｜再+1 非營利幼兒園｜

繼今年初我們南區的高峰非營利幼兒園新校舍啟用之後，很開心首座公辦公營的華德福實驗學校新設幼兒園即將加入啟用的行列之一！

新竹市18歲以下孩子佔全市18%，作為全台最「少年」的城市，市府近年對於學齡孩童的教育十分關注與用心，其中投入逾5.1億元興建7所獨立的幼兒園校舍，並努力增班，落實「0-6歲國家一起養」政策。

另外還有「平價教保」、「育兒津貼」、「學費降低」等不同辦法，成為各位爸爸媽媽的神隊友。目前依數據：竹市幼兒園公共化比率從過去19%，已提高到23.98%，預計到113學年度將達27.8%，總計67班、1,926個招生名額。

乃如將持續關注，讓幼兒有美好成長過程，同時繼續為市民朋友各項福祉發聲與爭取經費：Ｄ

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#0到6歲國家一起養
#小小幼苗無限未來
#期待下一個要新建的新竹國小幼兒園

夜市「微解封」媒合外送平台拚生存

人潮受疫情衝擊 地下街紓困需再加碼

夜市因不能夠內用，像艋舺夜市就有攤商自己串聯的外送平台。郭昭巖建議市場處應協助對輔導周邊夜市攤販整合平台，或媒合其他外送平台，請外送平台業者給予上架費用的優惠，或政府能用什麼樣的方式來補貼攤販上架。夜市攤商透過串連，在防疫期間，提供外送的優惠，既減少群聚又能維持生計。

去年中央紓困上，不少攤商因營業報稅樣態，常無法提出營業額短少 15 ％ 的證明，也須是「有照」合法攤商而領不到紓困金，連中外有名的華西街觀光夜市內，經營幾十年的紓壓按摩店，雖然是有照合法攤商卻又被歸類到衛福部營業項目，而非經濟部名下，補助就領不到。

連最基本的勞工紓困金，也因未加入公會而領不到，偏偏他們又是主要靠觀光客賺錢的小本經營者。在國外觀光客不進來，中南部民眾不北上，重創生計，迫切需要政府紓困。

這次疫情對萬華衝擊更大，相關紓困方案，對他們來說都不適用，郭昭巖呼籲市場處、產發局等相關局處，應該和中央經濟辦公室做溝通與協助說明，從寬來認定。只要市場處有列管的攤商，都應該盡力來協助，租金補貼也都要延長。

還有，其實這星期開始，原萬華五大夜市，因在「中萬華」而非「南萬華」，即非疫情熱區的夜市，在 6 月 28 日復市外賣。只是新聞炒作到大家一聽到萬華又卻步，加上市場處未即時說明可以復市的時間點和辦法，讓攤商復市又喊卡，連龍山地下街也遇到這樣的問題。

目前台灣連續多日降至百位數以下確診個案，「微解封」應該有望，即便微解封，要拉回往日顧客，尚須一段漫長時間，郭昭巖要求北市府除應輔導他們如何在做好防疫工作下能開始外賣，也研議相關防疫補貼，協助攤商生存。

地下街人潮，因三級警戒大幅度的減少，北市府能夠處理的範圍，也僅限於三大地下街，或是社宅出租的店家，像上次三大地下街「妾身未明」，成為三不管地帶的角色，導致無法領到紓困，店家攤位因無人潮收入只能停業，但底下的工讀生或店員，便陷入經濟困頓。現在商家面臨倒店危機，不得不開始營業，龍山地下街就是這樣的情況。請商業處嘗試和中央相關單位反映，一定要列入紓困對象。

針對商圈振興政策，台北市議員郭昭巖與商圈團體溝通討論後，建議今年十月的商圈嘉年華，可以在宣傳行銷上挹注多一點經費，請市長與議員一同參與，於廣播、電視頻道加強宣傳。另外早在去年就提商圈數位轉型，目前相關課程僅四商圈參加，這一波疫情對業者來講比上次更為嚴峻，局處應想辦法主動輔導、邀請業者與會，產業要轉型更要創新，才能再造生機。

請觀光傳播局與商業處合作，邀請中南部商圈人士來到北市商圈參觀交流，舉辦座談會並邀請市長出席。原本一年一度的商圈嘉年華、台北生活祭，可以研究明年可以加碼舉辦兩次。郭昭巖建議，行銷推廣宣傳的方式還可以更多元，希望相關局處看見商圈的需要，集思廣益。

