《文茜的世界周報》

【 歐債危機，財政破產，石油天然氣大漲！葡萄牙面臨以上危機，能源政策走向危機，但答案不是走回頭路：煤炭發電，留下無奈又致命的空污。文茜的世界周報，過去幾個月，陸續為大家介紹了許多國家的能源政策，你會發現每個國家在制定政策的時候，首先會思考自己的天然條件，第二是思考自己的自主能源的掌握力，這裡頭特別包括了國家安全的考量，而第三個很重要的考量，當然與經濟有關! 今天我們要為大家介紹的，是葡萄牙! 葡萄牙雖然小，但為了要能源轉型，花了整整十年時間做研究，而不是草率的口號或是恐懼。它發現自己最適合發展的乾淨能源，是水力發電，其次是風力發電，因此在過去這段時間裡頭，葡萄牙共蓋了36個水壩，上千座風力發電機組，而整個發展的過程當中，沒有出現民眾大幅抗爭風力發電會有收集站在我家隔壁。如今這兩項乾淨能源，在葡萄牙的整體發電量，水力高達28%，風力22%，對葡萄牙的民眾來說，沒有100%完美的答案，每個公民都必須也願意做出一定的承擔，這也讓葡萄牙成為歐盟當中，再生能源的模範生! 】

今晚的贏家是... 葡萄牙！

2017年的歐洲歌唱大賽冠軍，你可以說是運氣

European Champion to Portugal！

2016年的歐洲杯足球冠軍 ，你可以說是因為他們有C羅。

但是四月初，離七月的足球世界杯還有整整3個月，所有的歐洲媒體都以顯著的頭條報導，葡萄牙這個人口只有1000萬人，2017年全球GDP人均排名第43 （台灣為第19名），僅在希臘之前，被認為是歐元區後段班的南歐小國。

有史以來，葡萄牙今年3月分的本土的能源產量，首次超過葡萄牙內陸地區的電力需求，這個漂亮的成績在三月份發生了，因為這些能源完全來自再生能源。

完全沒有任何天然資源，也沒有核電廠的，88%的能源需求，包括天然氣／原油／煤炭，全數都要依賴進口，葡萄牙是一個詩人的國度，詩在這裡的每一個角落，在每一刻的記憶裡

葡萄牙雖然不是一個工業大國，但是詩，可以用來發電嗎？

葡萄牙的海岸，全年陽光普照的氣候，一直是最受歡迎的度假勝地，但是我們完全忽略了，葡萄牙其實是乾淨能源的模範生，安裝了上千座的風力發電機組，創造了一萬五千個就業機會，他們也許是我們法國可以效法的對象，你沒有聽錯，葡萄牙是自信以乾淨的核能發電，驕傲的法國人眼裡的能源轉型模範生，綠色葡萄牙不只是國旗的顏色，更是全世界綠色能源的先鋒，葡萄牙所生產的60%的能源是乾淨的，是法國的三倍，他們在短短的幾年內躍升成為能源轉型的冠軍

可不是嗎，短短幾年前，葡萄牙還是歐債危機裡，僅次於希臘和愛爾蘭的重創國

「非常感謝」

「問題是德國議會的成員...和德國的民意，他們不相信我們的決定是嚴肅的...他們不相信我們對希臘的裁決決定是強制性的」

「但我們將在歐洲範圍內取得實質性進展」

「是的，你已經取得了進展，我們已經取得了進展。 現在我們需要工作......今天」

他們互動的肢體語言不需要字幕，也可以了解2012年當時的葡萄牙財政部長，如何低聲下氣的求助於德國高抬貴手，同意780億歐元的紓困金才免於破產。

首先是極端嚴峻的緊縮政策，和就業市場的徹底改革，馬克洪的經濟改革相比，只是一個童話，特別是在公共部門是極為慘烈的，提高稅收，大幅減薪，是一個致命的陷阱，最近兩年（2015以來）是由左派聯盟的政府執政，小心翼翼的放寬了緊縮政策，政策上的轉變有利於經濟成長

