NOWnews 今日新聞 修憲論壇開始前，讓你第一次修憲就上手
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1947 年南京，中華民國憲法正式頒布。

如今已經施行超過七十年，近年從十八歲公民權到廢除考監，大家開始越來越體認到，這部憲法中不少陳舊不合時宜的部分，都需要修正並凝聚社會共識來重新建構。

在此時特別需要重新探討的，是對於年輕世代來說，這部憲法代表什麼？年輕世代想要的憲法，是蘊含什麼內容的憲法？

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❐ 難得大家有共識的十八歲公民權

你是否曾經好奇，為什麼 18 歲可以投公投，但卻不能投選舉？

這源自於憲法的規定，讓我國公民要滿 20 歲才能選舉。

然後這規定真的是合理的嗎？

你要投票給政治人物，要滿 20 歲；成為民法上完整的人，要滿 20 歲。

而在刑法上要負完全責任、當兵、投公投、抽煙、喝酒、去夜店，通通只要滿 18 歲。

到這裡聰明的你應該已發現，大部分用來判斷「成年」歲數都是「18 歲」。只有民法的成人、選舉權是 20 歲，那為什麼民法以及選舉權要等到 20 歲？

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❐ 從我國獨創到爭議屢起，考監到底該不該廢除？

由孫中山創立的五權分立中的考試院及監察院，起初是為了將大多民主國家中，屬於立法機關的糾舉調查權，和行政機關的考試權獨立出來，以避免有一方權限過大而無法制衡。

但到了今日，廢除監察院和考試院的聲音不斷被提起，究竟是出了哪些問題呢？

首先監察院時常為人詬病的部分，是行使職權的成效沒有有效檢視監督的完整制度，且調查的成本往往所費不貲；另外監察委員是由總統府負責提名，也因此常常被認為是酬庸的職位，進而讓公正性受到懷疑。

而考試院的爭議，在於與公務員培養相關的四大內容，包括教育、考試、訓練、任用，被拆分成行政院和考試院分別負責，前者執掌教育，後者負責考試、訓練與任用。

批評者便主張彼此息息相關的四大內容，不應該分別由兩個院來負責。也有學者指出，負責處理公務員職權的考試院，真的有必要要用憲政機關的角色來做嗎？

立法院前陣子也宣布，成立「修憲委員會」，將開始進行修憲工程

而一向重視修憲議題的《NOWnews 今日新聞》，亦決定在今年12/10舉辦修憲論壇，並邀請重要政界代表、專家學者與學生領袖，共同為台灣憲改找出路，匯聚專家學者的意見，討論如何修出一部最適合我們的憲法，同時讓青年領袖發聲，尋求符合青年公民希望的憲政未來。

而在本次修憲論壇開始前，你知道憲法要怎麼修嗎？

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❐ 超級高的門檻

根據《憲法增修條文》第 12 條規定，如果要修憲，要先由 1/4 的立法委員提議，並在 3/4 立法委員出席、出席的委員 3/4 決議後提出憲法修正案，並且在公告半年後，由選舉人投票複決，同意票過總額半數就會通過。

看起來很複雜嗎？我們來算個數學題：

目前第 10 屆立法院有 113 席立法委員，因此在提議階段，必須有 29 名立法委員提議，85 名立法委員出席，出席的其中 64 位同意，才能提出憲法修正案。而公告半年後的複決，根據中選會的資料，2020 年的選舉人數一共有 19,311,105 人，如果要通過修憲案，必須得到至少 966 萬張同意票。

2020 年總統大選，順利連任的蔡英文總統總共得到 817 萬票，還是比修憲門檻少了超過 100 萬票。這也代表著，修憲門檻之高，幾乎是不可能的任務。

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❐ 以前怎麼修？

根據憲法本文規定，憲法修正案由 3/4 以上的立法委員提出，並由國民大會複決。

目前的《憲法增修條文》是 2004 年第 7 次修憲的版本。過去 7 次修憲分別發生在 1990、1991、1994、1996、1999、2000、2005 年。

其中比較有趣的是 1999 年第 5 次修憲，變更了國民大會的選舉制度，然而修憲的結果卻是將現任的第 3 屆國民大會及第 4 屆立法委員的任期延長到 2002 年 6 月 30 日。其中，第 3 屆國大延長的任期超過 2 年，被批評為國大代表自肥。

修憲案後來引發輿論譁然，當時的國民大會多數黨國民黨在輿論壓力下，開除議長蘇南成黨籍，並由國民黨立法院黨團將修憲案聲請大法官解釋。後來，大法官作出 499 號解釋，認為本次修憲有重大瑕疵，宣告修憲案失效。

後來，第 3 屆國大進行第 6 次修憲的時候，「自廢武功」將國民大會虛級化，變更為「任務型國大」，只有在立法院提憲法修正案、領土變更案、正副總統彈劾案時才會選出國民大會代表，並複決憲法修正案、領土變更案、議決正副總統彈劾案，任期 1 個月。

2004 年，立法院提出憲法修正案，並在 2005 年選出任務型國大，而這次修憲正式廢除國民大會，本屆國大也成為唯一一屆「任務型國大」。第 7 次修憲修正了這些事項：