「紓困孤兒」補破網 議員郭昭巖為私幼業者發聲

郭昭巖表示，有五類人是永遠領不到紓困的，第一類，因減班休息導致薪資銳減，受制於投保薪資而領不到。第二類、民國108年所得高於門檻。第三類、餐飲、服務、零售業，關門大吉也領不到，第四類、打零工或暫時性失業，沒勞保沒證明也領不到。第五類，家庭收入總合太多，造成一人急，但家人讓他領不到急難救助。

郭昭巖要求各局處，能夠去統整這次中央、地方紓困中無法領取到任何補助、紓困金的個人或業者，盤點其數量，並想辦法「補破網」，讓沒有辦法被紓困的人，不至於變成紓困孤兒。

幼教工作者出身的郭昭巖，家中開設過幼稚園托兒所，自己更是在自家幼稚園長大，非常清楚幼教業者的辛苦難為。她接獲台北市幼教協會理事長劉明娟、新北市教育學會理事張燕紅的陳情書。業者表示，私立幼兒園在這一波疫情，真的難以為繼，例如，勞動部補助4.0版本只補助合格老師，一次性4萬元，其他教職員工通通不補助。透過業主申請補貼員工薪資，但對因政策被迫停課的營運損失卻完全沒有納入考慮。公幼停課不需擔心營運問題，準公共幼兒園持續有政府60％的學費挹注，但私幼卻須100%自負盈虧。

5月18日後到7月12日前，幼教業者在沒有收入情況下，需要吸收教職員工全薪、房租、雜費、人事成本、勞健保退休金、水電瓦斯、管理費等。公文告知幼教業者可以向家長收取部份學雜費，結果家長不服氣投訴，業者也只能默默承受。

郭昭巖表示，「私幼的老師跟我陳情，學校需要做網路線上的教材，但是軟硬體設備不足，這也讓校方、老師們增加困擾，已經沒收入，卻又要額外支出，讓業者老師苦不堪言。」

郭昭巖認為，中央紓困，才真的是「不精準匡列」，仍有很多族群、產業仍屬於「紓困孤兒」，勞動局應該反映民意，是否能繼續加碼、精進，讓需要紓困的人，看得到也領得到！包括教育局等各局處，也不能全部都以中央的紓困為主，更要去就地方能夠給予業者優惠補貼的方式去設計政策，包括像是私托、私幼、補教業者的紓困，必須簡化申請流程，審核加速，並比照其他行業協助降低房租收費，這些都需要進行考量與研議。

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#LIVE 紓困孤兒 政府負責：政院紓困4.0無力 國民黨籲搶救餐飲「慘業」

國民黨針對政院紓困4.0，點出四大缺失如下：

一、涵蓋面不夠,超過半數人口未獲得紓困：迄今紓困4.0個人紓困僅約八百餘萬人次，涵蓋率不到五成。

二、紓困力道不足，補助杯水車薪：深受疫情衝擊的多項產業，諸如餐飲業、客運業、觀光旅遊民宿等仍須加大補助。

三、行政效率不彰：等待紓困撥款者，如各地幼兒園尚未拿到紓困金。

四、掛一漏萬：仍有以下八大類紓困孤兒，尚待政府積極給予援助：

1. 家有國高中、五專前三年學生、需照顧長者的「家庭防疫補貼」： 目前「家庭防疫補貼」發放標準，僅限家有國小以下孩童、國高中、五專前三年身心障礙學生的家庭，家有國高中、五專前三年學生的家長，不僅無法領取「家庭防疫補貼」，亦不得申請「防疫照顧假」，但國高中學生雖不一定須家長停工陪伴，居家學習還是要花費，家長收入減少，花費還要增加，政策不應該區分所謂國小、國高中的差別對待。
此外，防疫照顧假津貼未提供給照顧家中長者的人，因社區長照據點暫停運作而須請假照顧老人者沒得領，亦屬不公。

2. 未在政府紓困範圍內之服務業：包括移民、室內設計、就服、中藥、寵物、保代、保經、不動產仲介經紀、租賃住宅服務等九大行業受到疫情影響嚴重，卻不在政府紓困範圍之內，政府有必要針對沒有編列紓困預算的部會所轄的受創產業，給予必要的協助。

3. 個人接案者、自由教練、才藝班及其授課教師：許多「個體戶」沒有投保職業工會，又不算有固定雇主，不符合經濟部和勞動部的紓困條件。包括健身房或運動中心的教練或老師；自由接案的獨立工作者、經營或受雇於才藝班、畫室或音樂教室，或在社區從事各項團體才藝教學者，以及影視產業個人接案工作者等，都因疫情停工而案量驟減，甚至零收入。

4. 不符紓困資格之導遊領隊人員：政府規定帶團時限內帶國旅團體導遊、領隊才能申請紓困，若依規定期間無派案者，無法申請補貼；另外，接待外國人士來臺的導遊人員，以及專職帶領國內旅遊團的領團人員或國內領隊，亦未列在紓困對象中。甚至許多負責地方創生及文化導覽的解說員、協作人員也失去收入，卻未列在紓困對象中。