對外要低聲下氣，對內民意怨聲載道的右派政府，果然輸掉了2015年的選舉，但是最壞的時機也是最好的轉機，在最慘烈的危機谷底，都沒有停止開發再生能源

葡萄牙從2000年就開始著手於再生能源的投資，由於沒有核電廠，葡萄牙每年必須要花上數百萬歐元，向它的鄰居購買電力

「我們對進口能源的依賴高達87%到88%，因為我們沒有任何原油，煤炭或是天然氣」

而且葡萄牙的電價是歐洲的高段班，家庭用電是台灣的3.3倍，工業用電是台灣的兩倍，內外夾攻雪上加霜的右派政府，寧可輸去大選，也沒有鬆綁電價來換取選票。

再生能源的主要生力軍來自風力發電，全國一共有1200個風力發電機組，大部分建於最近這10年

金融危機當然影響了公共支出的急劇減少，但是在2012年底，葡萄牙（4525 MW）所安裝的風電機組，只比原訂5400 MW國家行動計劃的目標低了20％，這個高達115公尺的水壩，是葡萄牙境內36個水壩之一

「今年的3月下了非常多的雨，比平常多了很多，所以就提高了水庫的儲水量」

葡萄牙屬於乾燥的地中海氣候，雨量不患寡而患不均，金融危機也迫使政府調整水力發電的政策，在2011年年底被迫出售葡萄牙電力公司的剩餘股份，來支持大型水壩的投資方案，避免緊縮措施的影響

葡萄牙的水力發電佔電力總產量的28%，超過25%的煤炭發電，風力發電的22%，天然氣17%，沼氣發電的6%，和2%的太陽能，整體而言，所生產58%的電力是無碳的乾淨能源，是15年前的整整4倍

3月份的月平均降雨量是原來的四倍，結束了長時間的嚴重干旱，傾盆大雨讓大部分的水庫達到80％以上的儲水量

「當我們的電力產量超過用量的7%，電力不會蒸發，當然要處理多出來的部分，所以呢，我們就賣給西班牙和法國」

這些數據不但是能源轉型的歷史性里程碑，還代表了再生能源可以讓葡萄牙在能源供應上，取得前所未有的自主權

3月份的再生能源產量超過電力需求，這是至少四十年來頭一遭，但根據葡萄牙再生能源協會，隨著發電裝機容量的增加，這種情況會變得更加普遍，到2040年，葡萄牙應該能夠完全依靠陽光，空氣和水來供電，而且成本合理

因為除了風電和水電，葡萄牙還有開發的空間

再生能源的市場願景也吸引了更過的投資，這是葡萄牙南部的一家太陽能面板的製造工廠，這原來是一個小型的家庭企業，但是這幾年每天有1200個面板完工出廠，目前有50多名員工，但是國內外的訂單接到手軟，結果老闆只好增加人手

「今年我們已經新雇用了12名員工，預計年底之前，還要在增加20多位員工」

根據統計，再生能源已經創造了15000個就業機會，葡萄牙目前的失業率是十年前的一半，葡萄牙再生能源協會（APREN）表示， 3月份已經成功減碳180萬噸，並節省了超過2000萬歐元的能源外匯

「感謝，感謝你們，成為下一任的歐元區（Eurogroup ）的主席是一份光榮，我要特別感謝我的同儕們，尤其是和我一起角逐這個位子的幾位同儕」

還記得上一任的葡萄牙財政部長低聲下氣的畫面嗎，下一任的歐元區主席，是葡萄牙的財政部長，不但如此，德國人的讚賞絕對是更為值錢，特別是來自一絲不苟的德國財政部長，他稱讚他的葡萄牙同儕是，「歐洲財政金融的C羅」！

葡萄牙不見得會是今年的世界杯冠軍，但是已經是可以傲視德法，稱霸全歐洲的再生能源第一名，也許除了400年前，葡萄牙人為台灣取的充滿詩意的名字之外，這個曾經窮的只剩下詩的國家，還有許多值得我們學習的地方

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