2019.11.15【市政總質詢】第二次定期會
#性平書展不性平
#晨光時間志工團體入校審查機制
#緊急救護回歸專業判斷
#違章建築成為不定時炸彈
#左側不給行右邊要臨停機車騎士何去何從
#低人口高空屋房價漲不停
#增設永康T-bike站點
#永康公托家園&親子館進度
　
📍 總質詢完整影片：https://youtu.be/sTvBy7goxMA
　
📍 性平不性平玫瑰少年書展有這個？
　
今年是台灣的同性婚姻元年，但在台南市立圖書館十月舉辦的「性別平權‧擁抱玫瑰少年主題書展」當中，卻展出內容強化性別刻板印象的書籍，諸如「母親可以和女兒玩家家酒」、「父親可以和兒子玩騎馬打仗」等等論調，我認為如此缺乏性別意識的書籍，卻可以於性別平權書展中展出，相當荒謬且諷刺。
　
圖書館業務屬文化局管轄，文化局應針對此一疏失進行檢討，並加強人員的教育訓練，但教育局轄下的性別平等教育委員會網站上，就已有由中央教育部審核完備的性平書單，已經有的書單為什麼不好好利用？此狀況也顯示出台南市政府在橫向溝通上的不足。文化局也承認，這本書的確不適合放在性平書展裡展出，會檢討並改進。
　
📍 晨光時間教材誰來把關
　
針對晨光時間志工團體入校質詢，在教育局提供的教材當中，有「等待真愛手環」、「認識婚前性行為的後果」等帶有既定價值觀的內容，然而教育局對晨光時間志工團體入校的掌握狀況，也是由我行公文至教育局後，才開始採取動作進行全市國中小的普查，這樣的把關力度是否太過消極？
　
我要求教育局應參考台北市作法，針對性別平等教育的相關補充教材建立審核機制、以及針對晨光時間校外團體入校應開放家長、教師觀課，讓家長可以確認和了解教材的內容。最後教育局長承諾，不當的教材必須離開校園，性平教育應由專業的老師來進行教學。
　
📍 緊急救護回歸專業判斷
　
根據中央緊急醫療救護法第29條法規以及內政部函釋，賦予救護員在處理緊急傷病患案例時的送醫判斷權力。然而，臺南市消防救護車收費執行要點卻違背中央法規，該要點的內文形同開放讓緊急傷病患可以指定後送醫院，讓民眾的指定權凌駕於救護員的判斷之上，漠視他們的專業。我要求市府，救護車收費與否應該只針對非緊急的狀況，而非連可能危及生命時，都還開放付費指定後送醫院。相關局處應趁收費機制上路前審視台南救護車相關之要點與規則是否存在漏洞，若有則盡快修法改善，讓台南的醫療體系能夠回歸救護專業，不再發生悲劇。
　
📍 違章建築成為不定時炸彈
　
目前台南尚存許多違章建築，光未登記工廠的部分就高達3000多間，這些工廠若發生火災，常會因為難以取得建築設計圖而無法即時了解工廠內部構造，且工廠往往缺少合格的消防設備，若建於農地中，更可能不易取得消防水源，增加救災難度。違章一般多鐵皮構造，若遇火便很容易因為高溫而變形，致使建築結構不穩，讓消防員必須冒著更大的風險來救災。因此，我要求市府應該要好好檢視並且徹查所有台南市的違建數量，該拆的就不要心軟，莫等到像台中的違章工廠大火事件發生，有消防員因此喪命時才肯檢討。
　
📍 左側不給行右邊要臨停機車騎士何去何從
　
從大前年（2016年）開始，桃園、雙北就開始陸續開辦取消內側車道禁行機車，2017年至今，六都均已長時間試辦、評估，新北、桃園更全市取消內側禁行機車的規定，六都以外，基隆市也開始試辦此一政策。
