沒有電，是會天下大亂的

#你搞共同富裕我窮我沒關係
#你打遊戲我不玩電玩沒關係
#你不准補英文我不出國沒差
#你不讓醫美我天生麗質還行
#你不供電冬天沒暖氣拿命跟你拼

【以台積電為代表的「貨櫃車」問題】( 二之二）
　
我們都知道半導體業用電、用水多，到底有多麼多？
我是到最近才知道：台積電2019年的用電量相當於全台北市一年用電量的91%。並且，到2023年，也就是四年之內，台積電的用電量將再擴增一倍。
這還只是台積電的情況。
　
聯電呢？其他半導體大廠呢？其他電子業大廠呢？整體工業用電呢？
我們這些工業用電，在「缺電」陰影裡扮演什麼角色？
為什麼會出現這些狀況？
這是台電只知增加電力供給的思維和習慣能應對的嗎？
　
這是我第二篇文章要寫的重點。
　
-----貨車和貨櫃車激增，才是塞車的主因-----
　
繼續用高速公路的比喻。
高速公路上有大小不同的車子在跑。
　
住宅用電，我們來比喻為小客車，全台灣大約有1,300萬戶。
工業用電，我們來比喻為大貨車，全台灣大約2.5萬戶。
　
從1998到2017的二十年間，每年的住宅用電，也就是小客車流量，只增加了百分之五十，從每年大約300多億度增加到每年440億度。
而工業用電，大貨車流量則增加了一倍，從大約640億度增加到1200億度以上。這個數字是全部住宅用電的三倍。
　
把大貨車再細分來看。
　
2017年工業用電的前五名，排第一的就是半導體所在的電子零組件製造業，佔22.6%；其他四名加起來才17.5%。鋼鐵業只有7.1%；塑膠製品製造業只有3.3%等等。
　
半導體所在的產業用電不只佔比最高，增速也最快。1998年不到60億度，到2017年就達到346億度，增加了快6倍。
所以半導體所屬產業的用電，是大貨車裡的巨無霸，貨櫃車。
　
正因為這二十年裡高速公路上增加最多、最快，同時也佔位最大的，是大貨車和貨櫃車，他們才是造成塞車的最大風險。如果要管理用電需求，首先要注意的就是他們。
　
就好像年節假期間的高速公路塞車，如果我們只強調疏導小客車，但是卻放任大量大貨車和貨櫃車上路，合理嗎？
但是，你可能會問：為什麼要說這是放任呢？他們是經濟成長的動力啊？又怎麼管理他們？
　
--------便宜到鄭崇華說不合理的電價--------
　
今年3月20日台達電創辦人鄭崇華接受訪問，說了段話：「水電價格應合理反映成本，現在是納稅人補貼大戶，價格越便宜，大家拚命用，很不合理。」
　
同一報導中也提到：「去年全球電力消耗普遍減少，台灣的電力消耗則創歷史新高，比上年增加2.4%。」
　
而就在鄭崇華訪問刊出的6天後，經濟部宣布電費自2018年後連六次不調漲，還甚為得意地說台灣工業用電已成為全球第四低。
　
鄭崇華以身受其益的工業大戶身分，卻指出台灣政府水電價格便宜得不合理，這是很奇特的。但也因此可以想見這便宜到底是多便宜。
　
長期以來，大家都知道台灣的電，是名列世界上最便宜的前茅。但知不知道台灣的工業用電是比民生用電還便宜？工業用電不但比住宅用電便宜，平均漲幅也比住宅用電小？
　　
我們看台灣上一次2018年調整電價的情況。
　
那次工業用電的平均漲幅在3.30%到 3.56%之間，用電最大的特高壓用戶（像台積電）則是3.41%，而細看台電的資料會發現，民生用電除了500度以下沒有調整之外，500度以上的調幅在3.96到4.14%之間。換句話說，用電最大的特高壓用戶的電費漲幅，比一般家庭的漲幅還小。
　
我們的電價真是非常獨厚工業用戶，尤其超級大戶。
　
所以，當今年3月經濟部再宣布電費不調整，創下2018年下半年至今「連6凍」紀錄的同時，2019年我國住宅電價為全球第4低，工業電價為全球第4低。
　
換句話說，經過電價的連六凍之後，我國住宅民生用電電價相對升高，從全球第2低退為全球第4低，而我國工業電價相對更降低，從全球第7低進而更成為全球第4低。
　
在去年全球電力消耗普遍減少的情況下，台灣的電力消耗則創歷史新高，真是在走逆世界的潮流。其主要原因顯然不是小客車用戶所導致，而是那些大貨車、貨櫃車。
　
