0312新加坡聯合早報

*【國際特赦組織：緬軍方使用戰場武器鎮壓示威者】
國際特赦組織說，緬甸軍方正在使用戰場武器和致命武力鎮壓反政變示威者。該人權組織說，它已經核實了50多個有關緬軍鎮壓行動的視頻，從中發現許多殺害示威者的行為屬於法外處決。儘管緬甸軍方說，它對示威行動的反應是克制的，但聯合國稱，緬甸安全部隊已經殺害了至少60名示威者。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210312-1130631

*【包括收取11公斤黃金 翁山被指涉貪超過120萬美元遭調查】
緬甸局勢持續升級，軍政府指控原民選領袖翁山蘇姬等人貪腐，翁山被指收取超過120萬美元的非法款項和黃金。與此同時，國際社會繼續向緬軍政府施壓，聯合國安全理事會強烈譴責軍方鎮壓行動越來越暴力，美國則把制裁對象擴大到緬甸國防軍總司令敏昂萊的兩名成年子女。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210312-1130627

*【英國研究：變種病毒取代原病毒成主流】
英國研究員表示，幾個月前首次在英國發現的變種病毒B.1.1.7.，至今已取代原有的冠病病毒成為主流，造成英國98%的冠病病例。引領英國追蹤冠病變種病毒研究的皮克教授表示，在100多個出現該變種病毒的國家中，許多國家也發現變種病例所占比例有所上升。她說：“該變種病毒的傳播能力高了50％左右，因此可成功地佔領整個國家。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210311-1130601

*【美加購嬌生疫苗 拜登：若國內足夠才與他國分享】
美國總統拜登在疫苗政策上奉行“美國優先”原則，繼續向本土疫苗生產商下單，並重申必須先確保有足夠疫苗為美國人施打，才幫助其他國家。較早時，他也援引《國防生產法》，禁止美國公司出口各種疫苗原材料。拜登指示當局增加採購嬌生公司研製的單劑冠病疫苗，從原本的1億劑加購一倍至2億劑，以確保美國有足夠疫苗應對“意想不到的挑戰”。拜登在與嬌生公司及默沙東公司（Merck & Co）的高層執行人員召開的會議上，強調了增加採購量的必要。他說：“我們需要最大的靈活度。我們總是有可能遇到意想不到的挑戰。很多事都可能發生，也可能出現變化，我們得未雨綢繆。”
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210312-1130647

*【首個重大政治勝利 拜登1.9兆美元紓困配套獲國會通過】
在參眾兩院都沒有任何共和黨議員支持之下，拜登政府和民主黨配套得以落實，是民主黨一大政治勝利，眾議院議長裴洛西說：“這項法案把近1兆美元放進美國人民的口袋。”救助配套也獲得民間普遍支持。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210312-1130651

*【拜登將指示各州在5月1日前讓成年人夠資格接種疫苗】
美國總統拜登將指示各州在5月1日之前使所有成年人都有資格接種冠病疫苗，並在11日黃金時段電視講話中宣佈美國人預計可在7月4日（美國獨立日）舉辦鄰里聚會。據路透社引述白宮兩名高級官員的說法，預計拜登還將宣佈部署額外的4000現役部隊以幫助疫苗接種活動。官員也說，拜登將啟動一個網站，讓美國人瞭解他們可以在哪裡接種疫苗。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210312-1130748

*【韓國新增488起確診病例 連續四天400起】
據韓聯社報導，韓國單日新增病例較前一天增加23起，連續四天超過400起，為上月19日以來的最高值。當天新增病例中社區感染病例467起，境外輸入型病例21起。另外，當天新增10起死亡病例，累計死亡1662起。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210312-1130765

*【紐西蘭總理阿德恩：紐西蘭奧克蘭市將解除所有限制措施】
紐西蘭總理阿德恩說，紐西蘭最大城市奧克蘭兩周沒有出現本土傳播病例，因此將解除所有剩餘的限制措施。據路透社報導，奧克蘭在出現本土傳播感染群後，阿德恩對這座170萬人口的城市實施了為期七天的封鎖。當局本月初解除了封鎖，但保留了一些限制，包括在第二級警報設置下對大型公眾聚會的限制。阿德恩說，奧克蘭市如今將同紐西蘭其他地區一樣，處於第一級警報級別。該級別未對聚會或活動設有任何限制。阿德恩說：“我知道奧克蘭市德民眾將期待減少限制的週末。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210312-1130753

