【所有過不去的，都會過去】

這是當初被戲稱日月潭大草原的日月潭。

去年梅雨季太短，真的「沒雨」，整個颱風季雨水進帳也少得可憐，錯過了兩個主要集水的時間，再加上今年春雨幾乎掛蛋，台灣西半部面臨近80年來的大旱。

水利署的增雨團隊從去年9月就開始在各水庫，實施人工增雨作業，地面也增、高空燄彈也增、無人機也來，連空軍都加入了，但雲系薄弱，能用上的都用上了，能做的都做了，增了半年，卻依舊半滴雨都不下。

收到各地回傳的施放燄彈畫面，大夥兒滿心期待，最終仍失望收場。

幾個水情比較嚴峻的縣市，開始分區供水，限水措施往南、往北蔓延，薑母島乾涸到成了陸地、日月潭成了一片大草原，黃燈變橙燈、眼看就要變紅燈，五月都已經過了三分之二，只能做越來越壞的打算。

誰都沒料到這場雨來的又快又急，不只下貓下狗，下的還是豺狼虎豹、大熊獅子，各地水庫連拉好幾根漲停，6/6終於解除中部三個區域的限水令。

以上幾段簡短紀錄這回的百年大旱，但其實我不是要說這個（別打我😅）

這場乾旱，就如同我們人生中很多煩惱一樣，存在已久、而且你再怎麼努力似乎都不見起色，一次一次的付出，換來毫無效果的回報，就像半滴雨都換不到的人工增雨，你開始懷疑是不是一切都不會好起來了，就算你窮盡一切的努力。

成功需要天時、地利、人和，不能說人工增雨沒效，只是雲系薄弱，光是狂放增雨焰劑，最終仍缺成事的東風。

人生實在太長了，就會遇到的困難而言，人生的長度夠讓人遇到無數難題，沒人能保證每一場乾旱最後都能等到連日大雨，但我們能做的，就是把所有能做的事情都完成，這是「盡人事」，剩下的就只能等，這是「聽天命」。東風來不來，沒人知道，就結果論，如果不來，你就是做白工，如果來了，那就開心迎接成功。

以上送給同樣在困境中的你/妳，也送給我自己，祝福我們都在碰到的那些困難中，等到天降甘霖。

PS.非常高興這張日月潭大草原照很快成為歷史，雖然難得一見，但可以的話我不想再見，背光很難拍，修圖修到哭，更期盼疫情趕快過去，讓我很快能重新造訪這，看看她應該要有的模樣。