台灣人民一直以為享受到很低的電價是惠民的福利，卻不知那是經濟部讓工商大老吃肉之後留下的湯。
　
上一篇文章提到台電對工業用電戶設計了24小時不同的分時電價，但25,000用戶中卻只推動了300戶試用。這一方面固然有台電的怠惰，另一方面也因而可以想像可能還有一個原因：工業用電本來就太便宜了，便宜到要不要接受分時電價都差別不大。
　
所以，鼓勵了這麼多大貨車、貨櫃車開上高速公路，電價又便宜到連尖峰時刻都沒有足以吸引他們的不同時段明顯價差，不塞車可能嗎？台電的時間管理性缺電會越來越嚴重，有什麼奇怪嗎？
　
但是，為什麼台電要持續以這麼便宜，便宜到連受益者都出面指出不合理的電價提供給工業用戶？
這幕荒謬劇是怎麼上演的？
這不能不說到台電的上司，經濟部。
　
--------主要服務工業大戶的經濟部和台電--------
　
經濟部主管國家產業政策，但台灣幾十年來的經濟發展接力賽，從加工出口開始，一路都是以製造業、工業為主，到培植出半導體產業。只是接力賽到半導體產業登場後，已經有三十多年沒看到下一棒了。
　
經濟部端不出新的產業牛肉，當然只能守成與守舊，只能傾全力服務過去到現在還一直在跑的產業明星。經濟部的政績，也就是出口成長率、經濟成長率等等，都要看這些工業用戶來達成，能不盡力討好他們嗎？
　
所以三十年來台灣沒有新的產業政策，也就不會有新的能源政策。有的，只是經濟部配合工業大老提供他們便宜用電的政策。而台電就是執行者。
　
本來，在包括半導體在內的許多產業在萌芽之初，國家有計劃地提供各種獎勵、補助、便宜的水電，讓他們茁壯。
並且，他們習以為常地對太多早已過了草創時期，早已茁壯成世界級的企業，仍然提供這些超級優惠。
　
這就是鄭崇華所說的「水電價格應合理反映成本，現在是納稅人補貼大戶，價格越便宜，大家拚命用，很不合理」的真相。
　
而許多工商大老，在享受電力的眾多好處之後，相對應的回報是很奇怪的。
　
以工業總會的領導成員來說，他們長期就是核電的堅定支持者，否定綠能的價值。2018年工總理事長，台塑集團總裁王文淵發布向政府建言的白皮書，甚至能說出台灣不適合發展觀光，因為台灣太髒了。
　
經濟部和台電一味只知道增加電力供給，不把環保放在心上、過去還偏向核電的思維，當然都不免相當程度是因為主要仰視這些工業用電大戶的鼻息，受他們的影響，甚至綁架。
　
--------台積電的指標--------
　
那數十年來都如此了，為什麼現在就不行？
　
很簡單，國際對台灣半導體業需求加大、對岸台商回流、全球氣候劇變這三個因素的影響下，經濟部及其屬下的台電如果仍然維持長期以來的思維和習慣，這個全球工業用電第四便宜的脫疆野馬，不知道會墬入哪個深淵。
　
「開放台電」研究期間，我們訪問台電的電力中控室的一位專家。他不無得意地說，以他的經驗，每天早上他看看情況，自己用筆先畫出一天整天的用電曲線，不會有什麼差錯。
　
但是最近的連續停電，我們連續看到台電承認「用電高於預期」、「因負載突升，供電能力不足」而出問題。今天世界的情勢變化，不再是你能用過去經驗畫出曲線來預測的了，電力管理當然更是如此。
台電不做電力需求的管理，而只想以便宜的電力供給工業用；對工業用電的詳細分配，又一向不肯說明，說是事涉客戶營業機密。
　
所以，我們要如何面對台積電，是一個關鍵指標。
　
如本文開頭所言，根據台積電2019社會責任報告，當年台積電全球用電量為143.27億度，相當於全台北市一年用電量的91%。並且，按照Bloomberg Intelligence的估計，到2023年，也就是四年之內，台積電的用電量將再擴增一倍。
　
要一年供應143.27億度的電，需要多大的發電機組呢？據我問台電的人，需要2GW的機組，相當於核二廠的全部兩個機組，或是中火的四部機組。
　
而台積電原來是歷經三十多年的發展，到2019年才出現這麼大用電的需求，接下來到2023年，四年之內卻就要加倍，再需要相當於核二廠的全部兩個機組，或是中火的四部機組。
　