1⃣️ 立法委員席次從 225 席減半為 113 席。
2⃣️ 立法委員任期從 3 年延長到 4 年。
3⃣️ 立法委員選舉改成單一選區兩票制。
4⃣️ 廢除國民大會。立法院提出的憲法修正案、領土變更案，改由公民複決
5⃣️ 立法院提出的總統副總統彈劾案，改由大法官審理。

而這次修憲，也成了目前憲法的樣貌。

這些龐大卻又將影響年輕世代深遠的修憲議題，在12/10號舉行的修憲論壇中，將有最詳盡的討論。
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#法律白話文運動 #NOWnews #修憲論壇

【#台澎黨：根本沒有「國家」存在，國家還等待我們去建立】#關鍵看小黨

高齡85歲的鄭自才，年輕時曾因刺殺蔣經國而潛逃國外，這次掛台澎黨第一名不分區，他說選上機率不高，但透過選舉公報，對全台選民宣傳他們的獨特史觀「中華民國從未擁有台灣澎湖地區的主權」。

鄭自才強調，其他台派政黨強調的修憲正名，只是改中華民國的國號，台灣的國際困境不會解決。

#第三勢力 #鄭自才 #台獨 #中華民國

中國反共義士 溫起峰 之聲明（轉載）：

公佈聲明我在台灣的經歷：

#我在台灣自生自滅
#蔡英文過河拆橋無情無義

由於民進黨蔡英文當局與中共內線交易貪污，中共試圖阻攔我在台灣政治庇護，而且還馬上把我送到馬祖6個月等候和中共交易李明哲。我在馬祖期間蔡英文民進黨當局想要我和他們安排好的女子結婚，我沒有答應蔡英文當局就多次來教會搗亂，我沒有批准身份我一定不會結婚的因為不可能在法律上登記。因為我之前私下一直有給民進黨蔡英文幫忙她們政治政策，經濟政策，各方面都有。蔡英文總統無能政治經濟和內政都到現在推不動出來。因此我在馬祖半年後，蔡英文總統批准我從馬祖回來台北，原因有二個，第一是李明哲被中共判刑了無法拿我和李明哲再做交易，第二是蔡英文總統民進黨當局想要我再次幫忙她們政治經濟政策方案。目前是想讓我繼續幫忙蔡英文政治經濟政策，蔡英文總統她們無能政治經濟方案！我在台北合一堂教會聚會時她們一直都有派人來騷擾我。祈求我原諒民進黨蔡英文當局故意騷擾。我後來我還遞交訴狀給台北地檢署，台北地檢署包庇，我遞交給監察院調查，他們也是一樣包庇！從我2016年入境金門，民進黨的人私下派了一個高雄女子叫沈姓女子跑來，說是來幫忙我的。後來我發現居然是來騙我錢的。蔡英文任內對我一個弱勢的人居然都壓榨我，搶劫我，禍害我。還有金門監獄和收容所的虐待事情，我來台灣原本是沾蔡總統的光，現在邏輯反過來了，蔡英文總統沾我的光，蔡英文你當的什麼資格的總統啊？我想反問蔡英文總統。我為了台灣國家和人民的面子我都一直沒有公開出來。

我要求台灣政府協助我去美國，民進黨蔡英文當局居然要我答應她結婚才會協助我去美國。蔡英文總統民進黨當局真的是無恥至極！這種沒有人品，惡劣的行為就算倒貼錢給我，我都不敢跟她結婚。期間，我多次向陸委會，移民署申請離開台灣，我寧願回中國大陸被抓，甚至入獄。他們居然以送回中國會在國際上丟臉為理由拒絕我離開台灣，我現在這樣待在台灣，你蔡英文當局就國際上不會丟臉了？而且又不肯協助我去美國！我在此也批評陸委會和移民署。蔡英文民進黨當局目的就是要整死我在台灣！這就是民進黨蔡英文當局。蔡英文居然還要如此不要臉出來繼續騙取台灣2020年的總統，我因此必須揭露蔡英文的真面目，我不想看到台灣國家和人民被蔡英文丟臉！尤其是國家的臉都要丟幹了！蔡英文要丟臉可以回家在家丟臉，我絕對不會說你，我也根本不會管。但是你丟的是國家的臉，中華民國國家人民的臉，我必須發聲揭露！因此，蔡英文沒有資格選台灣2020年總統資格！蔡英文請你自重不要出來選台灣2020總統。我將繼續發布這些證據證明。我就在前20天和移民署報到施姓科員談好我和蔡英文民進黨當局和解原諒蔡英文的，沒有想到我一直想看到民進黨蔡英文當局自覺主動處理我的案子。我原本不想公布我在台灣這些我的經歷出來的。以免讓中華民國丟臉！這也會更加嚴重強烈丟民進黨蔡英文當局的臉！蔡英文當局把中華民國的臉都丟乾了，我想請教大家她還有資格出來選總統和國家公職嗎？請台灣人民公鑒我說的話！下面都是我的證據公文。



#溫起鋒 親筆

民國108年5月10日