*【法國放寬七國旅遊限制】
法國宣佈放寬包括英國在內，七個歐盟以外國家的旅行限制。法國政府從1月31日起，禁止歐盟意外國家所有非必要旅行，以遏制疫情的傳播。法國宣佈，即日起來自澳洲、紐西蘭、韓國、以色列、日本、英國和新加坡的旅客，不再需要出於必要理由才能往返法國。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210311-1130599

*【歐盟正式批准使用嬌生疫苗】
歐盟正式批准了單劑的嬌生冠病疫苗，這是為這個27國集團批准的第四款疫苗。該決定推動了歐盟緩慢的疫苗接種計畫。嬌生公司表示，其目標是在4月下半月開始向歐盟交付產品，並于2021年向歐盟、挪威和冰島供應2億劑疫苗。歐盟委員會在總部位於阿姆斯特丹的歐洲藥品管理局（EMA）建議批准強生疫苗後，通過其使用。歐盟委員會主席馮德萊恩發推文說：““更多安全有效的疫苗正在投放市場。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210312-1130742

*【瑞典女王儲維多利亞夫婦確診冠病】
瑞典王室發言人托爾葛籣在一份新聞公報中說，女王儲夫婦10日開始出現感冒症狀後一直處於隔離中，11日的檢測結果確認他們已感染冠病病毒。目前，兩人僅表現出較輕的流感症狀，精神狀態良好。據悉，瑞典相關部門已對女王儲夫婦感染冠病病毒展開追蹤調查，其孩子也在家中隔離。由於不屬於優先接種人群，女王儲夫婦還未接種冠病疫苗。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210312-1130734

*【挪威、冰島將暫停使用阿斯特捷利康疫苗】
隨丹麥之後，挪威和冰島衛生當局宣佈，為安全起見，將暫時停止使用阿斯特捷利康疫苗。據路透報導，義大利藥管局則表示，在接獲一些出現嚴重不良反應的通報後，將禁止使用屬於ABV2856批次的阿斯特捷利康疫苗。該局發言人愛法強調，此舉乃是預防性措施，當局正在進行所有必要檢查，並將對該批疫苗進行分析。另有四個國家，包括愛沙尼亞、立陶宛、盧森堡和拉脫維亞，也暫停使用該批阿斯特捷利康疫苗。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210311-1130597

*【以色列研究：輝瑞疫苗預防無症狀感染有效性達94%】
以色列一項研究顯示，輝瑞和BioNTech研發的冠病疫苗在預防無症狀感染方面有效性達94%。路透社報導，以色列衛生部和上述兩家公司表示，該疫苗對預防有症狀感染、嚴重和死亡病例的有效性為97%。這與早前在12月的臨床試驗結果所取得的95%有效性相差不遠。分析也顯示，該疫苗對變種病毒B.1.1.7.也有效；超過八成的試驗樣本為該變種病毒。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210311-1130596

*【馬國嚴打冠病假新聞 最高刑罰監禁三年或罰款10萬令吉】
馬來西亞政府宣佈，從週五開始，若散播有關冠病或緊急狀態的虛假消息，將面對最高監禁三年或最高罰款10萬令吉或兩者兼施。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210311-1130595

*【研究：冠病疫情導致歐盟喪失600萬工作崗位】
一項研究顯示，第一波冠病疫情導致歐盟地區喪失了600萬個工作崗位，其中臨時承包商、年輕和女性員工所受衝擊，超越2008年金融危機時的情況。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210311-1130592

*【中國首款移動疫苗接種車下月在北京河北投用】
中國首款移動疫苗接種車下個月將在北京、河北等地投用。從外觀看與普通客車沒有差別，但車內卻別有洞天：從等候席到資訊錄入席，再到疫苗接種席，還配備疫苗冷藏的專用“冰箱”，車上可以完成疫苗接種的全過程。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210312-1130756

