#真誠感謝老師們的付出與辛勞
#讓教師們真正快樂的是國家的支持與守護

教師節，祝所有老師教師節快樂！

從小到大，我遇到很多好老師。從政後，也遇到好幾位不藏私指點我的老師們。對所有的老師們，我深深感激！

但老師們的辛勞與付出，需要國家來做妳/你更強大的後盾，這也是我進入立院後全力以赴的議題！

在教文委員會，有機會深入瞭解從大學、高中、國中小到幼兒園的各層級教師，現在在第一線的教學及勞動情況。

我必須說，愈深入瞭解，愈感覺沉重。舉幾個數據給大家知道：

🏫 大學：

📈 大學兼任教師比例，占全體大學教師48%

📈 大學兼任教師鐘點費， #28年來依職級不等，由575至795元，調薪為695至955元，調漲金額在120至160元間， #漲幅僅約20%

📈 私立大學更是28年未強制調整，現在仍有64所學校從未調薪過（鐘點費為每小時575元至795元）。

🏫 高中：

📈 高中代理教師自105年至今，比例從9.7%提高到13.1%

📈 教育部去年承諾會逐年補足國立高中職教師1,400名的法定員額，今年卻要求各校提出計畫並核定後才會給予員額。

🏫 國中小：

📈 國中代理教師自105年至今，比例從9.04%提高到14.09%

📈 國小代理教師自105年至今，比例從11.55%提高到14.76%

📈 各縣市聘期不一，許多代理教師無法獲得完整聘期，僅能領到10或11個月的薪資。

🏫 幼教：

📈 幼兒園代理教師自105年至今，比例19.26%提高到27.09%

📈 以教保員取代教師，薪水平均少將近6000元，但是工作內容幾乎跟教師相同。

📈 2020年主計處統計幼教業平均薪資才2.7萬元。

面臨少子化現象的台灣，明明學生愈來愈少，教師終於能夠有機會提供更好的教學品質給學生。

但這些年，台灣各層級學校普遍卻是趁著少子化的理由，不斷控留教師員額，遇缺不補。從大學、高中、國中小一路到幼兒園，以兼任教師、專案教師、代理教師等職缺替代。

讓這些 #非正式老師 們，明明和正式老師做一樣的事，但薪水和勞動條件就是差一大截。

#正式教師也要面對困境
#超鐘點授課
#新課綱加上遠距卻沒有資源支持

依據《國立高級中等學校教師每週教學節數標準》規定，專任教師每週基本教學節數為14到16節。

但在高中教師員額未補足的情況下，全國高級中等學校教育產業工會調查發現九成四的教師超鐘點授課。高中教師每週負擔的授課節數，包括課後輔導與彈性學習，為23到30節課不等，遠遠超過每週教學節數標準的1.5到2倍。

此外，各校依108課綱規定，必須開設1.2至1.5倍的選修課程。全教總統計有八成的教師皆認為在新課綱上路後備課量大增。五花八門的新課程產生，使得教師相較於過去，必須投入更多的時間設計各式各樣的新課程。

然而隨著對教師的教學要求不斷增加，在今年急須實施 #遠距教學 時，卻發現並未給予教師足夠的資源與支持，教師的工作量不減反增。

在授課節數與備課時間大幅增加的情形下，還要教師兼任行政職務，已造成 #行政大逃亡 的情形發生，正式老師難以接任行政事務。

#老師值得更好的勞動環境
#孩子需要更好的學習環境

孩子是台灣的未來，老師是孩子們成長階段很重要的陪伴。國家要做老師們的後盾，要讓老師們能夠有支持有保障的教學！

需要努力改進的地方很多，在教師節這一天，我邀請所有教師們跟我一起，為更好的教學環境努力，提出你們在一線看到需要改變的地方，我來努力！

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瞭解我過去關心教師權益的文章，請看👉

聖約翰科大違反欠薪、強迫減薪、傷害師生權益，教育部應依法嚴懲！
https://bit.ly/3kKb84E

大學兼任教師的困境：未納入勞基法也不適用教師法
https://bit.ly/3icABCd

少子化下的高等教育轉型：必須保障學生受教權和教師勞動權益
https://bit.ly/3oi0Ivh

制度化遏止私校欠薪，成功促成教育部訂定SOP、保障教師勞權
https://bit.ly/2WnByju

聖約翰科大發還積欠教師薪資，肯定潘部長維護教師勞權
https://bit.ly/39GZiSz

高教產學合作也要嚴格監督，保障師生参與及教師勞動權益
https://bit.ly/3uhsVDu

教育部預算提案通過34案，守護各類教師權益
https://bit.ly/3DFIJUO

別把代理教師當作免洗筷，根除濫用留職停薪的陋習
https://bit.ly/3CTfYmk

要求教育部全面檢討代理教師相關法規及預算，保障代理教師勞動權益
https://bit.ly/2XSiZEv

保障正職及代理教師勞動權益，勿因虎年效應減班及控留教師員額
https://bit.ly/3CVhZ1g

感謝教育部潘部長支持，國立高中教師員額盡力於兩三年內全數補足
https://bit.ly/3ufq6To

持續追蹤代理教師權益保障規劃及改善期程
https://bit.ly/2WSIDst

幼兒園真公共化才是解方
https://bit.ly/3AOeTf6

很高興上週五受邀參加 #全國教保產業工會 的勞動調查結果公開記者會，公佈基層托育工作者的勞動條件。

數據顯示，目前還是有一半的準公幼私幼初任職者薪資未達規定的29,000，私立幼兒園教保員的薪資則大多只有基本工資，處於雇主單方認定、極為低薪的狀態，並且平均工時為9.3小時；在休假方面，仍有超過兩成的教保員沒有法定特休假、有超過三成的教保員無法在中午休息。

