上工週記 20200501

他們是打火英雄，不是女巫!!

這一周經歷了錢櫃大火死傷慘重，這場火災的主因是因為業者或包商將正常運作的消防系統全部關掉，起火沒法灑水、沒法廣播、排煙閘門未開，所有的設備完全沒有作用，這是火災的主因，任何一項設備正常運作，結果就完全不同，業者犯了大錯，為了施工又想繼續營業，不論是誰關掉消防設備，都是天理不容!

4月26日大火，直到4月28日我才知道消防局4月22日曾經聯合稽查過(真的很離譜)，當天消防項目共十五項現場只檢查三項、其他十二項都註記「交轄區中隊複查」，建管處現場看到一樓有裝修牆面註記「疑似室內裝修(待查證)」(後來查出是1月17日申請使用執照變更增加室內無障礙電梯)，所以整個稽查時間僅約二十分鐘，消防局同仁僅在一樓沒有上樓或下樓，所以他們也沒有看到現場有任何施工狀況，當然不會知道業者有沒有提報施工期間的消防防護計畫，更不可能明知現場有施工還放水或包庇!

這幾位去稽查的消防局基層同仁都很年輕，聯合稽查制度為了防弊，所有稽查單位都是到消防局集合，事先沒人知道今天要去稽查的對象是誰，由政風處當場抽籤選定稽查對象，主要是怕有人通風報信。

所以現場稽查的同仁在稽查前，手上沒有任何一家業者的基本資料或過往稽查紀錄可以比對，且採取不同轄區的交叉稽查方式，這些基層同仁到現場只能進行一般的稽查，手頭上連現場圖說都沒有，更不要說過往違規紀錄了，因為這家錢櫃在3月30日才通過半年一次的消安申報大檢查合格，所以消防局同仁才會大意，認為剛剛通過大檢查，未檢查項目交轄區中隊複查即可，是的，當天稽查時間短、流於形式、未能查到動態違規、因為相信大檢查結果而忽略自己的稽查責任，他們或許有疏失，但是關閉消防設備的是業者，台北市政府的消防同仁並非明知業者關閉消防設備而放水。

這個聯合稽查的制度設計是因為不信任自己的同仁，過度防弊的結果，是讓同仁到現場兩手空空，沒有武器只能形式上查閱書面資料或看看動線，一個晚上要稽查四家業者，平均一家稽查時間約半個小時，這樣的稽查方式真的很難有效果!

消防局是我在台北市議會21年看過最認真負責的單位，尤其是基層的救護隊員及消防隊員，他們對於台北市的貢獻很大，而且幾乎沒有操守問題或弊案!他們是救災救難的英雄，不應該是被獵殺的女巫!!

消防局是台北市安全的守護者，這幾天陷入低氣壓，市長說如果現在的制度或法令已經無法保護人民，我們覺得慚愧也應該向市民道歉，但不能讓基層同仁單獨面對制度缺失，市長念茲在茲的是怎樣改變這個城市的陋習陳規，而非把同仁推上火線自己獨善其身。

消防法過於寬鬆(大多只能要求限期改善)，甚至發生大火，消防法也沒有一條可以要求業者停業(我們這次是用行政執行法要求停止使用)，所以業者長期以來玩貓捉老鼠的把戲，也不是這些基層消防弟兄的錯，制度不好無法落實稽查，我們要改過來，法規無法保障人民安全、我們要改過來，但每一個消防弟兄都是因為有救災救難的熱情才會投入這份工作，隨時都準備犧牲生命，再說一次，他們是打火英雄，不是女巫!!!

#打火英雄

錢櫃林森店發生大火，造成54人送醫、5人死亡，目前判定是違法施工、關閉消防警報、灑水系統、排煙設備、內部廣播、緊急照明等5項消防設備！依消防單位說法，錢櫃並未提交消防防護計畫，此次施工是偷跑先行！
　
另外依據消防法規，KTV屬於甲類場所，每半年應申報消防安全設備檢修結果，按照北市府的說法，錢櫃已在3月底「申報消防設備複查合格」。然而現在有工頭爆料，錢櫃竟早在三月間就已要求關閉消防設備！
　
短短不到一個月，看似合格的消防措施，卻在營業期間通通失效，釀成火災悲劇，這樣「徒具形式」的安檢究竟能否有效預防火災？我們想請問：複查到底是誰由誰通過？哪些項目檢驗合格？消防檢查的程序是否有瑕疵，給了業者有鑽漏洞的空間？
　
除了消防安檢流程應檢討外，之前也甚至有許多業者也寧願被罰、也不願改善消防措施，例如去年前立委黃國昌強力監督的「紐約家具」，即使遭到開罰74次也不願安裝排煙系統，甚至仗著地方議員撐腰，讓紐約家具九次逃過拆除的命令！
　
我們呼籲政府徹底檢討消防規範、調整安檢流程，研究是否針對人潮大量聚集的場所全面安檢，或在例行檢查之外增加「突襲檢查」的頻率，讓檢測能確實達到成效。同時也要根除官商勾結的弊病、重懲違法業者、清查密閉公共場所與住商混合大樓、落實拆除違建，根除這種囂張的違法行為、嚴懲相關人員！

《文茜的世界周報》氣候變遷系列

加州18起大型野火肆虐中，至少80萬英畝土地及2千棟民宅付之一炬，最新「殺手」，州史上最大規模森林野火。

(加州消防隊員)
火燒得又熱又猛
我們打敗不了大自然的力量

火勢源頭是舊金山灣區以北，北加州相鄰的兩縣，蒙多西諾及萊克。7月27號 兩地分別發生「牧場野火」和「河畔野火」，距離數英哩遠，加州消防廳因此統稱為
蒙多西諾「複合野火」。

