伴侶盟執行長許秀雯律師發言，小編太懶惰了，直接貼許律師準備的發言稿:

前大法官許宗力教授認為公民投票法之法律建制基本原則應包括「補充性原則」及「少數權益尊重」等原則，其中「補充性原則」指的是公投制度在於補充代議民主之不足，而非取代或阻撓代議民主。「少數權益尊重原則」則指，不能將少數人的權益作為全國性公投的標的，例如，單純涉及原住民權益的事務，或涉及特定地區住民生命、身體與財產安全等事務的決定，原則上應由各該最直接的利害關係人的意見予以最大尊重，而非由事不關己(或利害衝突)的其他民眾以公投共同參與決定，否則將構成多數暴力，造成犧牲少數的結果（註1）。

一、 針對議題一：本項公投提案要求民法親屬編「婚姻」、「父母子女」、「監護」與「家」四章中，涉及夫妻、血緣、與人倫關係的認定，未經公民投票通過不得修法，這項提案，無論究竟指的是立法院修法前應受公投結果拘束，或修法後應經公投始生效力，均違反了憲法第62條、第63條、第72條規定，也不符合公投之「補充性原則」。

二、再者，本項公投在尋求連署過程之相關宣傳多明白提及要藉此公投阻擋同性婚姻（或多元成家三法）之立法，針對性少數群體（同志）是否享有平等之結婚自由與權利進行公投，亦明顯不符「少數權益尊重原則」。基於憲法對人民基本權利與平等權的保護，公投作為直接民主的展現與代議民主的補充，不應該用來正當化多數對少數權利的剝奪與限制。也就是說公投不應該淪為用多數暴力迫害少數的工具。

三、針對議題二：本項公投提案不符合公投法第二條第二項任一款之公投事項，其並非「法律之複決」、也不是「立法原則之創制」或「重大政策之創制或複決」。

由於此公投內容並非針對任何已通過之「法律」進行複決，也沒有提出任何有實質內涵之「重大政策」，報載信望盟認為他們發起的公投題目是有關「立法原則的創制」，但所謂立法原則的創制指的是，對於立法院尚未制定的法律用公投方式創制出立法內容的原則，公投通過後再交由立法機關加以條文化。但此公投案根本欠缺關於民法婚姻家庭制度「實質」的法律原則的創制，而是在「程序」上企圖用公投來限制立法權的形成自由、干預立法權在憲法架構下之固有權力，這個公投題目一方面並不符合上述公投法的公投事項規定，他方面，如前所述，其企圖用公投程序限制立法院對於民法的修法權，違反了憲法第62條、第63條、第72條規定，不符合憲政體制的設計，因此這個公投案既違法也違憲。

四、針對議題三：本公投題目涵蓋範疇為民法親屬編「婚姻」、「父母子女」、「監護」與「家」四章中，涉及夫妻、血緣、與人倫關係之規定，所牽涉條文與事項性質包山包海，顯非屬單一。明顯違反公投法「一案一事項」之規定（公投法第九條第四項、第十四條第一項第一款）。更有甚者，或許公投發起團體最初只是想利用公投程序限制同志結婚、組織家庭的權利，但按照這個提案內容，解釋上最終會影響每個人，也就是說即使是在異性戀婚家制度內的夫婦或父母子女也同樣受影響，如果這樣的公投案真可以成立，那麼日後無論是民法離婚要件與程序、分居制度、夫妻財產制、訂婚、結婚年齡、收養等法律條文，如有與時俱進增修必要，依該公投題目所示亦必須一一經歷公投程序。現行民法的婚姻家庭制度與相關規定是否如此「重要」、「完美」與「不可更動」，到達須以如此非常手段拒斥社會變遷與立法權之通常行使？

五、針對議題四：誠如議題四之提問所揭示，本公投案內容語意含混不清，標的不明且事項非屬單一，甚至難以完全特定，在此情形，其公投提案文字之真意為何，實難合理期待一般人能有相同之理解。在此情形，本公投案構成公投法第十四條第一項第四款「提案內容相互矛盾或顯有錯誤，致不能瞭解其提案真意」。