進入國會後，托育政策一直是我非常關心的範疇，其中，教保員的勞動權益也是必須被關注的。因此，工會能進行這樣的調查非常必要、且急迫，以往質詢也有賴全國教保產業工會2017年的勞動調查，能夠具體呈現教保員「薪資低、福利低、保障低、高勞動、高情緒、高流動」的勞動環境。

現在教保員的工作環境實在太差了，光想就讓人感到辛苦。身為母親的我理解，照顧小孩的壓力從來就不小，更何況，還要同時面對許多小孩。

因此，先前我已跟勞動部成功爭取，提升幼兒園專案勞檢的場次，同時，也要引入產業、職業工會的陪檢；另外，去年我也在教文委員會的質詢提到，將 勞權課程 加入教保員職場研習的課程中，這部分教育部已在去年12月修訂了《幼兒園教保專業知能研習實施辦法》，加入了「勞動權益知能」。

而針對準公共化當初承諾規劃的調薪機制，我在去年曾要求教育部，必須進行勞動部 勞保投保薪資資料勾稽，確保準公共化幼兒園教保服務人員薪資，能確實達到當初所承諾，每月至少 29,000 元以上，且不能包含年終獎金、考核獎金、加班費等。

但看到工會的數據顯示，發現還是有接近一半的初任職工作者沒有達到29,000元的基準。對此，我將持續追蹤，既然《教育部推動及補助地方政府與私立教保服務機構合作提供準公共教保服務作業要點》有明確的薪資規範，主管機關就應該落實執行，準公共幼兒園若有違反薪資規範的情形，教育部應予說明。

另外，上述《作業要點》第，是否真能為教保品質把關讓人存疑。我認為，教育部應明確化準公共幼兒園在違規下的退場機制，並公布三年來的違規裁罰情形與解約的狀況。

長遠看來，最終全民投注的資源還是必須要以提升真公共化幼兒園的比例，因此，我之前在前瞻預算中，爭取補助納入公辦民營托嬰中心；針對公幼，也積極關心國小空餘教室改建公幼的落實情況，應持續呼籲國家應往公共化托育的方向前進。

各位家長請注意！準公共幼兒園收費細節大解密！
　
隨著幼兒園解封，新的學期也即將開始，不過最近我們收到了許多家長的陳情，表示由於孩子就讀「準公共化幼兒園」時相關的收費細節，實在相當複雜，有些看似不能收的費用，園方卻疑似偷偷收費...
　
因此，我們便整理了以下完整收費內容，希望能讓家長們更加清楚，以免不小心就被多收費了！
　
【🔎 準公幼收費方式】
　
幼兒園的收費基本上分作兩種：學費和月費。
　
學費，一個學期繳一次，又有園所可能稱作註冊費；
月費，則是月繳，內容包含雜費及代辦費（材料費、活動費、午餐費、點心費）。
　
目前準公幼補助新制上路，教育部補助就讀準公幼的孩子：
　
第一胎，每人每月只需繳 3500 元以下的費用
第二胎，每人每月只需繳 2500 元以下的費用
第三胎以上，每人每月只需繳 1500 元以下的費用
中低收入戶：免繳任何費用
　
其餘的費用，會由政府補助直接給準公幼業者。
　
準公共幼兒園的費用計算方式，是將幼兒園原來全學期的學費、雜費及代收代辦費等所有項目的總額，計算出每月平均的收費。
　
例如：幼兒園 1 學期 6 個月，合計收費為 5 萬 4 千元（學費 1 萬 5 千元、雜費 9 千元、代收代辦費 3 萬元，包括每月材料費、活動費各 1 千 5 百元；午餐費、點心費各1千元），除以 6 之後，每月平均收費約為 9 千元。
　
其中家長每月繳交的費用由於不超過 3500 元，剩下的差額，將由政府直接幫忙支付給幼兒園。
　
也就是說，各位家長們交的 3500 元，就包含了：學費、註冊費、月費、雜費、代辦費等，千萬不要讓幼兒園另立名目，再收取額外的費用喔！

