行政訴訟法第276條第4項前段規定：「再審之訴自判決確定時起，如已逾5年者，不得提起。」 原本，針對行政訴訟事件聲請釋憲即便成功，如果已經距離行政訴訟判決確定的時間超過五年，也無法提起再審救濟。過去，許多大法官解釋都在趕這個死線，深怕讓聲請人無法獲得有效救濟。 大法官在釋字800號解釋中，解除了這個封印，解釋文指出：「確定終局裁判所適用之法令，經本院解釋宣告違憲（包括立即失效、定期失效等類型），各該解釋聲請人就其原因案件依法提起再審之訴者，各該聲請案繫屬本院期間（即自聲請案繫屬本院之日起至解釋送達聲請人之日止），應不計入法律規定原因案件再審之最長期間。」 換言之，只要最後被宣告違憲，再審的5年期限，可以扣除聲請人送進司法院，一直到解釋做成送到聲請人的時間，這段繫屬大法官的時間，不算在5年的期限。繫屬大法官的時間再長，也不會影響到聲請人獲得有利解釋後的再審救濟。 除此之外， 民事訴訟法第500條第2項但書也有類似規定，800號解釋指出再審最長期限計算，同樣要扣除繫屬在司法院的時間。 在理由方面，大法官認為再審最長期間的限制，是為了兼顧確定判決之安定性，避免當事人就同一實體法律關係一再提起再審之訴，虛耗司法資源，這是立法形成範圍，屬於合理限制，並沒有違背憲法保障訴訟權的意旨。 但在司法院解釋宣告違憲，不管是立即失效、定期失效的類型，如果把聲請案繫屬在司法院的時間，都計入再審最長期間，可能會導致聲請人即便獲得有利解釋，也超過行政訴訟法、民事訴訟法規定的5年再審最長期間，而無法獲得有效權利救濟。 因此大法官補充過去的第209號解釋，認為這5年的再審期限，應該扣除繫屬在大法官那邊的時間。 實際上，這個概念已經放在明年1月4日即將施行的憲法訴訟法中，第91條第3項規定：「第一項聲請案件（修正施行前已繫屬而尚未終結之人民聲請法規範憲法審查案件），自聲請案件繫屬之日起至判決送達聲請人之日止，不計入法律規定原因案件再審之最長期間。」

法院依照民事訴訟法規定寄送司法文書給當事人時，如果沒有人領，寄存後10日會發生送達效力。 但如果是民眾自己寄送存證信函，郵局投遞幾次不成功後，就會將郵件退回。這種情況下，意思表示有算到達對方嗎？ 週五（2021年6月11日），最高法院民事大法庭針對這樣的法律問題，做出裁定。 1️⃣案例事實 甲跟乙購買了Ａ公司的股票，甲把錢匯給乙，但乙沒有依約轉讓股份。於是，甲公司在103年6月16日催告履約的存證信函，寄到乙的戶籍地，催告乙要在5日內履約，但乙並沒有收信，郵局先後在17、18日投遞不成功，25日催領，7月8日因招領逾期退回。 乙仍然沒有履約，甲又在6月30日以存證信函寄給乙，表示解除契約，同樣郵局在7月1、2日投遞不成功，最後是以逾期招領退回。 後來，甲對乙起訴，請求返還價金。 這個案件其中一個爭議在於：契約被解除了沒有，契約合法解除，甲公司才能請求回復原狀、返還價金。 2️⃣解除權行使的前提 民法第254條規定：「契約當事人之一方遲延給付者，他方當事人得定相當期限催告其履行，如於期限內不履行時，得解除其契約。」 當乙遲延給付時，甲必須先定相當期限催告履行，期限內不履行之後，才可以行使解除權，解除契約。 甲透過郵件的方式，送給乙的戶籍地，這樣的催告有沒有效，意思表示到達乙了嗎？這影響到甲後來可不可以解除契約，請求返還價金。 催告的意思表示是否發生效力，過去最高法院有兩種見解。 (一)發生效力說 這個見解是以民法第95條第1項作為論述：「非對話而為意思表示者，其意思表示，以通知達到相對人時，發生效力。」 透過郵局的方式寄送存證信函，是一種非對話的意思表示，應該以通知到達乙公司法定代理人時，發生效力。 所謂到達，是指意思表示到達相對人乙的支配範圍，置於相對人隨時可了解其內容之客觀狀態。 因為乙已經受郵局通知隨時可以取信，到達支配範圍內，乙隨時可以前往領取而了解內容的狀態，應該認為甲的意思表示已經到達乙，而發生效力。 (二)尚未發生效力說 另外一個見解認為雖然郵差有製作招領通知放在信箱內，但信函還在郵局，相對人乙前往郵局領取前，仍然無法從招領通知知道信件種類跟內容，無法認為信函已經在相對人支配範圍內，達於隨時可了解其內容之客觀狀態。因此，意思表示尚未達到相對人。 3️⃣民事大法庭的見解 最高法院109年度台上大字第908號民事大法庭裁定的主文是：「表意人將其意思表示以書面郵寄掛號寄送至相對人之住所地，郵務機關因不獲會晤相對人，而製作招領通知單通知相對人領取者，除相對人能證明其客觀上有不能領取之正當事由外，應認相對人受招領通知時，表意人之意思表示已到達相對人而發生效力，不以相對人實際領取為必要。」 採取的是折衷的見解。 原則上，不以相對人實際領取為必要，就會發生意思表示到達的效力；但如果相對人可以證明「客觀上有不能領取之正當事由」，就例外不發生效力。 至於，何謂「客觀上有不能領取之正當事由」，這個部分還有待實務從個案中累積見解。