　
在台南，右側車道常常被違規臨時停車的車輛佔據，縱使沒有臨時違停的車輛，當汽車在尋找停車位、切換車道準備右轉時，外側車道很容易就被一台車子完全佔滿。此時，機車騎士如果不想撞上去，只能被迫切進內側車道，如果內側有禁行規定，機車族等於在生命危險和違規中被迫擇一。
　
在各縣市試辦之後，數據上顯示違規情況、肇事率並未惡化，桃園市的試辦路段，在2017-2018年度，事故率更是下降了40%，可見此一政策的成效值得期待。可惜的是，台南市政府面對此一狀況，可說是反應遲緩，至今仍遲未跟進。在本次總質詢中，林易瑩要求台南市交通局提出具體規畫，交通局也承諾3個月內會完成路口盤點以利進行試辦，並進一步研議，如果是特別狹小的路口（例如二線道T字路口）除了取消內側禁行機車，也應評估是否有取消強制二段式左轉的可能性。扣除掉捷運系統發達的台北市，台南機／汽車比率為六都中第二名，汽機車數量差距達224%，政府應該照顧廣大機車族需要，讓我們可以平安上路、開心回家！
　
📍 低人口高空屋房價漲不停
　
據行政院主計處調查，台南市2019年第二季房屋價格值數相較於去年同季，漲幅為六都最高，與全國相比增幅多達3倍，同時也是連續第五季上揚。自縣市合併後，購屋平均單價從每坪10.5萬元成長至14.8萬元，漲幅近41%。這些數據顯示，台南的房價增幅驚人，年輕人買房的負擔沉重。
　
台南不僅房價提昇，人口也呈現下降的趨勢，總人口數從2017年持續下降至今，已快跌回縣市合併前的人口水平，生育率更是六都最後；更慘的是，台南的空屋率也高於全國平均，顯見台南的房價主要是炒房的結果。觀察六都的囤房成本，持有三戶以上房地產，台南市既沒有採累計稅率、每棟課徵稅率亦為法定範圍內最低，並且也沒有完全依照時價計算單棟房屋的基價。在這個情況下，台南完全成為投機客的囤房天堂。希望市政府能提出具體的打房政策，讓台南成為青年人願意安居的城市。
　
📍到底是最後一哩路還是十哩路？
　
公共自行車屬於大眾運輸系統最末端的接駁工具，然而從便利性及環保的角度來說，其重要性絕對不下於任何大眾運輸工具。目前永康現有的Tbike的站點只有1站，縱使加上即將施作的部分總共也僅有3站，對於永康如此眾多的人口數必然是不夠的。在南大附中對面(原台南農校宿舍)前有許多居民都希望可以設置一個站點，希望市府各局處可以做好橫向溝通，幫助居民擁有更友善便利的交通環境。
　
📍永康公托家園&親子館
　
永康的人口接近24萬人是全台南市人口最多的行政區，對於新生兒及孩童的照顧絕對是重中之重，我從上個會期就不斷的要求市府對於公共托育必須要加緊腳步，然而到目前為止永康完全沒有公托家園，籌備中也僅僅只有2間，僅能收托24人，相較起永康的人口數絕對是不夠的，另外永康親子館的設置到目前連地點都還不能夠確定，請市府加緊腳步，我會持續監督。
-----------------------------------------
📌 http://bit.ly/易瑩的Instagram
📌 http://bit.ly/易瑩的Youtube
📌 http://bit.ly/易瑩的開放資料平台