*【李克強：中國承諾提振內需同時擴大對外開放】
為期八天的中國兩會昨天在北京閉幕。李克強在兩會後總理記者會上回答《聯合早報》提問，中國提出“雙迴圈”格局，是不是因應西方圍堵而被迫採取的戰略收縮時強調，中國以國內大循環為主體、國際國內雙迴圈相互促進，既是要做大國內市場，也是要擴大開放。”以國內大循環為主體、國內國際雙迴圈相互促進”是中國去年提出的概念，它被寫入全國人大昨天通過的“十四五”（2021年至2025年）規劃和2035年遠景目標綱要。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20210312-1130635

*【越過坎坷往前看向總體穩定方向走 李克強籲中美做多領域多層次對話】
中美即將展開高級別會談之際，中國國務院總理李克強呼籲中美進行多領域、多層次的對話，推動中美關係越過坎坷往前看，向著總體穩定的方向走。李克強昨天在兩會結束後的總理記者會上回應有關中美關係的提問時強調，雙方的對話即便一時達不成共識，也可以交換意見、增信釋疑，這有利於管控和化解分歧。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20210312-1130636

*【白宮：美中高層會晤將談新疆“種族滅絕”問題】
美國白宮稱，美國官員下周在阿拉斯加與中國官員會晤時，將討論中國對穆斯林少數民族的“種族滅絕”問題。據路透社報導，美國國務卿布林肯和國防部長奧斯丁將在出訪日本和韓國結束後，於3月18至19日與中國高層外交官會談。白宮發言人普薩基透露，針對維吾爾族穆斯林的“種族滅絕”將是下周與中方直接討論的一個話題。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210312-1130766

*【美國務卿布林肯與國安助理沙利文 下週四會見楊潔篪和王毅】
白宮前天證實，美國國務卿布林肯與國家安全事務助理沙利文18日將在阿拉斯加州的安克雷奇市，同中共中央政治局委員楊潔篪及中國國務委員兼外長王毅會晤，就一系列問題展開對話。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210312-1130652

*【人大通過改革香港選舉制度議案 英外長：進一步削弱對中國履行國際責任信心】
中國全國人大會議繼去年通過在香港實施港版國安法的決定草案後，昨天也通過了改革香港選舉制度的決定議案，英國外長拉布隨即指責，這將進一步削弱人們對中國履行其國際責任和法律義務的信心和信任。拉布通過英國外交部官網發表聲明說，中國全國人大通過修改香港選舉方式的決定，是北京挖空香港民主辯論空間的最新舉動，與中國當初做出的承諾背道而馳。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20210312-1130637

*【駐華外國記者協會撤回 禁持港澳護照記者入會新規】
設在北京的駐華外國記者協會（FCCC），據報先前基於《香港國安法》實施的政治風險，建議修改章程，不再容許持港澳護照的記者入會。但相關建議未獲得會員共識，決定撤回。香港網媒“眾新聞”前天引述FCCC近日寄給會員的信件指出，上述建議並非針對香港記者，或持香港護照的記者，而是基於安全考量，以及因應FCCC面對日益增加的壓力，所做出的防禦措施之一。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20210312-1130645

*【中國近期將對兩加拿大人涉間諜案一審】
消息人士透露，中國司法機關將於近期對加拿大人康明凱、邁克爾案進行一審。據環球網報導，康明凱、邁克爾因涉嫌危害中國國家安全犯罪，於2020年6月被提起公訴。康明凱和邁克爾於2018年12月在中國被捕，他們於去年6月被指控犯有間諜罪。加拿大指他們被捕是中方報復加方應美國要求拘扣孟晚舟，但中方則稱兩者無關。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210312-1130735

*【美國進一步收緊對華為的出口限制】
據彭博社報導，美國政府已通知中國電訊設備製造商華為的部分供應商，將會進一步收緊對華為的出口許可證的條件，禁止供應商向華為出口5G設備及相關產品，預料將會于本周執行。美國商務部尚未作出評論。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210312-1130750

*【4萬災民仍流落他鄉 災區援助會否減少成焦點】
日本戰後最嚴重災難“三一一大地震”滿十周年，據官方統計，至今仍有4萬災民無法回家。可是，中央對災區的援助是否會減少或甚至停止成了最新的關注點。2011年3月11日，日本時間下午2時46分，東北部海域發生9級地震，繼而引發大海嘯。位於震央附近的宮城、岩手和福島三縣首當其衝。官方最新統計，三大災區共有2萬2192人罹難。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210312-1130649