👇來IG找我玩😆
https://www.instagram.com/ginneua

供五停二的分區限水政策已實行一個多禮拜了，相信很多朋友心中都有疑問，這樣真的有省到水嗎？對紓緩水情有幫助嗎？要限水到什麼時候？如果一直沒下雨的話怎麼辦？
　
其中，我最關心的問題是，永和山水庫還能撐幾天？到底撐不撐得到梅雨來？我先說結論，大概只能再撐一個月多一些，情況非常非常嚴峻。以下就這幾個常見的問題做一些簡單的說明。
　
1. 雖然分區限水供五停二，但又提供臨時取水點，民眾自家又儲水，真的有省到水嗎？
　
答案是肯定的，供水確實比平常減少許多。從水利署的水庫蓄水量報告表來看，啟動分區限水的前一週3月30日至4月5日，永和山水庫出水量共77.7萬噸，平均每日出水11.1萬噸，而4月6日至4月12日進行供五停二的這一週，永和山水庫出水量共57.7萬噸，平均每日出水8.24.萬噸。
　
帳面上共省下25%的水，但若加上4/9起新竹反向供水直接進入管網的每日1萬噸，則不會到25%這麼高，但也比原先預期的減量15%更理想。
　
有人提到限水前一週有廣裝水塔的因素，數字可能不客觀，但從近幾個月的數據來看，每週可能會有些微的起伏，有高有低，但到分區限水前其實數字都差不了太多。
　
2. 那到底要限水到什麼時候？梅雨什麼時候會來？
　
經濟部王美花部長的說法是至少到5月底，供五停二的限水措施是為梅雨季如果來得晚、或降得比較少預做準備，讓中部地區能持續供應到5月底。而今年的梅雨，中央氣象局長鄭明典前幾天說明，原本中部每年10月後雨量就不多，因此隔年春雨的過渡雨季就很重要，但4月仍沒觀測到有大規模降雨情況，一旦少了春雨，乾季便會由4個月延長至6個月，所以梅雨更為重要。
　
從目前的梅雨指標圖顯示，預估5月21日後可能出現連續顯著降雨，而預報是7到10天內較準，要預測三十天後還有很多變數，隨時間接近，數值會越來越精準。但整體有利梅雨開始的環境，也有很高的機率遲到至5月底6月初左右，若梅雨狀況不理想，恐怕就要撐到颱風季了。而颱風雖然會解除旱象，但同時也可能造成水庫淤積量提昇並帶來水災，2004年旱象之後的敏督利颱風的連日豪雨就是如此。
　
3. 那永和山水庫的水還能撐多久？等的到梅雨來嗎？
　
這一題也是我自己最關心的，但永和山水庫過去從來沒出現這麼低的水位過，目前永和山水庫已達呆水位，也就是水位低於出水口，水庫的水無法自然送出，要用抽水的方式送水。即便永和山水庫是離槽水庫沒有清瘀問題，但沉在庫底的水也是會有淤沙沈澱，不是所有蓄水量都可以用，東興淨水廠給的預估數字是最後50萬噸可能都沒辦法使用。
　
故從水庫蓄水量報告表的數字，我們可以很「粗略」的算出永和山水庫大概還能撐多久，但只要中間有機會下雨，就能暫時紓緩好幾天，所以是以完全沒有降雨的狀況，很粗略的來算。
　
目前有效蓄水量208萬噸，扣掉不能使用的50萬噸，為158萬噸。供五停二的狀態下，計入些微的入水量及蒸散量，4月6日至4月12日共減少了31.28萬噸，亦即平均每日減少4.47萬噸的水。將可以用的蓄水量158萬噸，除以平均每日減少水量4.47萬噸，得到的數字約為35天。
　
從4月13日起，加上35天，便是5月17日。也就是說，如果從現在開始都沒有下雨、也沒有強化節水的話，很粗略的算，在 #5月17日左右永和山水庫將沒辦法再提供水源。
　
承上點，5月17日顯然與預估有利梅雨環境的時間還有好幾天落差，但從現在到五月中仍可能有些微降雨，所以供水不一定會中斷，但若梅雨遲到了、這一個多月也都沒下雨，那情況真的會非常非常嚴峻，很難說經濟部會不會有進一步的限水政策。再來，還有目前在附近的輕颱舒力基，雖對台灣沒有直接影響，但可能會將北方乾空氣帶到台灣，反而會讓降雨更減少，令人更加擔憂。
　
同時，最後也補充，以我這很粗略又簡單的方式估算，若是4月6日沒有開始供五停二的分區限水，約略5月5日左右永和山水庫就會沒有水了，這情況實在難以想像。
　
4. 為什麼我們都缺水了還一直支援新竹？低於一定水位時是不是就該留著自己用？
　
多位苗栗的立法委員和縣議員都提出這樣的建議，認為應該設定一個低標，當蓄水量低於此標準時，就要停止支援新竹。我在前一篇文章有提過水資源的供給不是跟行政區完全吻合的，應該以區域調度來理解。