大家都說台積電是護國神山，要繼續留在台灣，但是經濟部和台電應該要求台積電說明清楚其需電規劃。未來新增加這麼大的用電需求，到底有多少比例是要由台灣提供？台積電既然可以公布其全球用電量，顯然並不把這當作營業機密，因此對外說明其中屬於台灣的比例應該不是難題。
　
對於台積電，還應該𨤳清一件事情。
同樣在台積電2019社會責任報告裡可以看到：台積電全公司用電量只有7%是購買再生能源，但在海外據點是百分之百都使用再生能源。（第95頁）
　
世界頂級企業，都在推動百分百使用再生能源。台積電在台灣以外的據點，百分之百都使用再生能源，顯然是呼應這個趨勢。但是為什麼在台灣只這麼消極地購買7%的再生能源？那其他使用的能源都是如何構成？
　
「開放台電」的研究過程裡，我訪問當時董事長朱文成那天，他說有次張忠謀問過他是否能自建電廠。朱文成說只要台積電想，他一切都可以搞定。但是台積電最後還是沒有。
　
那台積電是為什麼放棄？
是因為政府法令不足？還是台電的配合無法令台積電放心？
　
不論如何，正因為台積電是「護國神山」，實際的需電量又如此之大，應該清楚地解釋他們為什麼只選擇當一個消極的消費者。
　
這是應該不只向政府和台電說明，也該公開向社會大眾說明的。
台積電有足夠實力扮演重新型塑台灣能源發展方向的領頭羊。
有台積電當範例，我相信政府和台電對其他工業用電戶都會有新的要求基礎。
反之，台積電也可能帶頭把政府和台電引向無底深淵。
　
從這裡延續，可以看出藻礁和三接在考驗我們的到底是什麼。
　
--------藻礁和三接的核心議題--------
　
民進黨政府所提出的「三接」計劃，當然比國民黨時代好了不知多少，確實把對藻礁造成的傷害降低太多。
也因此，很多人認為「三接」和「反核四」是兩難，是應該兩害相權取其輕。
　
但是，我認為這樣看的話，錯過兩個重點。
　
第一，這也落入了台電只知「增加電力供給」的思維。
　
經濟部和台電還是應該先𨤳清近二十年增加最大用電量的工業用電的電價是否合理、這樣一路增加的用電量是否合理、如何滿足台積電三年內就要倍增的用電需求，如何滿足其他半導體業者要擴增的需求、如何滿足回流台商的用電需求，並且推動分時電價，掌握調節工業用電的需求方法。
　
他們自己連這一切都沒搞清楚之前，就說「三接」增加總共才 2.24 GW的發電機組可以解決能源轉型危機，太沒有根據。
　
檢視「三接」，光是看經濟部和台電說這比以前國民黨執政時期的版本改善了多少，沒有意義。
　
我們應該跳開台電一切先考慮「增加電力供給」的思維，跳開經濟部服務工業用電大戶的思維，在一個劇變的年代，檢視整體產業和電力版圖的供需規劃，再來看現在這個「三接」版本到底有什麼作用，再來判斷是否值得大家冒一些風險。
　
否則，光是增加2.24 GW的機組有什麼用？不要忘了，光台積電未來三年就需要2G發電機組。
　
二，這也落入了經濟部和台電定下的遊戲規則，一切在他們掌控之下而不自覺。
　
現在就要「三接」，是因為台電說不然接下來電力的「備用容量率」就要達不到法定的百分之十五標準。
　
把「備用容量率」定成百分之十五，並不是什麼真理，也沒有什麼科學根據。過去國民黨執政時期，台電在「增加電力供給」無限上位時代，還曾經定到百分之二十五。講得像是不足百分之二十五就會缺電。後來這三十年來，「備用容量率」一路從百分之二十五降為百分之二十，再百分之十六，再百分之十五，也從來沒出現過結構性缺電。
　
所以，光只是主張「備用容量率」不到百分之十五就要惶惶然，是沒有根據的。
　
覺得「備用容量率」不到百分之十五就要惶惶然，其實主要是因為沒做需求管理。而不做需求管理，繼續任憑電價全球第四便宜的野馬暴走，不要說「備用容量率」百分之十五，只怕「備用容量率」百分之五十也應對不了頻頻出現「因負載突升，供電能力不足」、「用電高於預期」而導致的缺電危機。
　
我們只會一路快馬跳進無底洞。
　
--------
　
這兩篇文章，我已經把我從2016年「開放台電」以來，到現在看到的危機都寫出來了。
長短期問題如何應對，其實看了這兩篇文章的人，應該心裡都已經有數。
　
不過，明天我還是會再整理一些摘要和建議，提供給蔡英文總統，也提供給社會大眾一起參考。

