營業人經網路銷售貨物應取得合法進項憑證並申報扣抵，才能扣減應納之營業稅額
財政部北區國稅局表示，網路交易平臺是現代人不可或缺之交易管道，近來受新冠肺炎疫情影響，「宅經濟」暴發，網路交易更加熱絡。而經常性利用網路接受買家訂購貨物，再藉由實體通路交付之營業人，如每月銷售額已達20萬元者，除須使用統一發票外，也要留意取得合法之進項憑證並申報扣抵，以免報繳每期營業稅時，因無進項稅額可以申報扣抵銷項稅額，導致需繳納較多的營業稅，影響權益。
該局說明，依加值型及非加值型營業稅法（以下簡稱營業稅法）規定，進項稅額係指營業人購買貨物時，依規定支付的營業稅額，而營業人當期銷項稅額扣減進項稅額後的餘額，為當期應納或溢付營業稅額。營業人以其支付的進項稅額申報扣抵銷項稅額為其權利的行使，惟所取得之進項憑證，應以載有營業人名稱、地址、統一編號及營業稅額之統一發票或經財政部核定載有營業稅額之憑證，始為准予扣減之合法進項憑證。
該局舉例說明，所轄A君經查獲未依規定申請稅籍登記，於104年7月至107年12月間利用露天市集、蝦皮及Yahoo等網路購物平台，以會員帳號happy經營網路拍賣業務銷售3C產品，銷售金額達4千餘萬元，未依規定開立統一發票報繳營業稅，經該局核定補徵營業稅額並處罰鍰合計4百餘萬元。A君不服，復查主張其銷售之商品皆自國外亞馬遜網站購入後，利用手提包裹帶回或以小額包裹寄回臺灣，海關已完成代徵或免徵營業稅程序，其並無逃漏營業稅，且已提示進貨證明，進項稅額請准予扣抵。該局認為A君於上述3年半期間，藉由網路銷售貨物之筆數超過數百筆，足勘認定係屬經常性且持續性從事網路銷貨之營業人，應於月銷售額達8萬元時向主管稽徵機關申請稅籍登記，報繳營業稅；又其所提示之進貨證明文件僅有國外網站訂貨單，並非營業稅法施行細則第38條規定之申報進項合法憑證，且未載有已含有我國營業稅額，自不得扣抵銷項稅額，原處分並無不合，復查決定予以維持，遞經訴願及行政訴訟駁回在案。
該局特別提醒，營業人在辦理稅籍登記前所取得之統一發票或經財政部核定之憑證，因未記載統一編號，不符前述營業稅法規定之進項憑證要件，營業人可於辦妥稅籍登記後，檢具確係為營業上使用之貨物或勞務進項憑證，向稽徵機關提出專案申請，經稽徵機關核實認定後准予扣抵。
新聞稿聯絡人：法務一科 劉審核員
聯絡電話：(03)3396789轉1631

EZ WAY 易利委常見的操作、使用問題（十一）
　　
Ｑ：申報內容和金額好像不太一樣，可以修改嗎？我要按「申報不符」嗎？
Ａ：申報內容僅能由報關業者登記、修改，使用人有修改需求應優先聯繫報關行。我們強烈建議收件人若沒有十足把握（如確定遭冒用）千萬不要使用申報不符功能。
據筆者確認，有多名關務署的承辦窗口人員明確表示，若有「申報不符」紀錄，很可能因為被判定遭冒用而遭到系統註記、列入高風險加強審核名單，甚至之後難以清關。若對申報內容有疑慮，請務必先洽詢物流業者或報關行。
　　
＊筆者於 06/2020 再次洽詢關務署承辦人員，得到答案依然相同。 （關務署 02-2550-5500, 2539 或 2541）
　　
＊EZ WAY 實名認證主要用意是避免不肖業者盜用他人身份資料辦理通關，例如寄送毒品禁藥等，導致無辜民眾極大困擾，但並非以讓民眾操作方便為優先目的（從目前 APP 評價慘不忍睹的情況下可知）。
使用「申報不符」，等同以實名認證方式繞過物流報關業者向海關申報貨件異常，但此功能主要是供海關判別報關行等業者是否操作得宜。進口包裹常見因為語言翻譯、手續費、運費、或是幣值變動等因素，導致實際申報資料可能略有出入，此時應洽詢報關行確認事宜，切勿輕易將不符資料貿然傳輸出去。
　　
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🎊嘉瑜呼籲有成🎊
✅關務署將詳查冒名報關以杜民眾擔憂，但仍有不足之處！

