📌📌黃偉哲：期待預售屋實登透明能抑制投機炒作🏠🏠

依據 #內政部 統計，使用 #實價登錄 網站查詢人數，已累計1億8千萬多人次，而 #預售屋 實價登錄新制自2021年7月1日開始施行，預售屋買賣資訊提前至簽約後30日申報，並且完整揭露建案名稱、地點、交易面積及交易價格等資訊，對於房價資訊透明化的重大變革更是備受關注。 #台南市 新制上路至2021年9月15日，短短75天新增揭露近2,200筆新制預售屋成交案件資訊，連同買賣及租賃成交案件共新增揭露約1萬3,000筆。預售屋案件揭露時間較以往舊制大幅縮短1至2年，資訊更為即時，佳評如潮。

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【微型感測器今晚如何找到臭味來源？】
文：李雨蓁 Lí Ú-chin

今晚的歸仁農地大火，已在21:30撲滅，延燒超過8公頃（比夢時代大）造成高雄全市惡臭。但不知道大家有沒有注意到環保局的新聞稿：全市都接獲通報，但「微型感測器數據最先出現高異常數值地區是北高雄阿蓮區，巡查人員到場發現是鄰近的台南市歸仁區。」這段話，其實顯示了「#智慧空汙治理」的潛力。


👉什麼是「微型感測器」呢？

這是一種可以監測溫度、濕度、PM2.5、PM10、總揮發有機物的小型感測器，並透過4G網路等不同通訊協定，3分鐘回傳一筆資料。相對而言，「微型感測器」偵測項目比「環保署測站」少，精密度較低，但站點密、回傳頻率高；然而，又比民間偵測器如「空氣盒子」嚴謹，經過工研院的實地與實驗室偵測與校正，並定期巡檢保養。


👉微形感測器的作用？

感測器偵測項目雖不多，但重點在於以量取勝的「大數據」、互相比對的「物聯網」，也就是透過大量感測器可以定位出污染源，透過時間變化可以偵測到移動趨勢，例如本次感測器從阿蓮開始傳出高讀值訊號，就顯示污染源在阿蓮或其上風處。


這些感測器從2017年開始建立50座，2018年再架設500座，2019年持續辦理增加750座，配合環保署建置空氣品質物聯網，可24小時監測空氣品質，減少空污稽查空窗期，一旦發現異常將可立即啟動通報與稽查，有效掌握污染來源，打擊不法。


👉除了感測器之外還有哪些偵測手段？

1.#移動監測車：
環保局現有2輛可移動多功能環境品質監測車，可同時偵測二氧化硫、臭氧、一氧化碳、懸浮微粒(PM10)、細懸浮微粒(PM2.5)、氮氧化物、碳氫化合物等空氣汙染物，可以機動配合重大汙染檢測，以及空品不良的緊急應變監測。

優點：兼具機動性和較完整偵測能力。
缺點：只有兩台，部署較慢，對於找不出源頭的大規模污染，較難快速定位偵測。


2.#可攜式氣體偵測器
消防隊、環保局配備有各類型多用途氣體偵測器，主要能偵測揮發性有機氣體(VOC)、硫化氫（H2S）、一氧化碳（CO）、可燃性氣體（LEL）及含氧量(O2)等多種毒性氣體。

優點：機動靈活，可提供較多點的偵測數據。
缺點：可偵測氣體種類與準確性較為受限。


3. #即時空氣污染物連續自動監測設施(Continuous Emission Monitoring Systems, CEMS)
裝在污染物排放煙囪內的自動監測設施，利用物理光學或化學感測器，換算污染物之濃度，並自動傳回環保局。自2015年11月開始，環保局在民間協助之下，將監測視覺化呈現曲線圖表，即時連線至市府「高雄市煙囪排放即時監測系統」網頁供查詢。

優點：具良好的敏感度，並可24小時連續即時監測。
缺點：法律並未要求所有工廠裝設。以高雄市為例，符合法規需設置CEMS者，有29家公私立工廠、共119根煙囪，而這119根煙囪的排放量，占全國總排放量的30%，為高雄市固定排放源的70%。然而，許多偷排量來自小型，甚至非法業者，防不勝防。另外，桃園市的台塑集團子公司華亞汽電，於2011年被查獲在中控室CEMS監控程式偽造正常數據，回傳環保局，為全國第一起遭查獲竄改CEMS案例，被罰補繳6.59億元空污費，相關人員依刑法判刑。而後，台塑集團的南亞塑膠桃園錦興廠、新北樹林廠，及台灣化纖雲林六輕海豐廠、嘉義新港廠，全因CEMS數據申報不實而遭開罰。


👉這麼多感測器，怎樣發揮更好作用？

好過日過去一直強調透過「生態民主」、「生態正義」、「生態經濟」的三大原則，建構安全、永續的環保政策，我們認為目前的偵測系統還有一些問題：


1. #做好維護與落實資訊公開
其實大家現在就可以看到微型感測器資訊網，然而其中有許多（大部分）偵測器是沒有數據的，包含最接近歸仁的那隻偵測器在內。然而，環保局看得到數據，是不是表示資料未整理上傳？或更新出了問題？ 必須確保網站運作正常，才能做到資訊揭露！