#好文需要更多人看見

#蔡詩萍
⟨我不能接受台電兩度停電，但我更不能接受蔡英文總統妳的奇怪道歉！⟩

四天之內，兩度大停電，蔡英文總統兩度公開道歉，說出了「我也很難接受」的奇怪語法。
什麼叫「我也很難接受」？！
先從主詞看，「我」當然不是你跟我，這些小老百姓啦，我們，面對台電無預警的，四天之內，兩度大停電，還能怎樣？當然只能「 hen生氣的」說「我們很難接受」！

但，妳蔡英文可是堂堂「中華民國台灣」的總統耶，妳怎麼可能跟我們這些小老百姓一樣，只能「很難接受的」就接受了呢？
我們是無奈，妳可是執政黨主席，是兩度贏得勝選的總統呢！妳能學我們的口氣，說「我也很難接受」嗎？
妳可不是我們一般小民啊！妳是八百多萬票，選出來的總統耶！我們「很難接受」之後，也只能接受（不然咧！）但妳能這樣講嗎？妳可是可以指揮行政院長，可以組閣可以任命政務官的總統耶！妳說出了「我也很難接受」之後，難道就裝死，就沒有下一步了嗎？

妳可以撤換閣揆啊，妳可以要求閣揆撤換經濟部長，妳可以要求閣揆撤換經濟部長藉以撤換台電董事長、台電總經理啊！這一連串的動作妳不做，只是一句「我也很難接受」，很抱歉，親愛的總統女士，這種「文青式的囈語」，連我這種老文青，「我也很難接受」啊！

我第一個不能接受的是，很抱歉，「妳」就明明不是「我」，不是「我這種小老百姓」啊！「妳」有權力，而「我」沒有。「妳有權力」而「不作為」，就是怠惰！而「我」沒有權力，卻眼睜睜看著「妳不作為」，我很生氣，卻也很無奈！
知道嗎？這就是「妳」跟「我」的差別啊！

再來，我不能接受的是，什麼叫蔡英文總統「妳的」「我也很難接受」呢？
妳當上總統，已經不是第一年了！
五年光陰了，妳身兼黨主席，又是「中華民國台灣」的總統，是三軍統帥，說集黨政軍大權於一身，並不為過吧。
當然，妳不會是中國大陸共產黨那種集權領導，但，要說妳沒有權力，那未免也太矯情！
妳要「去核四」，妳要非核家園，妳要能源轉型，我跟很多藍營名嘴最不一樣的是，我尊重民主選舉展現的民意，所以，我對妳的能源政策主張，沒意見，畢竟，藍有藍的訴求，綠有綠的主張，選民唾棄了藍，把機會給了綠營的妳，那是民意的「典範轉移」，我們必須尊重。