綜上，本公投案違法、違憲，應依法予以駁回。

註1：參見許宗力，1999，《憲法與公民投票》，收於氏著「憲法與法治國行政」，台北：元照出版

【まとめのまとめ】
チャンネル登録はこちら
https://goo.gl/QN6ioA

今年銀婚式を迎えた。

最近ネットで知ったんだけど、

結婚して20年を過ぎた
夫婦には不動産の贈与税の
特例があるらしいので

旦那にそれを使って現在
旦那名義の自宅を半分私
名義に変更してほしいって
言ったのね。

そしたら涼しい顔で
「しない」って言われたの。

何故?
って聞いたら
「俺の家だから」って。

俺の家って言ったって
家族が住んでるんだから
家族みんなの家でしょ?
って言ったら「俺の家」って。

旦那がおじいさんから結婚
祝いに貰った土地の上に、

結婚と同時にふたりで相談
しながら建てた2階建ての家なので

結婚祝いってことは
ふたりにくれた土地って
ことじゃないの?

だったら元々私にも権利は
あったと思うの。

なのに全部(家も)旦那
名義ってのがそもそも
おかしいと思うって言ったら

「何もおかしくない」って。

私がそういう方面に疎い
ものだから馬鹿にして
ちゃんと説明もしてくれない。

でもね、うちは子梨だから
旦那にもしものことが
あったらこの家もまるまる
私が相続することは
出来ないらしいのよ。

義父母とか義兄弟にも
相続権があるらしいのね。

そんなのおかしいと思う!

何度頼んでもやって
くれないので腹が立って
離婚をチラつかせてしまった。

もちろん本心ではなかった
んだけど。

そしたら旦那の方から
「いつでも離婚で構わない」
って言われて困っています。

離婚はしない、それでいて
名義変更してもらうには
どう説得すればいいですか?

又、名義変更して欲しいと
言う思うのはそんなに変ですか?



土地に関しては結婚祝いに
旦那さんが貰った
のであってふたりにくれた
わけじゃないと思う。

で、建物の方は
どれぐらいの出資割合で建てたの?



でも結婚してふたりで住む
ための土地をくれた
のだからふたりにって
ことではないかと思いますが。

建物の方は、
2500万ぐらいの
家ですが1000万は義父
母からの結婚祝いとして
出してもらいました。

残りは旦那が払いました。

ローンは返済済みです。



土地は、もともと旦那
祖父の物だろうから、

旦那名義

建物は、
2500 - 1000
= 1500 が夫婦
二人で半分ずつ名義

になるわね。



あなたの事馬鹿にして聞く
耳持たないなら専門家の
意見として聞いて
もらうしかないと思う

ここで知恵を仕入れて話を
持ち掛けても

そもそもあなたを信用し
てないなら同じことでしょ

弁護士さんを雇って名義変更、

または共有に変えたほうが

結局はあなたにとっても
得になると説明して
もらうしかないね

それでも尚且つお前が
雇った弁護士なんてお前に
都合のいいことを言うとまで

疑うならそれこそ離婚
あっても良いと思う

そこまで信頼関係がない
んだったらね



別にあなたが一銭も出し
てないんなら旦那さんの
言い分通りだと個人的に思うわ

結婚はそりゃあなたが
いないと出来ないけど、

固定資産税も維持費も出し
てないんじゃないの?

なんでそれで名義変更して
くれとか迫れるの?

だいたい税金回り分かる?

それに定収あるの?

家屋も土地もメンテに金
いるんだよ?

どうやって払っていくの?