5. 觀光系講師、大專院校推廣教育教師：受到疫情影響，停止招生的觀光系所老師，或因疫情而減少開班的推廣教育教師等。

6. 華語文教師：非屬學校編制，又不被認定為僱傭關係，不受勞動法規保障：華語文教師受衝擊的情況比許多行業嚴重，但未有專屬適用的紓困措施，得到的紓困條件低於其他勞工。

7. 僑生：非「有戶籍登記之中華民國國民」，被排除在教育部「大專校院受影響學生」方案之外。但許多來自弱勢家庭的僑生因學費較低來台讀書，經濟困頓，甚至三餐無以為繼。

8. 庇護工場營運費用補助：如果要申請勞動部補助，營運條件其中一項是減班休息；如果真的減班休息，恐影響到弱勢的身心障礙者工作及收入，庇護工場多半不願意減班休息，因此也領取不到勞動部補助。

在天龍國養不起小孩？
幼兒園學費15萬很便宜？
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慘！10號領薪水被提分手？
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[偏鄉地區教育資源不足 蕭美琴要求教育部改善]

針對花蓮縣偏鄉地區教育資源不足問題，民進黨立委蕭美琴(09/24)日於教育文化委員會質詢教育部長蔣偉寧，她指出目前偏鄉地區的公立幼兒園數量嚴重不足，而私立幼兒園很多是仰賴私人捐資或由教會等宗教團體籌辦，卻在政府政策調整的過程中，缺乏充足的資源與時間，同時面臨許多限制與困境。以天主教會幼兒園為例，早期傳教士來時，根本沒有建築法規，但現階段因為消防法令規定，必須調整建材、窗戶或屋頂等建物設施，亟需投入更多資源。蕭美琴認為，消防安檢標準嚴格認定有其必要，但在資源匱乏的偏鄉地區，政府資源的投入及必要的協助，更為重要。對此，蔣為寧部長承諾將實際走訪偏鄉地區個案，就實際問題協助解決。

蕭美琴也以花蓮縣秀林鄉安德幼稚園為例，她說該園主要由天主教會成立，老師都是修女，所收的幾乎都是原住民幼童，且大部分家長繳不出學費；但園方為了繼續經營，非常辛苦，只能募款，甚至都不支薪來支撐。遺憾的是，政府長期以來教育資源分配不均，教育體系也對私立幼兒園存有敵意，認為就是要賺錢；但她認為偏鄉地區許多幼稚園的經營者，都是犧牲奉獻的，政府有責任予以協助，偏鄉地區的弱勢幼童也應該享有國家資源投入。

另針對目前新制幼兒園教保員資格認定問題，蕭美琴說，她已第二次質詢這個問題，並重申資格認定標準立意良善，但問題在於目前東部地區大專院校設置幼教科系的不多，且只招收日間部學生，未提供在職進修課程與學歷；以國立東華大學為例，每年只有五、六十個名額，但學生畢業後卻都到其他縣市繼續就學或就業，真正留在花蓮服務的很少，顯見學校培育出來的師資不足。而欲求職的花蓮社會人士卻又不具相關學歷或專業證照，不得已只能用違法方式買證照投入教保工作。

對此，蕭美琴再度要求教育部應全面檢視並實際解決東部地區幼教師資人力來源問題，如東華大學等國立大專院校應該盡快設立在職進修班，提供東部地區有意投入教保工作的民眾在職進修機會，讓在職人士取得學位，投入教保服務。對此，教育部長蔣偉寧回應，將會要求東部地區大專院校設立相關在職專班，讓師資培訓盡快到位，教育部也會針對全國各地教保師資人力需求，研議開設相關班別。

此外，針對花蓮縣偏鄉地區學生搭乘公車的票價問題，蕭美琴說偏鄉學生搭公車的票價比都市學生還貴，舉例來說，在一個鄉鎮內搭乘，一趟就要23元，一天可能就要花費將近50元，一個月交通費就要上千元，甚至一年扣除寒暑假後，交通費竟然高達上萬元，負擔非常大，根本不公平也不合理。蕭美琴指出，都市地區學生搭乘公車票價只要12元，偏鄉地區已經相當弱勢，有時候還要走很遠的路才到公車站，交通環境相當不便，學生搭車一趟卻要23元，許多偏遠鄉鎮土地面積遼闊，人口並未集中，很多地區是走路無法到的，因此學生每天都必須搭乘公車。對此，蔣為寧部長也承諾將實際了解後，提供必要協助。