【臺南市政府消防局執行0206地震應變工作情形】

刊登日期：2016/2/6 上午 07:23:03
發布單位：新聞及國際關係處

一、本府消防局於0206地震災害應變中心開設期間，全程進駐本市災害應變中心，執行119救災救護指揮中心與災害應變中心受理民眾報案、災情查報通報作業，並即時派遣消防人車進行人命救援工作，另襄助指揮官及副指揮官處理各項災害防救事項。
二、本府消防局為因應0206地震期間之人命搶救作業，於2月6日5時要求緊急應變小組進駐災害應變中心協助災害搶救工作。
三、本府消防局於6時通知消防同仁全面停止輪休，返隊投入救災工作

《協助執行疏散撤離工作》

時間 / 區別 / 地點 / 災害情形 / 搶救情形
0403永康區國光五街6號 17層大樓倒塌 0451消防署派南部特搜5人
0508稱派屏東特搜支援
0517新北市新竹市支援
0518台中市支援高雄特搜支援
0522救出14人
0539 2樓救出大人一名小孩
0540第四面救出19人
0550再救出一人
0640初步救出126人，送醫26人

總共出動56車，124人。

0423 / 山上區 / 南洲里104號(零售市場) / 建物傾斜 7-8人受困 / 0453救出3人
0508 / 救出7人，預估內部已無人員。
0528 / 山上91送7名人員至大庄活動中心
0410 / 安南區/ 賢安街29號/ 民宅人員受困受困民眾房門變形 / 無人受傷
0411 / 東區 /中華東路2段185巷12號 / 人員電梯受困
0416 / 長東街103巷2號4層樓傾斜 樓房傾斜
0556 / 疏散45人，4人送醫
0425 / 北區 / 公園南路370巷72號14樓1人受困
0432 / 西門路三段206號4樓-7 有人受困?
0435 / 新化區/ 新化京城銀行8樓建物建物傾斜 目前無人受困
0442 / 安平區 / 市議會電梯受困 / 永華11車搶救人員
0455 / 回報已脫困
0447 / 城東街37號 / 電梯受困 / 0509脫困
0432 / 歸仁區 / 信義北路46號 / 7樓建物傾斜 / 救出4大1小
0540 / 救出8人，疏散26人
0456 / 新營區 / 新進路二段500號電梯受困案件 / 0516脫困
0452 / 大內區 / 石湖里新厝仔36號 / 火災 / 已熄滅，無人受傷
0513 / 新化區 / 忠孝路243巷9號(聯興市場) / 0534救出2名大人
0555 / 關廟區 / 深坑3街17號 / 建物倒塌(1999轉報)
0608 / 5人疏散，1人送醫
0613 / 歸仁區 / 民權一街38巷1號 / 電梯受困 7樓建物，受困於3樓
0640 / 仁德區 / 太子路101巷36號4樓 / 4層樓建築物倒塌

《大量傷病患應變機制》

0613
永康區衛生局回報 永康衛生所護理長回報，於永大路啟動大量傷患，目前有奇美醫院一位醫生兩位護士一部救護車在現場進行初步處置作為。截至0613緊急醫療網回報有53名受傷。

《人員緊急收容情形》

0625
東區 / 大智里活動中心 / 收容45人
永康區 / 永康社教中心及崑山里活動中心 / 收容6人
山上區 / 新庄里活動中心 / 7人(山上區市場倒塌)
仁德區 / 仁德區公所 / 收容4戶16人
歸仁區 /歸仁區公所三樓 / 目前尚無收容人員

《各縣市支援臺南市人車數》

通知時間 / 支援縣市 / 車輛數 / 人數 / 帶隊官 / 電話 / 備註 (器材車數)
04:51 / 南部特搜 / 1 / 5 / 蘇分隊長 / 0934067456 　
05:08 / 屏東縣 / 5 / 11 / 鄭大 / 0921198258 　
05:17 / 新北市/ 4 / 25 / 許華宏小隊長 / 0915886329 　
05:17 / 新竹市 / 4 / 16 / 林豐洲大隊長 / 0916090063 　
05:17 / 高雄市 / 4 / 8 / 王柏仁中隊長 / 0929915009 　
06:07 / 高雄市 / 6 / 17 / 王柏仁中隊長 / 0929915009 / 加派
05:18 / 台中市 / 7 / 18 / 粘國泰副大 / 0958011995 　
05:44 / 嘉義縣 / 4 / 12 / 王科長 / 0933847270 　

小計：6縣市 / 1南搜 / 35 / 112 　

#性平書展不性平
#晨光時間志工團體入校審查機制
#緊急救護回歸專業判斷
#違章建築成為不定時炸彈
#左側不給行右邊要臨停機車騎士何去何從
#低人口高空屋房價漲不停

#性平不性平玫瑰少年書展有這個？

今年是台灣的同性婚姻元年，但在台南市立圖書館十月舉辦的「性別平權‧擁抱玫瑰少年主題書展」當中，卻展出內容強化性別刻板印象的書籍，諸如「母親可以和女兒玩家家酒」、「父親可以和兒子玩騎馬打仗」等等論調，我認為如此缺乏性別意識的書籍，卻可以於性別平權書展中展出，相當荒謬且諷刺。

圖書館業務屬文化局管轄，文化局應針對此一疏失進行檢討，並加強人員的教育訓練，但教育局轄下的性別平等教育委員會網站上，就已有由中央教育部審核完備的性平書單，已經有的書單為什麼不好好利用？此狀況也顯示出台南市政府在橫向溝通上的不足。文化局也承認，這本書的確不適合放在性平書展裡展出，會檢討並改進。

#晨光時間教材誰來把關

針對晨光時間志工團體入校質詢，在教育局提供的教材當中，有「等待真愛手環」、「認識婚前性行為的後果」等帶有既定價值觀的內容，然而教育局對晨光時間志工團體入校的掌握狀況，也是由我行公文至教育局後，才開始採取動作進行全市國中小的普查，這樣的把關力度是否太過消極？