年金受給はさすがにまだでしょ?
うち、

マンションだけどおよそ
三分の一を頭金で旦那が
出して残りのローンを折半にして、

家電家具その他
消耗品なんかはすべて私持ち、

って感じで出資バランス
とってその上で名義二分の
一ずつにしたのよね

で、私は仕事を早目に辞め
させてもらったけど自分で
持ち分の固定資産税は払ってる

ついでに家具家電は
相変わらず私の範疇となっ
てるから旦那は
出さないってことで話はついてる

そのために金貯めてから
辞めたからね

だからあなたの理屈が
さっぱりわからんのよ
自分で馬鹿ですから
ワカリマセーン、

って予防線張るのは
結構だけど脅しとして離婚
ちらつかせて蹴ら
れたからってこんな
ところで聞いても
仕方ないって旦那と話し合うか、

まっとうな助言が
欲しけりゃ役所か弁護士
協会の無料相談いっといで

それで望むような答えは
返ってこなくても、

常識的にどうとらえられる
のかは回答くれるよ



職場恋愛だったので、

結婚した時旦那の方から
仕事辞めてくれって言わ
れたのにお金払っ
てないからって理屈になる
んですか?

なんだかなー。

とにかく専門家にお願い
するのが一番
手っ取り早いってことですね。



うん

その点も言えばいい
んじゃない 旦那希望で専業だって

あと有責事項になり得るような

(浪費とか借金とか家事
放棄とかネグレクトとか
暴言とか浮気とか)

失点が夫婦お互いに特になければ、

今ある要件でどういう
落としどころが
ありますかって聞けばいい



あ、書き忘れた

私はシロウトだから、

「個人的に」ってつけてる
通り私の意見がこうだっ
つって書いてるだけだからね

後にも先にも一銭も金払っ
てない場合、

専業主婦が土地家屋の
名義をよこせっていうのは
通るのかってずばり聞きなさいよ



ありがとう。

なるほどですね。

有責事項ですか。

何がどう有責になるのか
分かりませんが、

浪費も借金もしてないし
家事も私としては普通に
やってたし、

もちろん浮気とかもしてません。

ただ思い当たるのは、

昔不妊治療してた時に

(両方に少しずつ原因があった)

7年ぐらいやってて、

旦那はまだまだ続けた
がったけど私がもう辛くて
辛くてギブしちゃったんだ。

もしかしたら旦那はその
ことを夫婦として有責と
思ってるかもな。

たまにお酒飲むと責められるし。

名義よこせって、まぁ
結果的にそういうことに
なってしまうけど

私としては旦那希望で
専業なんだから、

死んだあと困らないように
してほしいなって思うんだけど。



＞死んだあと困らない
ようにしてほしい

ってだけなら離婚ってなる前に

相続に関する民法改正
するまで待てばよかったのに

配偶者の居住権とかが新設
されるみたいだよ



そんじゃ相続についても、

一般的にどうなるのか聞い
とけばいいじゃん

一回旦那さんが言ったと思うけど、

あらためて子がいない
場合の相続順位から、

分割名義の不動産は相続
めんどくさいからそこもね

配偶者が先に死亡した
場合は遺族年金が支給されるけど、

離婚したらそれもないとか
そういうことも

ついでだし、マジで離婚
した場合のメリット
デメリットも聞いとけば?

現実問題として、関係が
修復できなければその
可能性もあるんだしさ

知って得になるかは知らんけど、

損にはならんでしょ

まあせいぜいおきばりやす



普通にあなたが先に
亡くなったら私は一人で
生きていくのにこの家を
相続できない

かもしれないから怖いって
言ってみたらだめなん?

この家を売って
お義母さんとあなたの
兄弟で折半しないと
いけないみたいな事を
聞いて不安になったのって
言えばよかったのに

叔父さんの土地だって結婚
した旦那さんにくれたんだと思う

あなたと旦那さん二人で
分けなさいねって
意味じゃないと思うけどな



みたいなことは言ったんだよなぁ。

でも死んだあとの
ことなんか知るかみたいに
言われたわw

まぁ大事に思われてない
んだろうね。

お互い様だけど。



専門家に相談 終了