2.#發揮物聯網與跨域治理作用
目前高雄的微型感測器僅限於境內，對於跨境污染必須另行聯繫確定，未來是否有可能建置國家級測站以外的微型偵測站網路，更好的偵測與稽查跨域污染事件，甚至結合風場系統做到提前預警，結合CEMS系統評估環境影響，甚至作為追究廠商責任的量化標準...這些是可以再強化的。


3.#空品不良預警機制
今天3Q 陳柏惟 在立法院質詢就提到，目前的「空品不良細胞廣播」是要國家測站AQI>200才會發布，但在缺乏國家級測站位置，污染超標的區域事件可能就不會被警示。地方政府的智慧空污系統能否發揮更好的警示效用，可以再檢討改進！


另外我想特別提醒，歸仁沙崙地區前幾天就頻頻傳出農地燃燒案件，台南消防隊也特別提醒民眾天氣乾燥、野草容易延燒，但仍發生此次事件。我們希望警消能盡快調查，釐清責任歸屬，並依法對犯人重罰求償！

國產署決議：嘉義、台南生態爭議區國有地 禁開發設置太陽光電（110/04/2020 中央通訊社）

“..... 國產署表示，最終做成決議，認為應將重要野鳥棲地，排除在太陽光電開發範圍外，因此，已向特生中心索取生態爭議區的圖資，針對位於區內的嘉義、台南地區鹽業用地，將不會再受理業者申請設置太陽光電，至於已經核發「申請開發同意書」的1案，也會全額無息退還已繳保證金。

國產署指出，此外，針對已經提供保育團體認養的國有土地，例如高雄市野鳥學會認養的嘉義布袋鹽田91公頃國有地，以及台灣黑面琵鷺保育學會認養的台南七股鹽灘361公頃國有地等，也承諾不會提供業者開發設置太陽光電。

國產署表示，同時，在與保育團體交換意見後，也決議將國產署核發「申請開發同意書」案件資訊，全數公告於官網上，目前正在彙整資料、建置官網專區，以利外界可即時掌握開發情形，避免在生態爭議區上做開發。

國產署也趁此澄清，開發業者取得國產署的「申請開發同意書」，只代表得到地主的使用同意，後續是否真能成案、設置太陽光電設施，得視業者向目的事業主管機關申請的結果，主管機關若不同意開發，國產署即使是先有核發同意書，後續也不會同意業者使用。

國產署將遵循兼顧生態及經濟發展，並與環保團體共同推展公私協力合作的方式，戮力達成環境永續經營的願景，共創雙贏。未來會將國有土地已核發光電業者提供申請開發同意書案件，於網站公開土地標示供民眾查詢。....."

（中央社記者吳佳蓉台北4日電）為達成經濟發展及生態保育雙贏，國產署近日開會決議，位於高生態爭議區的嘉義、台南鹽業用地，以及已提供給保育團體認養的國有地，都將不再受理業者申請設置太陽光電。

配合太陽光電政策，國產署近年以多元方式釋出國有地供業者設置太陽光電設備，除外界較為熟知的標租外，還有委託改良利用、委託經營、申請開發等方式。

其中，申請開發是由光電業者自行就欲開放的國有地，向國產署申請使用，審查後若同意，國產署會發出「申請開發同意書」，效力如同地主證明，可供業者拿去向地方政府等目的事業主管機關正式提出開發申請。

國產署統計，目前已發出80多件「申請開發同意書」，大多都沒有爭議，但其中有1案位於台南市將軍區的鹽業用地，因位處高生態爭議區，引發保育團體關注；為解決生態爭議區開發疑慮，國產署10月30日邀集中華鳥會等環保團體、農委會特生中心、經濟部能源局等單位開會研議。

國產署表示，最終做成決議，認為應將重要野鳥棲地，排除在太陽光電開發範圍外，因此，已向特生中心索取生態爭議區的圖資，針對位於區內的嘉義、台南地區鹽業用地，將不會再受理業者申請設置太陽光電，至於已經核發「申請開發同意書」的1案，也會全額無息退還已繳保證金。

國產署指出，此外，針對已經提供保育團體認養的國有土地，例如高雄市野鳥學會認養的嘉義布袋鹽田91公頃國有地，以及台灣黑面琵鷺保育學會認養的台南七股鹽灘361公頃國有地等，也承諾不會提供業者開發設置太陽光電。

國產署表示，同時，在與保育團體交換意見後，也決議將國產署核發「申請開發同意書」案件資訊，全數公告於官網上，目前正在彙整資料、建置官網專區，以利外界可即時掌握開發情形，避免在生態爭議區上做開發。

國產署也趁此澄清，開發業者取得國產署的「申請開發同意書」，只代表得到地主的使用同意，後續是否真能成案、設置太陽光電設施，得視業者向目的事業主管機關申請的結果，主管機關若不同意開發，國產署即使是先有核發同意書，後續也不會同意業者使用。（編輯：趙蔚蘭）

國產署將遵循兼顧生態及經濟發展，並與環保團體共同推展公私協力合作的方式，戮力達成環境永續經營的願景，共創雙贏。未來會將國有土地已核發光電業者提供申請開發同意書案件，於網站公開土地標示供民眾查詢。

圖片說明：位於嘉義縣布袋鎮台61線西濱快速道路沿線的空拍景觀。

完整內容請見：
https://www.cna.com.tw/news/afe/202011040225.aspx

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