嘉瑜於12/9質詢時曾警示財政部關務署，應盡速詳查部分報關行冒名報關頻繁、民眾透過「易利委」APP點選申報不符之疑慮及APP內聯繫窗口等情事，而關務署也於日前正式回應嘉瑜的呼籲，但仍有為德不卒之處：

✅境外集運商納管
現在個人戶一般網購中國貨物消費者的路徑：找中國集運公司（提供集貨、倉儲）→付轉運費用給中國集運公司（有固定海運空運配合台灣報關業者）→東西寄來台灣報關行接手處理申報→清關後配送。

而在以上流程中，嘉瑜曾於質詢時指出可能有部分中國不肖集運業者介入，假冒委託資訊給報關行，係因現行中國集運公司運作方式多為公司戶可以直接指定報關行，甚至有網友認為「如果要挑報關行可能直接挑中國集運比較快」；但於質詢當時，財政部並未明確回應。

近日關務署終於對以上質詢正式回函：海關將於110年推動境外貨運代理業者納管，針對違反我國法令之境外集運商承攬貨物「實施差別管理」，具體措施如限制該違法集運業者之貨物報關等，值得肯定。

⚠️累犯報關行仍未能嚴懲
在關務署官方的討論區大約半年前就有民眾反映，有被翔和國際運通冒用的紀錄，而這個惡劣行為直至去年12月依舊在該報關行發生！不只翔和，討論版中還有很多重複的冒用的報關業者！像是「金志豐、福隆、旭立」等，然而12/9嘉瑜質詢時，財政部對此些行徑卻一問三不知。

而在近日關務署的回函中表示：針對民眾檢舉遭冒名案件，報關業者抗辯報關不實資料係境外集運商提供，其無冒名報關意圖；但據嘉瑜了解，有民眾曾於遭冒名報關後致電翔和通運，對方卻回應：「沒事，放著不用管。」，顯見部分報關行在明知冒名的情況下，卻一面對政府宣稱無辜，又一面對民眾撒謊，根本惡劣至極！

另依關務署說法，檢察官對類此案件，常因報關行將責任推托給集運業者，「無從知悉是否有虛偽之情況」而為不起訴，致海關僅能以行政裁罰方式處分報關業者。但依據報關業者設置管理辦法及關稅法規定，得予以警告並限期改正或處以罰鍰，針對違規情節重大者，甚至能「停業或廢止其報關業務證照」。

但經嘉瑜詢問關務署，是否嚴格執行上開行政裁罰規定？關務署卻坦言：「實務上至多僅有罰鍰，雖有相關停業規定卻難以運作。」，實際上，區區3萬出頭的罰鍰，對比冒名報關節稅帶來的不法利得，早已被業界戲稱為「冒名報關的入場費」，嘉瑜認為既然有明文停業規定，關務署就應拿出魄力確實執法，徹底杜絕惡質報關行，以維護民眾權益！

⚠️「易利委」APP應加強宣導民眾積極回報冒名報關
針對上述冒名氾濫情形，有民眾依易利委APP上的聯絡信箱反映，對方卻叫他自己打電話去找海關通報或自己去警局報案。而易利委APP上所謂「申報不符」的檢舉冒名功能，亦有民眾質疑是否會因此遭到系統註記、列入高風險加強審核名單，甚至之後難以清關。

對此，關務署向嘉瑜澄清：「針對遭冒名民眾進行『系統註記』為必要措施，以利查緝冒名案件，對民眾貨品報關影響甚微；若人民已遭冒名卻故意點申報相符，反而可能受行政裁罰，甚至捲入刑事案件。」，同時也坦言此部分的宣導、以及APP內提供的聯絡窗口便利性等皆有不足之處。

嘉瑜在此建議關務署，易利委APP上對於民眾回報冒名報關的介面應有更為明確的提示，確實宣導點擊「申報不符」的重要性，期盼民間能與政府協力，根除冒名報關的歪風！

👉🏻回顧109.12.09質詢連結🔗
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