*【東電處理880噸核殘渣挑戰大】
日本三一一大地震導致福島核洩漏的善後問題一直是全球關注焦點。10年來，東京電力公司的有關工作上雖取得一些進展，但就目前看來，這依然是個難題。2011年3月11日，福島縣岸外發生9級特大地震，所引發的大海嘯襲擊了福島第一核電站，造成站內1至3號機組堆芯熔毀。這是自蘇聯切爾諾貝利核事故之後最嚴重的核事故。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210312-1130650

*【卡俄土外長舉行三方會議 強調政治解決敘利亞問題】
卡達、俄羅斯、土耳其三國外長11日表示，政治方式是解決敘利亞問題的唯一途徑。根據會議聲明，三國外長重點討論了敘利亞問題，強調必須依據聯合國憲章確保敘利亞主權、獨立和領土完整，通過政治方式解決敘利亞問題。三國外長還表示，應當非政治化、無先決條件、不加區分地加大對敘利亞民眾的人道援助力度，為自願返回家園的敘利亞難民提供方便。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210312-1130759

*【澳洲推出半價機票等12億元配套 刺激國內旅遊】
澳洲政府出臺總值12億澳元的一攬子刺激國內消費的計畫，其中包括提供近80萬張半價機票，鼓勵國人在國內度假消費，以支撐被冠病疫情衝擊的旅遊和航空業。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210312-1130654

*【中芯國際14納米良品率追上台積電 下一步是7納米】
中芯國際日前傳出14奈米制程工藝良品率已經追上台積電，達到業界水準的90%至95%，下一步就是高端7奈米。一般情況下，這是普通企業十年的工作任務，但中芯國際卻用了三年。只不過7奈米屬於攻克技術階段，準備在今年4月試產，如果能試產成功，無疑將為中國晶片產業添加助力。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210312-1130764

*【美媒：劍指馬雲 北京擬對阿里巴巴開天價罰單】
美媒稱中國的反壟斷主管機關考慮開出金額破紀錄的罰單，促阿里巴巴與馬雲保持距離。《華爾街日報》11日報導，指中國主管機關將螞蟻集團視為金融體系面臨的風險，決心下重手整頓，螞蟻被迫做出的改變將嚴重衝擊其發展前景。阿里巴巴創始人馬雲去年10月在上海一場會議批評中國金融監管制度後，經營協力廠商支付平臺“支付寶”的阿里巴巴關係企業螞蟻集團上市計畫也隨之喊卡。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210312-1130760

*【Facebook撤回加州至香港海底光纖電纜建設申請】
報導指，美國國家安全官員擔憂，自香港國安法實施後，中方可採取措施來監督和規範香港互聯網，香港的法律自治可能會受到威脅。由於港人經常用社交媒體平臺來表達政治觀點，並對北京干涉香港表示抗議，美國科技巨頭很可能因此會與北京發生衝突。Facebook發言人在一份聲明中說：“由於美國政府持續關注美國與香港之間的直接通信聯繫，我們決定撤回我們的光纖電纜申請。我們期待與各方合作，重新配置系統，以滿足美國政府的要求。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210312-1130754

*【中國發射長征七號改遙二運載火箭】
中國今天（12日）清晨在海南文昌航太發射場成功發射長征七號改遙二運載火箭。該火箭由中國航太科技集團所屬中國運載火箭技術研究院抓總研製，將試驗九號衛星順利送入預定軌道。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210312-1130751

*【百度赴港上市：最高發售價295港元】
百度昨天宣佈其全球發售之股份於香港聯交所主機板上市計畫，該計畫為全球發售和上市9500萬股公司A類普通股（發售股份或股份）的一部分。以此計算，百度預計全球發行募集資金淨額為36億美元。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210312-1130736

子雲老師雲端行政法爭點整理2

📝行政法一般法律原則📝

🔎檢視順序🔎
⭕️依法行政原則
1.消極：法律優位（憲§171、§172、地制§30）
2.積極：法律保留（中標§5、§6、J443）

⭕️明確性原則
1.法律明確性：意義非難以理解、受規範者可預見、司法機關可審查。
2.授權明確性：
（1）具體明確受權：目的、內容、範圍
（2）概括授權：就該項法律整體所表現之關聯意義為判斷
3.行政行為明確性：具體行政行為之內容、對象均須明確。

