水道。
在各濱海風景區、漁港，更應該廣設垃圾桶，並勤於清運，宣導遊客和漁工不可隨手亂丟垃圾。要求民眾減少或不再使用塑膠，是長期的政策，可能無法速成。身為新北市的立委，#推動公德心的品德教育，更是責無旁貸。

4. #推動海洋教育、漁村後繼有人：在我走訪漁村的過程中，看見漁民普遍有高齡化問題。年輕人不願意從事漁業，固然和工作環境日曬雨淋、風浪危險有關，漁民收入低落，才是最大主因。我想，除了以上述種種措施提高漁民收入以外，#在教育部108課綱所重視的「素養」中，也應該納入學生家庭職業背景評分。例如一位從小跟著父兄捕魚的漁民子弟，他對海洋的魚類知識一定非常的豐富，這難道不是一種「素養」嗎？與其讓漁村家長煩惱是否該讓孩子補習才藝，不如讓漁村的學生從小就好好認識自己父母從事的行業、自己生活的環境，並鼓勵他們進入相關科系，漁業上的專長，就可以幫助孩子升學！畢業後回到鄉里繼承家業，更能帶動產業提升，永續經營。

5. #支持海巡署強力護漁、重啟漁業談判：不管是大陸漁船、日本漁船、菲律賓漁船，只要侵犯到台灣領海偷抓魚，都應強力驅離。台灣的魚若要銷往大陸，即使可以開放直航，也應在限額內，且每年根據當年的魚群復育情況，逐年調整。以維護我國漁民權益及生態環境。

#最後說個故事給大家聽
日本秋田縣曾經盛產一種叫做雷魚的美味小魚，甚至被選為縣魚。但是由於濫捕，居民又嗜吃雷魚卵，產量從1957年的一萬公噸，到了1991年劇減至71公噸。秋田漁民於是從1992年起，完全禁止捕撈雷魚三年，1995年後雖然解禁，卻還是每年進行資源調查，並且執行嚴格的漁獲量管制。在禁漁的時候，漁民也不是沒事做，大家協助人工魚苗復育、放流，在山上造林讓營養鹽流入海裡，設置人工魚礁讓雷魚產卵。努力了13年後，雷魚的數量終於恢復到以往的規模！
大自然是有恢復能力的，只要大家努力保育，都能恢復生機。

繼正身為七星區在地人
從兩年前罷昌就開始走訪北海岸各漁村，了解漁民鄉親的需要。讓我們一起努力，讓台灣年年有魚！

06192016 新聞深一度 無魚之島
https://www.youtube.com/watch?v=Foo0jTu630s

漂浮著的巨大垃圾桶——那些關於海洋垃圾的二三事2016/09/02
董東璟 | 社團法人台灣地球觀測學會
https://scitechvista.nat.gov.tw/c/sZ1X.htm