#時事星期五資訊不落伍 〔5/23-5/29 一周大事〕  #政時事  ❶ 釋字791號解釋 通姦罪除罪！  司法院大法官在今日做出釋字791號解釋，宣告刑法第239條的通姦罪因違反性自主權及比例原則而違憲。  另外，刑事訴訟法中第239條之但書有關「通姦罪夫妻間得僅對配偶撤告，而第三者仍須受審判」，此法條亦因違反憲法第七條的平等原則而被宣告違憲。  大法官強調791號解釋依然肯定婚姻與家庭制度的社會價值，但亦需尊重婚姻關係中個人人格自主(包括性自主)的重要性。  憲法保障婚姻自由的權利，所以一段婚姻的開始與維持，甚至可能走向結束，當事人都擁有不受干涉的決定權利。  而新的釋字將於其解釋範圍內，變更此前釋字第554號解釋之效果。   此次釋憲針對刑法中的通姦罪做出違憲決定，並不是變相地鼓勵通姦行為的發生。另外於民法上配偶還是可以依民事訴訟程序維護自己的權利。  ❷ 中美洲第一名！哥斯大黎加同性婚姻合法化生效  5月26日零時起，哥斯大黎加的同性婚姻合法化自動生效，是中美洲第一個同婚合法的國家。  也是繼阿根廷、烏拉圭、巴西、哥倫比亞和厄瓜多後，成為拉丁美洲第六個通過同婚的國家。  2018年8月，哥斯大黎加最高法院裁定禁止同性婚姻違憲，並限期18個月內完成修法，期限一到，若未完成修法，禁止同婚的法令便立即失效。  而當時的哥斯大黎加總統候選人阿瓦拉多便以同婚合法作為政見之一競選總統，成功打敗反同婚的基督教歌手候選人阿爾瓦拉多·穆紐茲，成為新任總統。  對於以天主教居多的哥斯大黎加而言，展現了進步的人權價值。  針對同婚政見終於兌現，阿瓦拉多也在推特上表示：「願愛與同情心成為指南針，引領我們成為適合所有人生活的國家。」   ❸ 港版國安法草案、香港國歌法二讀通過  5/28 閉幕的中國人大會議上，以2878票贊成、1票反對、6票棄權的壓倒性票數，通過俗稱「港版國安法」的七項決定，將列入基本法的附件三之中。  其中包含授予人大可以建立相關法律懲治分裂國家、顛覆國家政權、干預香港的勢力的權力；要求特首應開展「國家安全教育」，並定期向中共提交報告等。  草案的詳細內容最快將於6月出爐、8月由港府公布並實施。  依照1997年生效的《美港關係法》，香港因為保有高度自治，被視為與中國不同的經濟文化領域而享有各種優惠措施。  而在表決前夕，美國國務卿表示香港局勢已不再高度自治，因此不再享有獨立關稅區的優惠地位。  除此之外，《國歌條例草案》也在 5/27 於香港立法會一片混亂中二讀通過，預計於下週會三讀通過，假若未來有任何侮辱中共國歌的行為，最高可判處三年有期徒刑。  #經時事  ❶ 不再自治：香港恐失金融地位  28 日中國人民大會通過「港版國安法」，外界認為一國兩制名存實亡。  美國國務卿蓬佩奧本週已向國會交出香港情勢報告，表態「香港已失去高度自治」，建議國會根據去年的《香港人權及民主法》、考量撤銷香港在《美港關係法》中的特別待遇。  在美國1992年通過的《美港關係法》下，香港在回歸後，仍有獨立關稅地位、入美免簽等待遇，鼓勵美國公司注資香港。  法案更允許港幣自由匯兌美元，長期維持固定匯率制是香港經貿發展的推手。  若香港失去特殊地位，美港間高達380億美元的貿易總額會受到損害、上百間美國公司可能撤資香港、香港也將失去作為國際貨物集散地的優勢，資本可能大量逃出香港。  另外，專家也指出，許多中國公司以香港作為國際樞紐，故中國商界也將被影響。  ❷航空業大受打擊 德國砸90億歐元助漢莎航空度過難關  新冠肺炎期間，遭受巨大衝擊的產業之一非航空業莫屬。各國政府為了防堵疫情擴散，紛紛採取停飛的措施。  有航空公司指出，今年的航班運輸量極有可能倒退到1955年的數量，國際航空運輸協會(IATA)也預估，全球航線的旅客收益本年會下跌最多55%。  這個窘迫的情況逼得政府不得不出面紓困，德國與漢莎航空於5月25日達成總額高達90億的紓困協定。  其中包含30億的銀行借貸、57億的股權注資（無投票權股），以及交易額達3億的增資新股購入(具有部分投票權）。  而這90億的資金超過了漢莎航空的整體市值，也是新冠肺炎流行以來單一政府對航空業紓困的最高金額。  德國聯邦政府取得20%的股份，成為漢莎航空的最大股東之一，也是在2000年漢莎航空逐漸私有化後，再一次由國家大量入股。  而比較少出手援助航空業的國家，包含土耳其、澳洲、英國、泰國等國家，已有數間航空業不敵疫情衝擊，宣布破產。  ❸抖音母公司營收暴漲 或成疫情最大贏家  根據CNBC，短影片社群 App 抖音的母公司字節跳動於2019年營收達到170億美元，相較 2018 年的 74 億美元有兩倍漲幅，可謂飛速成長。  而在疫情肆虐全球，多數國家紛紛實施社交距離限制以及禁足令時，意外成為推升TikTok 聲勢的完美時機。  無處可去的民眾與3C產品的相處時間更長，而TikTok快速、方便且具高娛樂性的特色，也讓它成了4月份全球App收入排行榜冠軍，手下敗將包括Youtube、Netflix以及 Spotify這些全球知名企業。