【⚠️ 以下費用不能收！】
　
❌ 報名費：抽籤前不需要收報名費！
❌ 學費、註冊費、代辦費：如前所述，已經包含在月費 3500 元裡了！
❌ 教材費、書籍費、才藝課等它項收費：3500 元的費用，就包含了該幼兒園所提供的課程費用，包含「課內教材和書籍」、原本就應該提供的才藝課程；若是收費袋上出現「教材費」、「書籍費」，這些額外的名目，都是違法加收的喔！
　
其他類似以上名目的費用，只要沒有登錄在全國教保網上，也都不能向家長收取。
　
　
【👌🏻 以下費用可以收！】
　
⭕️ 保險費（另稱：學保、團保）
　
目前110學年度的保險由國泰人壽承保，此費用適用所有公幼、私幼和非營利幼兒園！請各位家長注意保險費用是否正確，而且也不能添加其他名目來多收保險費喔！
　
另外，若想確定小孩是否投保，可以帶著戶口名簿及家長證件親自到國泰人壽服務處查詢，若查到小孩沒加保，也可以寫市政信箱，檢舉「未加保幼兒團體保險」！
　
⭕️ 課後延托費
　
今年 5 月底，教育部因應家長送托需求，將過去收費標準混亂的延托費用，制定統一標準，今年 8 月便開始了「定時定額延托費機制」，延托時間規定從下午 5 點開始計算，在 5 點前，園方不能再以任何理由向家長收取延托費。
　
1️⃣ 若過去從未於全國教保資訊網的收費項目上，登錄收托費的準公幼業者，或過去有登錄延托費，但延托費低於 750 元的業者，適用新制。
　
🔺單日制：單日延托半小時 25 元、1小時不超過 50 元
🔺包月制：每日延托 1 小時，費用上限 750 元的方案
　
2️⃣ 原本在全國教保資訊網上就登錄延托費，且費用高於 750 元的準公幼園所，便不適用新制，照原定金額，但延托時間仍然從 5 點開始計算！
　
3️⃣ 新制後仍未在全國教保資訊網上登錄延托費，若有收取延托費則為違法！
　
　
⭕️ 學用品：如書包、碗、制服
　
⭕️ 交通費：須核備、登錄在全國教保資訊網上
　
⭕️ 教材費、書籍費：須核備，屬於不影響課程的課外書籍，且必須自由選擇購買與否，這樣額外收費才合法！
　
除此之外，若有任何的費用問題，也都可以向在地的教育局或教育部國教署，詢問是否合理合法。

若發現違法，家長們便可以蒐集收據或資料，直接打在地教育局幼教科電話，或透過市政信箱檢舉喔！
　
最後，最重要的是，#一定要簽約！！！
　
不管是就讀哪種類別幼兒園，一定要簽教保契約，也要注意契約內的收費資訊，是否符合準公共幼兒園政策的規定。而且，該契約不能依據契約自由隨意更動內容，需要符合政府的各項規定，舉例而言，在合約期間，準公幼不得調漲任何費用喔。

【準公共化幼兒園變相收費漲價？】
【志昌認為應依中央法規落實收費透明】
　　
本月12日台中市議會教育文化業務質詢，志昌與林祈烽、黃守達與林德宇議員聯合質詢，關心準公共化幼兒園變相漲價問題。
志昌發現，中央今年針對「幼兒教育及照顧法」修法，其中第三十八條意在公開各園所收費價格，但實際上市府卻只做到部分公開，也讓不肖的園所有機會巧立名目亂收費。　　
　　
志昌認為，近期收到很多家長反映，這些幼兒園加入準公共化之後，反而收費變貴了，家長很疑惑，為什麼中央有補助了，反而要繳的錢還變多？　　
仔細了解以後，發現三大問題：　　
1.收托時間改變加收延托費用
2.才藝班綁延托
3.加收多種材料費、課本等
　　
志昌發現，在準公共化之前，有一些幼兒園收托時間原本可以到下午5點或6點，也就是家長下班後，再去接小孩。　　
準公共化之後，就將收托時間改成4點，之後都算延托。
通常小孩送托幼兒園就是因為家長要工作，4點家長怎麼有辦法接送？也只能摸摸鼻子付延托費用。
　　
除了加收才藝班費用綁延托，有些幼兒園更誇張，一開始試讀的時候說一個月只要4500元，後來要報名時，才說四點之後是才藝班，半年要多繳12000元，不參加就沒名額。
　　
延續前面所說的才藝班，現在幼兒園課程以統整式教學為主，但仍有準公共化幼兒園還是在正常收托時間辦理才藝班，例如美語、音樂、美術等等，但實際上就是分科教學，但教保服務時間內，已明確規定不得進行才藝教學與不可額外收費，但仍有園所安排才藝教學以不同名義，要求家長額外繳費，而教材、課本部分，也因為這些才藝班而要另外購買，讓家長支出更多費用。
　　
根據今年才修法通過的「幼兒教育及照顧法」其中「第三十八條」，用意就是要價格透明化。　　
但實際上查到的只有六項：　　
1.學費
2.雜費
3.代辦費
4.交通費
5.延托費
6.家長會費
　　
其實還有一欄是其他，也就是「經家長同意用於幼兒教保服務之相關費用」。而家長每次收到的繳費單，上面的項目都有十幾種收費項目，然而教育局根本沒有盡到資訊揭露的責任。
　　
志昌呼籲，教育局應該全面揭露這些收費資訊，落實「幼兒教育及照顧法」第三十八條，除了收費資訊透明，教育局亦可藉此查明是否有不合理之處。