【#新聞追蹤】抗爭半年，原民台55名承攬員工轉正！

去年5月，一名 #承攬員 病逝，生前沒假沒保沒福利、死後零喪葬零撫恤，「什麼都沒有」的淒涼境遇，讓原民台「#假承攬真雇傭」的問題浮上檯面。

今年1月2日，55位原民台承攬員工終於納編為正職，不再受差別待遇，然而台灣還有多少非典勞工繼續被剝削？
　
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原住民族文化事業基金會企業工會 #報導者 #非典型勞工

一週一政策今次講兩本書：一本係被傳媒廣泛報導嘅《社會為何對年輕人冷酷無情》，另一本係關注日本老人問題嘅社會工作者出版嘅《下流老人》：兩者對碰感覺就好似世代鬥爭、本土派同左膠鬥爭嘅延伸一樣。

事實上唔單止香港，日本同美國都有銀髮族響選舉中影響力愈來愈大嘅問題，甚至有人建議響少子化嘅社會發展下，容許監護人代未成年子女投票，以平衡不同世代於政策上的影響力。

不過呢篇文重點其實係想講：老年政策同年輕人政策其實兩者本為一體，所以兩本書其實都有唔少重覆嘅地方：搞老人政策嘅明白如果年輕人唔能夠有足夠機會上流，去到最尾佢地都只會變成另一班下流老人；相反年輕人如果持續被社會政策漠視，殘酷嘅老年政策，其實最終都會由呢班年輕人受番。

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《日本為何對年輕世代冷酷無情？》

最近台灣出版社推出了日本家庭社會學權威山田昌弘《社會為何對年輕人冷酷無情》的中文版，在台港兩地都引起了熱話。雖說在日本探討年輕階層往下流的著作並不少見，但如此直截了當把整個問題以世代鬥爭角度為書名可謂相當新鮮。有趣的是，另一本以目前日本老人在貧窮生活中掙扎的《下流老人》，也在差不多時間推出中文版，兩本著作正好作為研究日本經濟困局的兩個切入點。

和很多人想像、甚至某些媒體報導不一樣，《社會為何對年輕人冷酷無情》（以下簡稱《社》）大約只有少於五份一篇幅是談及日本政府在資源調配與福利政策上對年長一輩的傾斜，絕大多數時間都是指出一個僵化的日本社會體制，如何與目前的經濟環境錯配。

日本自韓戰以後的經濟爆發時期，就是有賴集體主義濃厚的民族性，當時幾乎每個日本人從學校畢業後就有心理準備成為各企業的工具零件，萬眾一心要讓日本成為一流的經濟強國。而相對日本企業則以永久僱傭制、年功序列、厚生年金所謂「職場三神器」作為回報，打造了「一億總中流」的超穩定架構。在這個打工仔的黃金時代，幾乎所有人都能過著擁有穩定工作的中產生活，又因為升遷很大程度上受到年資影響，而企業供款的厚生年金將彌補國民年金的不足部份，所以日本人對自己未來生活會是怎麼樣都能確切掌握得到。

問題是自從泡沫經濟爆破後隨之而來的漫長衰退期，加上全球化貿易衝擊，這個超穩定機制已不能再為產業帶來持續發展；反過來舊有的職場系統因為企業持續虧蝕，只能透過裁員、減少正職員工數量、透過派遣員工公司聘請臨時工等來保持競爭力。而令結果往最壞方向走的原因是，日本政府和企業都未有就這種對年輕一代的急劇衝擊而作出相應改革，他們仍然堅持每年招聘新員工只限於應屆畢業生，換言之只要畢業後不能找到正職空缺，往後的人生幾乎已是永不翻生；沒有穩定工作保障下很多只能成為朝不保夕的臨時工，又或是人工、福利雙低，工時卻超長的「黑心企業」，而等待他們的結局通常是把身體操壞而退出職場──這種天堂與地獄的差別竟然決定於畢業後幾個求職面試的結果，也難怪現在日本大學生幾乎都把最後一個學年花在求職準備上，連缺席課堂也變成可以理解的常態了。

有趣的是《社》一書提及很多因忽略年輕世代而引起的問題，同樣可以在《下流老人》一書看到，原因是年輕與老年的貧窮問題本來就是一脈相承的。《下流老人》的作者藤田孝典指出，原先依靠年金足夠過活，但由於子女在職場不如意而成為需要長期供養的「寄生族」，結果成為了年金養老概念崩潰的原因之一；他亦同時提到假若解決不了正職員工的裂口，淪為臨時工的年輕人就會失去厚生年金供款，到數十年後也難免成為下流老人，這種看法基本上與山田昌弘是一致的。

而這也解釋了為何「安倍經濟學」中的寬鬆金融政策在大鑼大鼓下還是沒有堅持到底，因為持續貶值只會令購買力薄弱的年輕階層因基本生活用品漲價而更陷水深火熱之中。既然印鈔這招不行，那怎樣做才能拯救日本年輕一代呢？山田昌弘提出了刪減國民年金數額、政府增聘公務員以及要求企業重新增加之前裁減的正職空缺等，不過這些建議在世界主催縮減政府規模、企業應更靈活方式調遣員工等潮流下，似乎都脫離現實；至於國民年金問題，目前決定斷供年金的市民數量正不斷增加，主因是他們都看到了國民年金根據滿足不了生活的基本需要，倒不如放棄申領年金的權利，轉移直接申請類似香港綜援的生活補助福利──結果政府的養老包袱不過是從左肩移往右肩而已。

正如本社之前在討論經濟政策時一再提及，要解決一整個世代的問題，必須要大刀闊斧進行改革：除了大幅增加養育幼兒預算與補助，鼓勵年輕一族生兒育女的同時也能維持父母皆能投入工作的「雙薪家庭」以增加整體收入外，逐步淘汰終身僱傭與年功序列制度，反而整體提升不同類型僱員的基本權益與福利，才是讓大部份年輕人同時得益的辦法。總括而言，一個世代的沈淪，並不是單靠剝削另一個世代的得益就能補足的，正確的解決辦法還在於如何在體制的根本上作出改變，以回應時代演進的衝擊。

【獨立評論在天下：新評論！】何榮幸：公視派遣工裁員風波的考驗

http://opinion.cw.com.tw/blog/profile/43/article/805

當初公視因為公廣集團業務增加而不斷增聘派遣工，如今人數已高達近兩百人之譜。根據傳播學者劉昌德的研究指出，公廣集團內許多派遣工常常一做數年，根本不是臨時編制。唯一差別是他們的薪水比正職員工低，且長年沒有加薪與缺乏福利保障

公視工會及媒改團體因而持續呼籲全數納編派遣工，除了正視勞工權益，也可省下2％給人力銀行的行政費用...