昨天下午，為了進一步釐清檸檬車法案的議題，我邀集馬自達SOS自救會、Volvo PS車輛安全關懷促進會、Toyota Rav4自救會、輔仁大學劉清耿老師、台灣科技大學林瑞珠老師、台北教育大學郭麗珍老師、台北市汽車代理商業同業公會、台灣區車輛工業同業公會、台北市美國商會、歐洲在臺商務協會、中華民國汽車商業同業公會全國聯合會與交通部路政司、國家運輸安全調查委員會、財團法人車輛安全審驗中心、行政院消費者保護處及經濟部商業司，一同召開檸檬車法案公聽會，進行相關意見的交流。
　
以下，針對今天公聽會中與會人員的寶貴意見，和大家報告。
　
一、「標的物經中央公路主管機關或目的事業主管機關責令召回改正者」中，主管機關責令召回之內涵為何，是否有明確化之必要性？
　
輔仁大學劉清耿老師表示，現行對於召回、重大危害行車安全之虞的描述性定義，並無太大的問題。但是，之所以美國有這樣的基礎，可以採取描述性定義，是因為他們有一群技術專家，專責判定是否有安全性危害。
　
然而，#台灣目前欠缺這樣的量能和基礎。
　
交通部路政司趙晉緯科長說明，通案上，不管是品質還是安全，#要有一定的數量，就可能落入通案處理。路政司依程序會蒐集通報的個案，經過程序去彙整，如果認為有通案問題，將依據監督管理辦法，要求車廠召回改正，對通案問題進行處理。如果業者不處理，就會依法要求車廠有改正作為。
　
二、12,000公里及180日之保障條件及期限，是否能有效保障消費者？延長對於業者營運成本之影響？
　
輔仁大學劉清耿老師表示，年平均行駛公里的標準，美國運輸部監理單位有完整統計資料，是21,600公里，如果按照除以二的邏輯，美國的標準應該要更嚴苛，其標準卻普遍是24個月和38,400公里。
　
對比台灣和美國，美國年平均行駛里程少於台灣，但保障條件比台灣寬鬆。
　
以氣候條件和台灣相近的佛羅里達為例，檸檬車條件是2年內三次維修，或故障15天無法修復的。再以德州為例，德州對於瑕疵有四次修復的機會，但有潛在安全風險的只有二次：從購買日起兩年或24000英里，或是交付後有30日是故障的。如果滿足條件，就可以主張車子是檸檬車。
　
在德州，消費者在相關程序中必須完整蒐證，同時給車商足夠合理的修復機會，如果程序完備而車子沒有辦法被維修，德州監理部門會指派技術專家，調解消費者和車廠的爭議。如果爭議無法調解，就會進入仲裁的程序，由監理單位召開類似於聽證會的場合，讓消費者說明如何給車廠合理地維修並舉證，接著就是等仲裁員針對問題做最後裁決。
　
在美國負責裁決的部門，有些州是監理部門，有的在消費者保護機構。在這個全球車的時代，為什麼一樣日本TOYOTA的車，在美國有這樣的條件，營運上可以接受，在台灣卻不行？從這個角度來看，標準是可以調整的。
　
交通部路政司趙晉緯科長表示，目前定型化契約，對重大瑕疵的效果，有12000公里和180天的標準，是綜整了消費者和車廠的意見，並經過行政院通過，#標準不是交通部訂的。
　
這個答案，當然無法令人滿意。
　
三、如雙方未能同意選定鑑定之機構，應如何處理？得否由主管機關指定或其他方式決定？如鑑定後一方或雙方不接受鑑定結果，有無其他機制協助處理爭議？
　
中華民國汽車商業同業公會全國聯合會劉錦村理事長表示，原廠給各國經銷商理賠的條件不一，導致台灣消費者受到很大的損失。不是台灣的總代理故意不理賠，而是原廠不給這樣的權利，因此，台灣的總代理應該向原廠爭取和世界各國一樣的保固條件，
　
至於如何舉證個案的瑕疵？如果是通案的瑕疵，原廠會召回。個案的瑕疵，基本上難以舉證。但是在美國，相關條文為了適用個案，不會制定細節，由一個公正的技術部門來做仲裁，原廠也很配合。所以，在外國檸檬車要得到理賠，並不會太困難。
