公共安全不容忽視‼️
消防局應積極督促業者改善✅

上周六，新竹大魯閣湳雅廣場發生火警誤觸事件，第一時間防火門落下，把賣場人員和逛街民眾關在一個個的防火區劃裡面，但現場工作人員卻沒有引導疏散，引發家長和孩子恐慌。

向消防局詢問了解之後，大魯閣設有防火門進行消防區劃，並於火災時落下，確實才符合建築消防設備相關規定。但業者未確實引導疏散，持續廣播告知情況、安撫民眾，的確有疏失。

依據建築物防火設備相關規定，如採用防火捲門者，應附設門扇寬度在七十五公分以上，高度在一百八十公分以上之防火門。

所以即使防火鐵捲門落下，業者確認是誤觸警報後，還是可以請工作人員引導民眾疏散，不需要等待鐵捲門一一復歸。

另外，根據消防法 13 條，業者應指派防火管理人，責其製定消防防護計畫，報請消防機關核備，並依該計畫執行有關防火管理上必要之業務。

其中防護計畫應包含自衛消防編組，至少編組滅火班、通報班及避難引導班；員工在五十人以上者，應增編安全防護班及救護班。

也就是說本次事件，業者未確實執行消防防護計畫，通報班沒有即時廣播情況，負責避難引導的編組人員也不清楚相關消防設備的運作，很明顯員工消防教育訓練嚴重不足。

雖然本次的事件未造成人員傷亡或損害，但也凸顯消防訓練和教育的不足，萬一真的發生火災，後果恐怕不堪設想。

我已經要求消防局應依消防法 40 條規定，以業者未善盡防火管理職務，發函令其限期改善，警惕業者應更加重視公共安全。

相關法令
1.建築技術規則建築設計施工編第79條 https://reurl.cc/Mde0EL
2.建築技術規則建築設計施工編第76條 https://reurl.cc/pyG1eQ
3. 消防法第13條
https://reurl.cc/2gnYLm
4.消防法施行細則第15條 https://reurl.cc/5qm5Aq
5. 消防法第40條
https://reurl.cc/9Xlv48

圖片取自新竹爆料公社
https://reurl.cc/ygqLoD

【林森大火，國家有保護的義務嗎？】

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台北市錢櫃KTV林森店於4月26號上午10時50分發生大火，引發傷亡，台北市長柯文哲於下午到場宣布整棟停業，台北市建管處並在隔天27號上午10時35分送達相關公文，張貼於錢櫃1樓大門。
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公文強調，該停業動作是依照行政執行法所為的「即時強制」，即要求林森店立即停業外，更希望保持現場配合採證程序，待錢櫃完成改善後，再向台北市政府申請終止該停業決定。
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▪ 什麼是即時強制？
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這是公部門為了避免迫切的危害發生，在事情變得更大條之前，所做的各種緊急應變措施；在這次事件中，就是顧慮「錢櫃林森店的消防危機」，因此在未完成一切改善前，馬上要求停業的動作。
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這樣的依據寫在行政執行法，像是行政執行法第39條規定：在有公安疑慮的情形下，可以限制建物的使用，用來防護各種危害，就像這次的停業決定。
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▪ 即時強制真的「即時」嗎？
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簡單說，如果市府可以為了防範消防危機，作成停業的即時強制；那麼本次事件發生之前，是否也有作成停業的餘地呢？
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台北市消防局副局長畢幼明在接受三立訪問時表示，今年3月30日安檢人員稽查時，曾發現現場5樓有施工隔板，隨即要求業者遞交「消防防護計畫」，但業者遲至火警當天都還沒有送交計畫書，4月27號則依《消防法》第40條裁處5萬元的罰鍰。
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因此，如果說火災後的狀況屬於「有消防危機→應該停業」；那麼火災前，當錢櫃在保持營業下繼續施工，且未繳交消防防護計畫，讓所有客人暴露未知的風險中，並在公部門明知的前提下，是否也算「有消防危機→應該停業」呢？
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尤其《消防法》第13條第1項規定：一定規模以上供公眾使用建築物（如錢櫃，見註），應由管理權人等，製定「消防防護計畫」，報請消防機關核備，並依該計畫執行有關防火管理的必要業務。
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更重要的是，《消防法施行細則》第15條規定，遇有「室內裝修施工」時，應另定消防防護計畫，以監督施工單位用火、用電情形。
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而前述「消防防護計畫」，依照前條規定，更包含非常多重要的事情，諸如：消防安全設備之維護管理（警鈴、灑水系統會不會打開？）、火災發生時的滅火行動、避難引導（如何避免客人被嗆傷）、用火用電的監督管理（如施工時對充電器的使用管理？）等項目。
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這些攸關消防重要事項的計畫，如果像副局長所說，什麼都沒拿出來，那個施工的所在，真的夠安全嗎，真的該讓客人來消費嗎？而火災事後才作即時強制，真的夠即時嗎？
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這樣的疑慮，如果還算合理，各地的市民都會希望得到一個清楚的解釋。
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註：消防法施行細則第13條規定：本法第13條第1項所定一定規模以上供公眾使用建築物，其範圍如下：視聽歌唱場所（KTV 等）。

昨天的火災，好慘！

愛唱歌的林姓工程師，知道逃不出火場，打電話和父母道別...
　
還有去唱歌慶生的周小姐，生日變成忌日，家人還是從手上的戒指辨認她的身分...
　
這樣的慘案，不能再發生。疫期不能是法律假期，更不能是消防安全的假期，不容出現公安破口。
　
我們不了解為什麼「錢櫃」不能在施工時暫停營業二天，順便做好防疫的消毒，讓消費者更安心?只因林森北的錢櫃是業績最好的分店？這個錢不賺不行？
　
消防法第13條明定管理權人應製定消防防護計畫，報消防機關核備，並依該計畫執行防火管理。也明文規定: 「在增建、改建、修建、室內裝修施工時，應另定消防防護計畫（消防法施行細則第15條第2項）」。
　
消防法第35條：「依第6條第1項所定標準，應設置消防安全設備供營業使用場所，或依同條第4項所定，應設置住宅用火災警報器的場所，其管理權人未依規定設置或維護，於發生火災時致人於死者，處1年以上7年以下有期徒刑，得併科新台幣100萬元以上500萬元以下罰金。」
　
請加強全國各個公共營業場所的消防安全設備檢查，不但不能放防疫假，還要再加上不定期的突襲抽檢。