但，權力不止是「誰贏過誰」的問題（ power over who），權力還是「有資格做什麼」的問題(power to do something)。
妳當上了總統，高舉去核四，能源轉型，很好，但選民既然託付給妳能源轉型的責任，請問：妳做到了嗎？
工業界擔心供電穩定與否？妳的政府說，沒問題！
一般民眾關切民生用電不會動輒停電吧？妳的政府說，沒問題！
但如今，四天之內，兩度大停電！民眾嘩然，可是，妳蔡英文總統卻只能道歉，只能說出「我也很難接受」！
那，接下來呢？So what ?
我們需要一個只會道歉的文青總統嗎？
我們需要的，應該是有能力，實踐她的政策主張，有能力解決問題的總統吧？

我要再強調一次，我對核能沒有什麼好感，但我對主張「非核家園」的落實，很有了解的興趣，因為，怎麼達到這目標，不是簡單的口號，而是具體有步驟的政策實踐能力！
而且，應該讓人民知道，自己該付出怎樣的代價！人家德國首相梅克爾可以做到的，妳蔡英文總統為何做不到？！
這幾年，妳蔡英文總統每年重申能源轉型，供電無虞，到底是誰，給妳這樣的承諾？妳為何「天真的以為」這些資訊沒問題？妳是被騙，還是甘心被騙？
我們常說，「國王的新衣」是政治最尷尬的窘狀，如今看來，揭穿「供電無虞」謊言的，不是天真的小男孩，而是，講了「供電無虞」這套咒語無數遍的台電以及經濟部，甚至行政院，但四天之間，兩度大停電的醜態，難道是反對黨搞鬼，是中共的陰謀嗎？！

蔡英文總統妳只剩三年任期了，這三年還會跳電幾次？停電幾次？
妳還能再道歉幾次？
愛不愛台灣，有時真的靠文青作文，靠感性話素，但，供電吃不吃緊，會不會跳電、停電，說真的，文青治國一點辦法也沒有！
我再重複一次，即便，我們接受去核四，非核家園，但，妳，做為中華民國台灣的總統，可以再一次大聲保證：我們國家不缺電，我們國家不缺電，我們國家不缺電嗎？
因為很重要，所以，我問了三遍！
——————

#言我所信無所畏懼

同島一命？ 不！
同島不同命。
～高金素梅 2021.05.20

大家好！我是高金素梅 吉娃斯.阿麗

今天，太陽高照，幾個懸念也一直掛在心頭。
供5停2的缺水會不會擴大？
新冠確診人數會不會再飆高？
傍晚會不會停電？

經過513與517兩次大停電，大家都清楚缺電已是事實，停電將成為日常。如何將停電對人民的傷害降到最低，這才是今天我想討論的議題。

5月18日，我注意到一條新聞：《二度限電經濟部長王美花氣到發飆，親自Call台積電幫忙。》

為什麼是台積電？
因為台積電是最大工業用電戶…；台積電自2010年到2019年，用電增加223.8％；2020年，台積電5奈米廠投產，一年用電量是63億度，超過東台灣56萬人口的用電量；明年2022年，台積電3奈米廠投產，每年用電量77億度，超過台南市一年的民生及商業用電，一個3奈米廠，用電量等於全台灣用電量的3％。

王美花部長與台積電的溝通顯然是失敗的，晚上8點，二度大停電。

其實，經濟部有個法令《電源不足時期限制用電辦法》，其中第 5 條「發生電源不足，得實施限制用戶用電。限電時，按缺電量依下列順序及標準累進實施：順序的一至五都是用電一千瓩以上的工業用戶，限電百分之五；如果電還不夠，順序六的「一千瓩以下工業用戶及一般用戶」，實施分區輪流停電，每輪次各五十分鐘。

為什麼王美花不直接對台積電依法限電？台積電限電幾小時，缺電危機可能就過關了。而且，台電還有個「需量競價」機制，工業用電每度電價約兩塊多，配合限電的工業大戶，限電期間少用的電，台電每度補助高達十元以上。