　
台北教育大學郭麗珍老師進一步說明，即使已經到了訴訟階段上法院，很多問題還是很難解決，因為涉及科技專業。消保法的規定是符合當時科技水準可合理期待的安全性。什麼是通案什麼是個案的問題？通案是設計上有瑕疵，所以一整批都有問題；個案是製造上的問題，但是實務上很難區分。
　
國家運輸安全調查委員會謝家慧調查官則分享相關經驗，事故發生時，運安會會邀請相關單位，如車廠如果涉及事故，就會邀請參與調查，因為對車輛最熟悉的是車廠，運安會很難對車輛結構有透徹的了解。
　
因此，在邀請車廠調查的過程中，會邀請第三方學者專家參與調查，也避免車廠對涉及自己利益的部分隱藏，若有第三方的鑑定單位來協助民眾，會有很大的幫助。
　
交通部路政司趙晉緯科長表示，召回和瑕疵的部分，到底是安全問題還是品質問題，涉及專業，汽車原廠最需要了解。
　
關於 #公正的瑕疵鑑定機構，交通部已協助經濟部，彙整可提供鑑定機構的名單；去年路政司也透過車安中心蒐集國外的做法，研議如何配合定型化契約的施行，保障消費者的權益。後續在行政院的會議，將報告如何優化相關機制，並邀請自救會等參與討論。
　
四、「經四次以上維修仍無法回復正常機能」部分，於第三次維修後，短期間內再發生相同瑕疵，而已逾180日之期間，消費者是否得請求更換新車或解除契約？定型化契約宜否調整？
　
台灣科技大學林瑞珠老師說明，在契約內分二種類型得以換車或解約，一是重大瑕疵，像自救會提出的暴衝；第二是屢修不復。在整個規範設計內，這兩種情形下可以要求更換新車或解約，就是在民法契約內做相應的補充規定，定型化契約可以滾動檢討修正不足之處。
　
行政院消費者保護處陳星宏簡任秘書表示，在部會的會議中，消保處一直在思考是不是要在國內建立基於雙方衡平地位的鑑定中心。其實國內消費爭議不只汽車，例如旅遊就有一個協會的機制。所有定型化契約有滾動式檢討的存在，當然里程數或日數要隨時檢討調整，最後要有一個機制存在。
　
五、「已提供消費者代步車或補貼相當代步費用之合理期間」，是否宜一律不予累計期間？
　
馬自達自救會林松郁先生說明，自救會的車主有豐富的修車經驗。至今已經換了500多台車。除了保養維修，相信車廠還有很多服務在進行。代步期間只是讓修車現場有喘息空間，但是消費者還是要用車，在這些期間給代步車補償，對消費者而言本來就是應該的，因為車子有問題要排除，所以消費者忍受，重新叫料的維修時間也不該轉嫁在消費者身上。
　
經濟部商業司李怡靜科長表示，當初有業者提出缺料待料狀況，必須等待船期，因此允許消費者可以使用或接受代步車，在合理期間內不計入維修期間。合理期間每輛車有各自的狀況，可能難以在契約內具體規定，建議回到個案判斷。
　
總結來說，今天公聽會的兩個重點，一是建立公正的官方鑑定機構的可行性，交通部路政司已在研議；二是檸檬車保障範圍太小，也就是180日及12,000公里的限制，可以適用的案例可能有限，然而相關單位未有明確回應。
　
#瑕疵鑑定 牽涉到事實認定上的問題，而非法律上的爭議。國內各項的消費糾紛之所以有各式爭議，是因為法官也沒有醫學或工程的相關知識，因此，建立一個公正有效的鑑定機構勢在必行。作為主管機關的交通部，應該積極研議。
　
#保障範圍 180日和12,000公里的限制，考慮到車安中心鑑定作業的時間遠超過檸檬車條款的180日，可見這樣的設計並非「合理期間」。同時，和台灣有相似氣候條件的佛羅里達州，保障和相關制度遠比台灣健全。因此，經濟部應該進行滾動性的檢討，以利解決糾紛，維護道路安全。
　
為了廣大汽車消費者的權益，我們會持續緊盯檸檬車法案的修正，讓台灣的汽車消費者，不再飽受檸檬車維修召回求助無門、來回奔波的困境！