⭕️平等原則：非有正當理由不得為差別待遇
1.不法之平等（最高行政法院92年度判字第684號判決）
2.重複錯誤請求權（最高行政法院93年判字第1392號判例）

⭕️比例原則（適當、必要、衡平）

⭕️誠實信用原則（禁反言）

⭕️信賴保護原則
1.要件：基礎、表現、值得保護
2.效果：存續保護（行程§117）、財產保護（行程§120、§126）

⭕️一體注意原則
1.實務見解：稅捐稽徵應考量納稅義務人有利即不利證據。（最高行政法院 108年度判字第155號判決）

⭕️合義務裁量原則（裁量逾越、裁量濫用、不為裁量）

⭕️不當聯結禁止原則（行程§94）
1.實務見解：廣播電視經營權換照之附款有違不當聯結禁止原則。（最高行政法院101年度判字第245號判決）

📖考題觀摩📖

（一）某整型醫師甲於隆乳材料之「果凍矽膠」開放使用前二個月即為病患使用，經台北市政府衛生局以違反醫師法第 28 條之 4 第 2 款規定：「醫師有下列情事之一者，處新台幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰，得併處限制執業範圍、停業處分一個月以上一年以下……二、使用中央主管機關規定禁止使用之藥物。」依「台北市政府衛生局處理違反各項醫療衛生法規案件統一裁罰基準」第 2 項規定，違反使用禁止使用藥物，第 1 次處罰鍰 10 萬元，停業 1 個月，第 2 次處罰鍰 20 萬元，停業 3 個月，裁處甲「罰鍰 10 萬元，並命停業 3 個月。」甲就關於停業 3 個月部分之處分不服，試問甲得如何提起救濟？理由為何？（99司法官）

📌解題關鍵📌
行政程序法第4條到第10條逐條檢驗。

（二）甲、乙、丙三人各有農地一塊，比鄰而居。甲向該管縣政府申請於其農地上設置工廠，經縣政府審核後發給設立許可。乙見甲設置工廠，亦向該管縣政府申請其農地上設置同類工廠之許可，縣政府依工廠管理輔導法第 14 條第 2 款規定，以農地不得設置工廠為由，予以駁回。隨後，丙發現甲工廠排放之廢水污染其農地，請求縣政府依區域計畫法第 15 條第 1 項、第21條第1項規定，對甲作成限期拆除並予罰鍰之處分。縣政府以人手不足為由，予以駁回。請問：乙可否主張平等原則，主張縣政府應核發其工廠設立許可？（107警特三節錄）

📌解題關鍵📌
不法之平等、重複錯誤請求權。

（三）行政院公共工程委員會以民國92年11月6日工程企字09200438750號函（以下稱A函），規定將機關辦理採購，發現廠商有政府採購法第50條第1項第5款「不同投標廠商間之投標文件內容有重大異常關聯者」情形，認定為符合同法第31條第2項第8款規定之「有影響採購公正之違反法令行為」，違反廠商所繳押標金應不予發還，其已發還者應予追繳。試問：政府採購法之主管機關，即行政院公共工程委員會，得否以發布行政函釋（即上述A函）方式，補充同法第31條第2項第8款規定之內容？（104法警）

📌解題關鍵📌
A函之定性、法律保留。

你，清楚了嗎？

#子雲老師 #行政法爭點整理
#行政法一般法律原則

【影片】2次發言
2017.05.26 第9屆第3會期 院會 第15次會議
發言內容：科學技術基本法第十七條法規的競合衝突、訴訟繫屬登記制需釋明理由
發言委員：黃國昌
發言時間：12:06:45 - 12:10:37
　　　　　19:09:13 - 19:11:46

《第一次發言》
🎯第十七條的民進黨提出來修正動議加入＂要遵守公職人員利益迴避法相關規定＂，會與第五項，＂由行政院會同考試院訂定辦法＂產生法規的競合衝突。建議增訂增訂，＂除依行政院所定辦法有特別規定外，其他投資或兼職行為，回到公職人員利益衝突迴避法的規定。＂