　
但即便是這樣，新竹有寶山水庫、寶二水庫、頭前溪川流水、臨時海淡廠及透過桃竹幹管從石門水庫來的每天20萬頓支援，其應變能力理應比頭份竹南地區高，我認為永和山水庫狀況不好時做出調整也是合理的。
　
過去永和山水庫一天約支援新竹2-3萬噸的水，但從去年11月起便大幅下修支援數字，12月起每日便只支援500噸，從附圖可以看出，永和山水庫在11月還有41%蓄水量時便已做出調整，但因旱情嚴峻，其水位仍是直線下降。
　
且每天使用永和山水庫500噸的這些區域，這次也同樣在供五停二分區限水的範圍內。簡單來說，新竹地區使用永和山水庫的區域都有限水，沒有使用永和山水庫的區域才沒限水。故新竹用我們的水卻不停水的說法是完全錯誤的。
　
5. 停水是不是只停百姓？科學園區都不用停？
　
這也是我很常被問的一個問題，事實是，設有專管的台中科學園區、后里科學園區，進行減供15%，其他工業區則也是供5停2。竹南科學園區、廣源科技園區為週二、三停水的甲區；竹南、頭份工業區為週四、五停水的乙區。
　
6. 大埔水庫以前也提供頭份竹南自來水，現在管線也都還在，可以拿來使用嗎？
　
位在新竹縣峨眉鄉的大埔水庫早年完工後曾供應頭份、竹南地區民生用水，直至頭份東興淨水場完工後才停供，但原有輸水渠道仍在，目前仍持續供水給竹南廣源工業區，日前有頭份居民質疑為何早不將大埔水庫儲水支援東興淨水場，卻要將永和山水庫儲水用到幾近見底，才要對頭份竹南居民限水。
　
對此，自來水公司第三區管理處表示，大埔水庫水源主要是供應農田灌溉用水，現由農田水利署苗栗管理處管理，蓄水量目前也僅剩約200萬餘噸，每天灌溉需水量約10萬噸，未來水情若持續不佳，僅可約供應農業用水至5月。
　
再者，多年來大埔水庫上游集水區未辦理離牧措施，水源疑受畜牧排水有機物影響，卡爾森指數（TSI）顯示水庫長期處於優養化狀態，且湖面布滿布袋蓮等水生植物，因植物死亡腐敗將使水質更加惡化，無法符合「飲用水水源水質標準」，為確保民眾用水安全及健康，其水源無法用於民生用水。
　
7. 苗栗不是有五個水庫嗎？那其他的可以拿來用嗎？
　
苗栗境內的水庫有永和山水庫、明德水庫、鯉魚潭水庫、劍潭水庫和士林攔河堰，前面三個水庫比較常被談論，也是主要供水的水庫，而目前永和山水庫蓄水量為6.94%、208萬噸，明德水庫蓄水量為10%、123萬噸，鯉魚潭水庫為8.41%、962萬噸，都相當低。
　
另外兩個較少人談論到的劍潭水庫和士林攔河堰都非常小，劍潭水庫的有效庫容僅有永和山水庫的不到百分之二，其為灌溉用水庫；士林攔河堰主要功能則是攔引大安溪的溪水後，越域引水送往鯉魚潭水庫調蓄利用。
　
且在政治人物多次提到苗栗有五個水庫卻限水等說詞，讓不少民眾誤會苗栗水庫數量及庫容量都極高，事實上皆屬於中段班而已，全國各縣市總共有95座水庫，苗栗的水庫數量排名第九、有效容量則排名第七。同被限水的台中甚至水庫數更多，庫容量還排名第四位。
　
故政治人物不談現實狀況，卻不斷以數字誤導，我認為只會造成人民對立及錯誤印象而已，這是相當不負責任的行為。
　
8. 那麼，我們能做什麼？
　
還是老話一句：節約用水，並等待梅雨的到來。而作為民意代表，我爭取跟建議的事項之前都分別專文報告過了， 未來應 #加速建立雙向備援系統，並 #降低分區限水造成的衝擊，簡單列點並附上文章連結。
　
(1) 新竹反向供水能量提昇，建議從每日一萬噸提昇至每日兩萬噸。
(2) 鯉魚潭水庫北送苗栗工程時程加速。
(3) 評估多元水源的開發，如中港溪施作伏流水工程、竹南海水淡化廠及竹南頭份水資中心的再生水提昇運用效能之可能。
(4) 永和山水庫次高地區增設配水池，避免未來再以供五停二方式給水。
(5) 加速改善自來水管線漏水率。
(6) 供五停二區域之高耗水民生產業，如洗衣、美髮、三溫暖等業者，應研議給予補助。
　
相關文章：
水情QA：為何是頭份竹南停水？為何是供五停二？https://reurl.cc/a5DoND
　
水資源政策記者會：六大政策五大訴求
https://reurl.cc/a5DoND
　
水利署協調會：要求提昇供水穩定及應變能力
https://reurl.cc/xg8yE4