存證信函對方故意不收可不可以?
MIT公寓大廈的管理委員會發現住戶雷雷積欠三期管理費拒不繳納，MIT的管委會打算要以法律程序追討雷雷的管理費，經詢問律師後了解需要透過書面催告的方式，請雷雷在一定期間內繳納管理費用，於是寫了一封存證信函寄給雷雷，但雷雷不在家，郵差先生便將招領通知按照規定貼好，但雷雷始終採取選擇性視覺官能障礙症(簡單說就是故意裝沒看到)，請問雷雷故意不收存證信函，MIT管委會的催繳通知是不是就不算到達給雷雷呢?

Ｑ：我們要先問，為什麼管理委員會要先寄存證信函給雷雷呢?
Ａ：因為MIT管委會要先以『書面』定期間向雷雷『催告』，請雷雷給付積欠的管理費。 依公寓大廈管理條例第21條規定，當住戶雷雷積欠應繳管理費已經超過二期時，管理委員會要定相當期間催告雷雷給付，又依寓大廈管理條例第54條有規定，關於公寓大廈管理條例所定應行催告事項，由管理委員會以書面為之。若雷雷仍置之不理時，MIT管委會就可以訴請法院命雷雷給付應繳之金額及遲延利息(一般多以向法院聲請核發支命令的方式為之)。
所以，MIT管委會才要以寄存證信函(書面)，存證信函內容要定期間要求雷雷給付積欠管理費(催告)

Ｑ：存證信函的功用是甚麼?
Ａ：套句老牌香港電影「笑傲江湖」裏的對話：「只要有人，就有恩怨！有恩怨，就有江湖！」，也正是本於江湖在走，防身要有的概念下，當我們在社會生活上，和他人有發生糾紛時，就可以用存證信函表達我們的意思及立場，它的功用如下：
1.意思表示(通知)，或立場表達的功能。
例如：房地買賣，買受人不依契約約定給付買賣價金時，出賣人先以存證信函『催告』買受人給付價金，買受人逾期仍不予理會，則再以存證信函表達解除買賣契約之意思。
2.文書證據的功能。

Ｑ：那這樣雷雷故意不領，小英不就很難將催繳通知的意思表示(非對話意思表示)到達雷雷嗎?
Ａ：我們必須先理解民法上對於有相對人意思表的表達方式區分『對話意思表示』、『非對話意思』二種，簡單理解如下：
1.『對話意思表示』：直接表達方式(如面對面對話、利用電話通話)
2.『非對話意思表』：間接表達方式(如傳送簡訊、存證信函、傳真)

這樣我們知道寄送存證信函就是一種『非對話意思表』，那『非對話意思表』什麼時候發生效力呢？
法律是採『達到主義』(民法第95條第1項)，在實務的適用上，會以例如，信件已經投入相對人的信箱裏時，發生效力。
......

在本案中如果雷雷實際上有看到郵差按規定貼好的招領通知，但故意不去領取，則依照目前的實務見解，在雷雷受到郵局貼招領通知的時候，該郵件實際上就已進入雷雷實力可能支配範圍內，而相對人處於隨時可了解其內容之地位的客觀狀態下，所以MIT管委會催繳通知的意思表示就已經到達雷雷，並發生效力。

實務見解參考：
※按最高法院 109 年度台上大字第 908 號大法庭裁定「表意人將其意思表示以書面郵寄掛號寄送至相對人之住所地，郵務機關因不獲會晤相對人，而製作招領通知單通知相對人領取者，除相對人能證明其客觀上有不能領取之正當事由外，應認相對人受招領通知時，表意人之意思表示已到達相對人而發生效力，不以相對人實際領取為必要。」

各位朋友，要注意蛤，這號大法庭裁定有提到「除相對人能證明其客觀上有不能領取之正當事由」；所以，如果相對人可以證明有客觀上有不能領取之正當事由，就例外不發生效力哦。