我要求教育局應參考台北市作法，針對性別平等教育的相關補充教材建立審核機制、以及針對晨光時間校外團體入校應開放家長、教師觀課，讓家長可以確認和了解教材的內容。最後教育局長承諾，不當的教材必須離開校園，性平教育應由專業的老師來進行教學。

#緊急救護回歸專業判斷

根據中央緊急醫療救護法第29條法規以及內政部函釋，賦予救護員在處理緊急傷病患案例時的送醫判斷權力。然而，臺南市消防救護車收費執行要點卻違背中央法規，該要點的內文形同開放讓緊急傷病患可以指定後送醫院，讓民眾的指定權凌駕於救護員的判斷之上，漠視他們的專業。我要求市府，救護車收費與否應該只針對非緊急的狀況，而非連可能危及生命時，都還開放付費指定後送醫院。相關局處應趁收費機制上路前審視台南救護車相關之要點與規則是否存在漏洞，若有則盡快修法改善，讓台南的醫療體系能夠回歸救護專業，不再發生悲劇。

#違章建築成為不定時炸彈

目前台南尚存許多違章建築，光未登記工廠的部分就高達3000多間，這些工廠若發生火災，常會因為難以取得建築設計圖而無法即時了解工廠內部構造，且工廠往往缺少合格的消防設備，若建於農地中，更可能不易取得消防水源，增加救災難度。違章一般多鐵皮構造，若遇火便很容易因為高溫而變形，致使建築結構不穩，讓消防員必須冒著更大的風險來救災。因此，我要求市府應該要好好檢視並且徹查所有台南市的違建數量，該拆的就不要心軟，莫等到像台中的違章工廠大火事件發生，有消防員因此喪命時才肯檢討。

#左側不給行右邊要臨停機車騎士何去何從

從大前年（2016年）開始，桃園、雙北就開始陸續開辦取消內側車道禁行機車，2017年至今，六都均已長時間試辦、評估，新北、桃園更全市取消內側禁行機車的規定，六都以外，基隆市也開始試辦此一政策。

在台南，右側車道常常被違規臨時停車的車輛佔據，縱使沒有臨時違停的車輛，當汽車在尋找停車位、切換車道準備右轉時，外側車道很容易就被一台車子完全佔滿。此時，機車騎士如果不想撞上去，只能被迫切進內側車道，如果內側有禁行規定，機車族等於在生命危險和違規中被迫擇一。

在各縣市試辦之後，數據上顯示違規情況、肇事率並未惡化，桃園市的試辦路段，在2017-2018年度，事故率更是下降了40%，可見此一政策的成效值得期待。可惜的是，台南市政府面對此一狀況，可說是反應遲緩，至今仍遲未跟進。在本次總質詢中，林易瑩要求台南市交通局提出具體規畫，交通局也承諾3個月內會完成路口盤點以利進行試辦，並進一步研議，如果是特別狹小的路口（例如二線道T字路口）除了取消內側禁行機車，也應評估是否有取消強制二段式左轉的可能性。扣除掉捷運系統發達的台北市，台南機／汽車比率為六都中第二名，汽機車數量差距達224%，政府應該照顧廣大機車族需要，讓我們可以平安上路、開心回家！

#左側不給行右邊要臨停機車騎士何去何從

據行政院主計處調查，台南市2019年第二季房屋價格值數相較於去年同季，漲幅為六都最高，與全國相比增幅多達3倍，同時也是連續第五季上揚。自縣市合併後，購屋平均單價從每坪10.5萬元成長至14.8萬元，漲幅近41%。這些數據顯示，台南的房價增幅驚人，年輕人買房的負擔沉重。

台南不僅房價提昇，人口也呈現下降的趨勢，總人口數從2017年持續下降至今，已快跌回縣市合併前的人口水平，生育率更是六都最後；更慘的是，台南的空屋率也高於全國平均，顯見台南的房價主要是炒房的結果。觀察六都的囤房成本，持有三戶以上房地產，台南市既沒有採累計稅率、每棟課徵稅率亦為法定範圍內最低，並且也沒有完全依照時價計算單棟房屋的基價。在這個情況下，台南完全成為投機客的囤房天堂。希望市政府能提出具體的打房政策，讓台南成為青年人願意安居的城市。