📜發言內容：
院長、本院委員，針對這一次為了要促進產學的合作，那同時使得優秀的科技人才他們能夠更進一步藉由他們的科技和創新，帶動整個產業轉型的發展。
基本上面的立法方向時代力量黨團全力支持，也予以贊同。
那今天之所以會針對這次審查會所通過的條文提出來的修正動議，最主要的理由是在於說，在第十七條的部分跟今天民進黨黨團所提出來的修正動議的版本，它的差別是在就第四項但書的部分。民進黨黨團的修正動議的版本加了一個例外的排除，就是要遵守公職人員利益迴避法相關的規定。
那這樣子的一個基本精神我們是贊成的。
但是它會產生跟下面的第五項，也就是由行政院會同考試院所訂定的利益迴避監督管理查核及其他應行注意的事項產生法規的競合衝突。
那也就是說在法律適用會優先於法規命令的規範體系下面加上了第四項＂應遵守公職人員利益衝突迴避法相關規定＂這樣一個概括的規定會完全掏空掉接下來第五項也就是針對有關於技轉讓行政以及會同考試院去訂辦法的良法美意，因為各位同仁如果看公職人員利益衝突迴避法，是一個非常蓋括非常一般性的規定。
也正是因為這個樣子，為了要保留兩方面，一方面為了要排除公職人員利益衝突迴避法裡面過於空泛而不合理的概括限制，但是另一方面我們又希望說，能夠在行政院會同考試院訂定的辦法沒有規範的情況之下，能夠回歸到一般處理的原理原則來加以處理。
所以時代力量黨團針對這兩個案子，我們建請各位委員慎重的考慮，能夠同意說透過最後一項的增訂，也就是除了依前項所定的辦法有特別規定外，接下來有關於他們所做的投資或兼職行為，才回到公職人員利益衝突迴避法的規定。
否則的話...
（麥克風消音）會完全挖空掉最後一項，授權行政院會同考試院訂定辦法的良法美意。
那這件事情在整個法規的設置上，不僅可以真正達成整個立法的目的，也可以避免未來法規適用會產生極大的...跟衝突。
建請各位委員支持。
　
《第二次發言》
🎯訴訟繫屬登記制要釋明理由，法院可要求提出擔保，以避免有心人利用濫訴造成有訴訟註記的土地無人願意買受，損害他人之財產權。

📜發言內容：
院長及本院委員，
我國的民事訴訟法254條採取德國的立法例當事人恆定主義以來，對於在訴訟繫屬當中受訴訟標法律關係移轉之第三人，其程序要如何的保障，向來是我國民事訴訟法重大的課題。
在這次的修法過程當中，我們進一步的為了要保護第３人有能夠陳述意見的機會，增加了訴訟告知這樣子的一個制度。避免第３人在沒有實際參與訴訟的情況之下，受判決既判力效力所及。
這個就我國民事訴訟法學上面，重視程序保障，做為既判力的正當性基礎，意義非常的重大。
第二個部分，我也要特別的感謝中國國民黨的陳超明委員，他從實務上面看到了這個制度遭受濫用。
那因此在這一次的修正當中，為了要去平衡原告的權利以及善意第三人的保護，就原告在起訴的時候，如果要利用訴訟繫屬登記的制度，它必須要達到釋明的程度。
也就是它所主張的本案請求，在法律上面必須要具有合理的可能性，才能夠順利的使用這樣子的一個登記制度，來防止這個制度遭受濫用。
不過最後，我要利用這樣的一個機會再度的強調是，由於訴訟繫屬的登記，它不會產生禁止移轉的效果。因此在這次修法的時候，在立法理由當中明定，即使是法院要命擔保，其所擔保的金額，絕對不能像假扣押、假處分所命供擔保的金額一樣，如果是這樣子的話，會導致這個制度的弱化。
我相信這一次的修正，對於...
（麥克風消音）修法以前，...希望這樣子的一個修法，能夠防止這個制度遭到濫用。
謝謝。
　
影片連結：
https://youtu.be/nkAZEY7hiFM
立法院IVOD：　　　
http://ivod.ly.gov.tw/Play/VOD/98944/1M
http://ivod.ly.gov.tw/Play/VOD/98959/1M