［道途•未卜......］
......寶圓嘆了口氣，小臉流露困擾之色，顯然至今還不知道為何店長要翻臉炒她魷魚……是因為氣她講實話嗎？還是以為她騙人？
　　「……其實店裡的地基主脾氣很好的，還保佑店裡生意興隆。」她忍不住小小聲地道。
　　「嗯哼，」他瞅著她，漂亮嫵媚的鳳眼隱隱發亮。「那被辭退以後呢？沒再繼續『就業』了？」
　　「我去應徵房屋仲介了……」她話都還沒說完。
　　「噗哈哈哈哈哈哈。」他拍著大腿一陣狂笑。
　　寶圓傻愣愣地望著他。
　　「妳該不會是把凶宅的底細，都當著買方和賣方的面都抖落出來了？」他笑到擦淚花，注意到她呆懵的眼神，這才慢條斯理優雅慵懶地止住了笑，玉手輕拂了拂玄色大袖，又恢復了古裝美男子的蘊藉風流。
　　寶圓回過神來，小臉莊重地點了點頭。「這種事，當然不能撒謊瞞騙了，我輩修道之人，自然不能看著未經超渡淨化過的凶宅被當普通的陽宅買賣不管，況且我有認真讀過『不動產人員教育訓練守則』的，還有，如果賣方明知卻故意不告知該屋是凶宅，買方可主張解除契約或減少買賣價金，也可依據民法第360條，對賣方請求債務不履行之損害賠償。」
　　他眉眼間的那一抹揶揄笑意漸漸消失了，不知為何，看著眼前這一臉認真鄭重懇切的憨萌少女，忽然有一絲絲……不忍心再嘲笑她。
　　罷了，小木頭就小木頭吧！
　　今日，也算是有緣……就當他無聊了那麼多年，閒著也是閒著，看在她師父的份兒上，拎她一記。
　　「妳這性子和三觀，在現下這時代，沒把自己餓死還真是奇蹟。」他修長玉白大手輕支著自己美貌無雙的側顏，淡淡然道：「──以後，妳就跟著我混吧！」
　　「耶？」她懵了。
　　「想不想日後都能吃香喝辣的？」
　　她欲言又止，而後不好意思地摸摸腦袋。「謝謝您了，但我茹素，師父說山茶野菜對身體好，宋朝大文學家黃庭堅先生也有詩云：『粗茶淡飯飽即休，補破遮寒暖即休，三平二滿過即休，不貪不妒老即休』……我山上有自己種菜，只要有買米的錢和水電費就好了，不用吃香喝辣的。」
　　他濃眉一豎，差點被這不知好歹的小崽子氣死──
　　多少年來有多少仙魔精怪、帝王貴冑、官宦凡人想哭著喊著巴著求著他提拔一把，他一概興致缺缺，今兒破天荒千百年來就這麼好心一回，竟然還被她打槍？
　　F……（消音）！
　　「──我有准許妳拒絕嗎？」他臉色重重一沉。
　　「……」寶圓下意識哆嗦了一下。
　　「我救了妳一條小命，妳的命就是我的，往後都歸我管，我要妳吃葷就吃葷，要妳啃草就啃草，讓妳往東走就往東走，讓妳朝西滾就朝西滾！」他俊美妖嬈的面容冷冽起來氣勢駭人，剎那間彷彿天地為之一肅，四周萬物生靈為之瑟瑟發抖……
　　寶圓嚇哭了。
　　那呼嘯盤旋九天、撼山動地的冰寒徹骨冷意剎那一滯……
　　「──那教妳降妖伏魔、扶助百姓、為善積德、修行得道，日後有機會可與妳師父相會呢？」他心不甘情不願地改了個方案。
　　「好！我跟您！」寶圓含著兩泡眼淚，歡快地樂呵呵傻笑了起來。
　　他默默地撐住了額頭。
　　……媽的，還是吃掉她省事好了。
　　「那怎麼稱呼先生您呀？」渾然不知自己生死就在一秒間的寶圓喜孜孜又滿臉真誠地請教。
　　「狐九郎。」他妖嬈鳳眸一閃。
　　「是！胡先生。」她恭恭敬敬。
　　「九哥，」他眼波流轉，剎時笑了。「以後，叫我九哥便好。」
　　……小崽崽，看九哥以後怎麼好好調、教（帶、壞）妳！
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　　寶圓不知「胡」先生，嗯，九哥究竟是何方高人，也不知道他的道法究竟有多高深，但她唯一可以確定的一點是，他肯定很有錢。

190314台視 隱匿3起凶殺案賣屋 買家氣炸
影片網址→https://youtu.be/HwP3hmPpV78

寧靜住宅區傳出凶殺案，住在裡頭的婦人慘遭男子殺害，房子瞬間成凶宅，但命案發生不到1個月，屋主立刻轉手，可是買家完全不知道，這裡曾出過大事。

記者 吳張鴻、許修銘 採訪報導……↓

重回案發現場，這裡是新北市汐止，屋主見到記者上門，聊開了才知道自己住進凶宅。

樓下洗衣店也覺得這裡磁場怪怪的，畢竟一間房子，先是哥哥殘殺弟弟，接著換姊姊輕生，再來又是男子殺害同居人，但新屋主卻被蒙在鼓裡，按照一般市價買了下來。

房仲業者 陳泰源 表示：「它是屬於重大瑕疵，買方是可以主張解除契約的，你盡量找一個房仲的資歷比屋齡更久的老仲介。」

其實根據房市交易，凶宅賣價一般行情只有市價的5~8折。

律師陳尹章：「賣方不告知，買受人可以主張他是意思表示錯誤，撤銷意思表示，根據民法規定，他必須在一年之內為之，超過一年之後要怎麼處理？他可以主張這是一個瑕疵擔保。」

律師就指出，藝人夏于喬的爸爸就曾因為高價賣凶宅，被買家發現提告，遭法院判刑1年2個月，凶宅人人敬而遠之，但如果用來騙不知情的買家更是不可為。

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