在氣候變遷的影響下，極端的氣候不只帶來暴雨、也出現乾旱，本次台灣面對73年來最嚴峻的乾旱挑戰，全台水情拉警報，新竹、苗栗、台中及北彰化部分區域將進入分區限水。這樣的狀況使我們認為應加速水資源運用的升級，以構築適合台灣的水資源建設、完善水資源輸送網路及管理模式。

前幾天的這場水資源政策記者會，由共同舉辦過多場氣候變遷記者會的賴品妤委員及洪申翰 Sun-Han委員，邀請水情最吃緊的台中、苗栗在地代表－3Q 陳柏惟委員及我，一起來對水資源政策提出建議與討論。

會中我們提出 #六大政策訴求，分別是：

一、完善水資源運送網絡

水資源的管理最重要概念為區域治理，鄰近的水系互相支援，但在極端氣候之下，難以預測下次乾渴之區域在哪，應儘速建立完善的雙向水資源運送網絡，讓平時負責支援的地區，在需要時也能得到必要的幫忙，提升供水穩定及應變能力。

二、積極開發多元水源

目前台灣多數水源皆來自水庫，一旦降雨量不足，便容易產生缺水危機，未來應積極發展多元水源，如再生水、伏流水、海水淡化等，降低對單一水源之依賴性。建請水利署提出長期水資源配置之藍圖，並逐步落實。

三、提高台灣農業用水效率

目前台灣農業用水佔全台用水量七成，而台灣農業旱作還是採用傳統灌溉方式為主(澆灌、溝灌、漫灌)，農委會應加速完善智慧灌溉補助推廣計畫，落實使用智慧滴灌、噴灌等方式，以提升農業用水效率，並減少農民停耕之損失。

四、獎勵並增加再生水使用誘因

再生水因來源為每日所產生的廢污水，有穩定供水的優勢，目前台灣每日在生水使用量有巨大的進步空間，但現階段再生水建造使用成本仍高於一般自來水。

政府應提高使用再生水的經濟誘因；分別以民生公共廢汙水及工業廢汙水處理著手，研議獎勵工業區中小型廠商使用再生水，並獎勵已使用廢水自行回收廠商，精進使用多次循環回收利用之技術。在民生用水上，獎勵建築物設置「雨水貯留供水系統」，讓雨水貯留系統可作為民生、消防用水之補充水源。

五、培育台灣再生水產業

提供再生水產業所需場址及扶助，打造本土再生水系統與相關技術產業鏈，建構本土先進再生水廠以提升台灣再生水技術量能。

六、全國再生水推廣教育

主管機關應加強宣導，透過教育部與年輕學子溝通使用再生水循環，並從小做起，以節約用水出發，認識各種水資源，建構再生水利用觀念，保障永續水資源的生活。

其中我特別在意的是完善的雙向水網，以本次苗栗縣的狀況為例，正好說明了沒有建立雙向備援系統所造成的困境，#不只沒辦法接受鄰近縣市的支援，#縣內兩座公共給水的水庫也無法互相備援，#讓永和山水庫成了孤立無援的狀況。

對此我也以在地的觀點，提出 #五點在地建議，希望主管機關能給予正面回應：

#完善雙向水網
1. 新竹支援苗栗部分，提昇至每日兩萬噸：目前調整管網管壓反向供水，讓永和山供水系統能早日獲得支援。

2. 鯉魚潭水庫北送苗栗工程加速完工：原訂113年可完工的鯉魚潭水庫北送苗栗工程，將來可沿途提供每日12萬噸，希望可以加速進行。

#開發多元水源
3. 評估中港溪施作伏流水工程及竹南海水淡化廠之可能。（即將完成的後龍伏流水每日可供給0.5萬噸）

#調整方式減低民生衝擊
4. 永和山水庫供給區次高地區增設配水池，避免未來再以供五停二方式給水：在次高區域增加配水池，可以解決因管線過長，管末無法順利供水的問題，便可以源頭減壓的方式減少15％供水，不一定需要像現在用供五停二方式節水，這樣不致於兩天無水可用的方式，相信民眾接受度較高。
5. 供五停二區域之高耗水民生產業，如洗衣、美髮、三溫暖等業者，應研議給予補助。

下週二開始頭份竹南地區就要進行限水了，各供水點的狀況我們都會幫忙注意並即時回報水公司，同時學校及醫療院所的用水也已特別叮嚀過，縣府會全力配合支援。同時，不只在地方的水資源建設上要多點串連，提升供水穩定及應變能力，未來長遠的水資源政策我們也給出建議，期望地方中央攜手努力。

_______
相關新聞：
全台水情拉警報 立委盼推動再生水系統 增強使用效率
https://reurl.cc/MZLbkW

水情拉緊報　立委提增加再生水使用誘因等6訴求
https://reurl.cc/v54egl

水情吃緊 立委提增加再生水使用誘因等6訴求
https://reurl.cc/7yLe31

「南台灣旱情影響全民國防」陳柏惟：防衛動員準備應滾動修正
https://reurl.cc/xg4OEb

「用水調度也是全民國防」　陳柏惟：防衛動員準備應滾動修正
https://reurl.cc/pm4WWl

【抗旱作戰】賴品妤籲：增加廠商使用再生水誘因
https://reurl.cc/9ZLO5a

極端氣候下乾旱 立委籲開發多元水源、增工業用再生水誘因
https://reurl.cc/l04996