(災民)
我們不過待在小木屋裡五分鐘，但火就在這五分鐘內，從山頂燒了過來，整排的小木屋當然也被燒光殆盡

與加州近期其他野火一樣，高溫和乾燥雖是「助燃劑」，自內華達高原吹來，隨加州陡峭地形沉降的高溫強風，及暖化造成的溫暖夜溫，才是讓當地乾燥植被更加易燃，火勢輕易越過河川壕溝等天然屏障，向外蔓延的主因。8月8號火勢延燒第12天，累計燒毀30萬英畝土地，成為加州有野火紀錄，一世紀至今的「頭號殺手」，等同燒掉2/3座洛杉磯市，加州消防廳表示，由於氣候條件依舊不利，州史最大野火要完全撲滅恐遲至九月。

(蒙多西諾居民)
消防員非常努力滅火，每次都是數小時起跳，就為了保護我們的日常生活

放眼北加州，還有自七月底延燒至今，燒毀逾17萬英畝土地的「卡爾」野火，南加州 除了「佛格森」野火，令當地自然瑰寶優勝美地國家公園，大規模封園兩週之外。6號爆發的「聖火」野火，雖是人為蓄意縱火，亦因植被乾燥有擴大趨勢，而該嫌已遭逮捕，由於濃煙蔓延至人口稠密的橘郡，外圍居民已收到撤離令。

(加州州長 布朗)
加州正面臨極艱難的時刻，對抗它所費不貲，對抗它極度危險，當前狀況儘管惡化中，我們仍將想方設法扭轉乾坤

加州州長布朗認為，反常乾燥天氣頻繁發生，導致該州毀滅性野火綿延不絕，而這是全球暖化加劇下，造成的氣候新常態。民主黨籍的布朗在美國退出巴黎氣候協議後，數度抨擊川普政府在應對氣候變遷上，該作得更多而非更少，畢竟天災不會憑空消失，美國國家海洋暨大氣總署8號公布的報告，佐證了布朗的主張，加州燃燒中不足為奇，因為不只是美國變暖是全球氣候趨勢，暖空氣更可能長時間沉降下，乾燥土地為野火提供了火種。

(CNN氣象主播)
這是美國七月份氣溫圖，是加州歷來七月氣溫最高的一次，7月24號便是當中的一天，創下許多氣溫紀錄，近期降下的一場短暫陣雨，也創下了全球紀錄，地球上歷來最熱的降雨，攝氏48.3度 著實驚人，發生為西岸的大規模野火數目，2個半月為70起，如今趨勢越來越偏差，已增加至107起大規模野火

然而已在7月底簽署緊急命令，把加州野火列為重大急難事故，下聯邦預算協助災區復原的川普，近期首次評論加州野火，卻是責難民主黨州政府若非環保法規制訂錯誤，西岸大州怎可能無水救火，而川普向來視氣候暖化為騙局

(記者引述川普推文)
加州野火之所以擴大，且一發不可收拾，原因是糟糕的環境政策，不允許大量可立即汲取的水，獲得妥善的運用，布朗州長必須批准，來自北加州的大量水源可"自由流動"，但卻愚蠢地令水源轉向太平洋

(加州抗議群眾)
不是我的總統 不是我的總統

加州向來非共和黨票倉，川普上台後，更從不掩飾對其政策的反感，而川普發文暗指，正是布朗政府與共和黨議員間長期存在的辯論，也是當地環保與農業團體間，爭執不下的焦點。加州法令限制境內河川需有多少水流向農場和太平洋，前者用以灌溉作物，後者令魚類有足夠新鮮水源產卵孵化，但加州消防廳表示，滅火用水與灌溉用水不同，天氣才是野火加劇之因，且控制山火是砍伐乾燥灌木為主，灑水滅火為輔，川普與加州環保理念不和，期中選舉逼近，再添新戰場。

(美國總統 川普)
美國制定了許多傷害經濟及國家的法規

川普政府計畫大幅調降汽車的燃料使用效率，前總統歐巴馬政府訂立的標準，原本到2025年時，美國銷售的新車每1加侖汽油必須能行駛54.5英里，但依據環保署將出爐的計畫，2020年每加侖只需可行駛30英哩，2021年為37英哩，與前朝標準相去甚遠。

加州檢察總長 貝拉西:加州將加入華盛頓州所發起的訴訟 尋求從法律上阻擋川普政府這項魯莽的新政策

全美包含加州在內，19州表態反對準新規，表示將提告聯邦政府提案降低排碳標準
，且可能一路告上最高法院，川普政府回應，降低標準意味汽車製造商，可在監管方面削減巨額支出，美國運輸部統計，2029年之前，國內汽車業者共可省下3190億美元監管成本，11月國會改選前，美國兩黨勢必為此辯論不休

美國環境法暨政策中心專家 梅斯尼可夫:推翻(歐巴馬時代的)凍結燃料經濟的政策 同時弱化汽車排放的汙染標準 會提高燃油消費量和污染量

但專家痛批，此規不但大開環保倒車，這預計將使美國每日燃油消耗量增加50萬桶，有利立場一向支持川普的石化業者，美國環保署也打算取消加州政府，自行訂立更嚴格汽車廢氣排放標準的權限，以及要求汽車業者必須提高電動車銷售量的規定，經濟和環保兩擇一上，川普與加州政府未來還有一場惡戰要打。