不依法先限制工業大戶用電，而直接對一般用戶停電，陷入停電痛苦中的人民當月電費才打九五折。

為什麼？為什麼？
其實，答案早就有了。
因為……
張忠謀說過：台積電一分鐘都不能缺電。
因為……
蔡英文向台積電保證：不缺水不缺電不缺地。

人民生活福祉抵不過企業利益，而企業的利益被外資拿走八成。這就是台灣，同島不同命。

缺水、缺電，加上疫情警報，台灣人民生活突然陷入水深火熱中……。今天、520，民進黨執政、蔡英文就職五週年，燥動的社會氛圍，已為蔡英文打了不及格的成績單。

＃離岸風電 ＃再生能源
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各節重點：
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02:15 離岸風電的電價為什麼那麼貴？
03:43 離岸風電帶來的問題
05:53 離岸風電的優勢
06:53 臺灣離岸風電的現況
08:00 我們的觀點
09:12 提問
09:37 掰比

【 製作團隊 】

｜企劃：宇軒
｜腳本：宇軒
｜編輯：轟天雷
｜剪輯後製：絲繡
｜剪輯助理：范范＋中藥
｜演出：志祺

——

【 本集參考資料 】

→ 🌬️經濟部推出 10 年 10GW 離岸風電目標，預期電價可低於 2.6 元：http://bit.ly/2QU6uSB
→ 🌬️182米高、22支風機矗立外海 蔡英文啟動首座離岸風場：http://bit.ly/36WZD0m
→ 🌬️有關風力發電，你一定要知道的十件事 - 科技大觀園：http://bit.ly/3ae3pEz
→ 🌬️躉購是啥？：http://bit.ly/2FPBrRL
→ 🌬️離岸風電 擬躉購、競標並行 - 中國時報：http://bit.ly/2Rihfgz
→ 🌬️2018第二階段遴選結果：http://bit.ly/2FPefD1
→ 🌬️離岸風電競標破盤價 每度2.2245元比電價還低 - 自由時報：http://bit.ly/2RhnWQa
→ 🌬️離岸風電知識網（綜合內容）：http://bit.ly/2QVxgu8
→ 🌬️水下聲學監控的問題：http://bit.ly/30ls1Xu
→ 🌬️鯨豚觀察員制度的問題：http://bit.ly/2NIehkP
→ 🌬️岸邊居民受施工噪音影響：http://bit.ly/3adcmyf
→ 🌬️漁民生計：http://bit.ly/2FTFaxQ
→ 🌬️【翻譯米糕】大家在說的RE100係蝦米？ - 環境資訊中心：http://bit.ly/2NuXAsN
→ 🌬️風機可耐強颱17級風：http://bit.ly/2QSvIkv
→ 🌬️台電裝置容量統計數據：http://bit.ly/2FPCLUJ
→ 🌬️台電統計的平均民生用電電價：http://bit.ly/3agD6xV

【 延伸閱讀 】

→ 🌬️【綠色觀點】什麼是鴨子曲線？解決綠電供需不同步，從智慧電網下手：http://bit.ly/2t8fb2V
→ 🌬️再生發電未來占比達20%　「基載」能源規劃受挑戰：http://bit.ly/360UWSc
→ 🌬️TheNewsLens 自製專題：離岸風電可能MIT嗎？：http://bit.ly/2Tnkbv0
→ 🌬️為何反對離岸風電？ 台大醫：這是三個錯誤的世界第一：http://bit.ly/2uRCNt1
→ 🌬️比台灣電價貴3倍 德國為何砸錢也要賭風電？ 今周刊：http://bit.ly/30ncnea
→ 🌬️上緯投控董事長分享海洋風場經驗：http://bit.ly/2TpzLX7

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在政府努力下，立法院修正貨物稅條例，有結盟標章的冷暖氣機、除濕機，每一台最高都可以退兩千元的貨物稅；較大型的電冰箱與冷氣機，政府也推出汰舊換新的補助，每一台最高可補助三千元。

政府政策用心，修貨物稅條例、補助節能電器，帶頭鼓勵消費與節約用電，讓消費者與電器業雙贏。

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