【#艾德嘉：一位母親的大愛讓她撐過八年奮戰，最終促使強制汽車責任險立法成功】 1989 年 6 月 28 日，柯蔡玉瓊的長子柯重宇走在東海大學旁邊的鄉間小路上──這條路寬僅 5.7 公尺──一台疾駛而過的聯結車，撞上了柯重宇的身體，把他捲到車輪下，輾過他的頭部，柯重宇當場斃命。 肇事的司機當場逃逸，在事後潛回現場偷看情況，才被圍觀民眾指認出來。 一條年輕的生命就此終結，但他家人的悲慟才正要開始。 得知兒子慘死於車禍的柯蔡玉瓊，強忍喪子之痛從臺南趕到臺中處理後事，她要向肇事者所屬的安昇交通公司討回公道。 殊不知，肇事者的嘴臉不但毫無悔意，還特別囂張。 「壓死一個算什麼，十個八個都在壓了，何況一個。」聯結車公司的代表人士冷酷地說道，話語中展現對人命的輕蔑，更看不到一絲對受難家屬的同理心。 肇事者的冷漠，讓柯蔡玉瓊非常憤恨，曾想過要與他玉石俱焚。 然而，就在這個念頭高漲的同時，她夢見了剛過世的兒子。 他安慰了母親，並請她放下復仇的想法。 「不如為全臺灣人立一個法，保障大家的生命安全和尊嚴。」柯蔡玉瓊聽見個性善良的兒子如此說道。仍舊悲痛的她，把仇恨放下了。 醒來後的柯蔡玉瓊，決定按照兒子託夢所言，把悲傷轉換成大愛的形式，讓兒子的犧牲不至於白費。 柯蔡玉瓊努力走訪一個又一個車禍受害者家屬，把微小的個人力量集結起來，組成「中華民國車禍受難者救援協會」，開始承接救援家屬的案件。 在過程中，柯蔡玉瓊發現，國內的車禍賠償金額過低，多數肇事者所受刑罰、賠償金都很低，尤其在汽車運輸、貨運業間，竟然出現撞死人「法定公定價」80 萬的說法。 這麼低的死亡賠償金額，這樣不但彌補不了受害者、受害者家屬的損失，更使常有肇事紀錄的貨運公司肆無忌憚，反正開快車賺錢更要緊，出事賠的錢也不多，更加輕賤人命。 柯蔡玉瓊知道，車禍受難者救援協會的下一步，就是從立法上改變這個困境。但是，要立什麼法呢？ 過去，即使法院判決肇事者要賠償，但有些人不是沒有資力賠償，或早已經脫產，受害者家屬除了一張「債權憑證」外，實際上拿不到任何錢。 不過，車禍除了肇事者與受害者之外，還有一方與受害求償有關，那就是保險。 如果肇事車主有保「汽機車第三人責任險」，就可以用保險方式補償受害者，這樣至少可以讓受害者與家屬得到應有的補償金。 然而在立法的過程，卻不是那麼順利，不僅草案在立法院躺了好多年，甚至還有立委嘲諷她小學畢業而已根本不可能立法。 儘管遇到這麼多阻力，柯蔡玉瓊仍然堅定朝目標走去。 她在 1994 年和 1995 年都發動過絕食行動、長期帶著棺材在立法院前的中山南路進行抗議，即使成功的路途看起來無比遙遠，她仍是咬著牙「牽大象過河」，堅持熬到強制險法案通過為止。 她看似無望的守候，其實已逐漸發揮了作用，過去堅持要公辦公營的一方，悄悄地放棄了，立法院通過法案的共識正在逐漸凝聚。當時的總統李登輝也注意到了這位努力不懈的母親。 1996 年 11 月 13 日，李登輝總統接見了柯蔡玉瓊，同樣在盛年失去兒子的他，對柯蔡玉瓊的痛苦感同身受。 「我的心，被妳無私的心所感動。」李總統如此對她說道，並以國民黨主席身分指示立法院黨團盡快讓此案過關，終於把法案的阻力排除。 1996 年 12 月 13 日，距離李登輝與柯蔡玉瓊的會面剛好一個月，立法院長劉松藩終於敲下議事槌，宣布強制汽車責任保險法通過。 從 1997 年之後，不論駕駛人有無過失，車禍受害者都可獲得基本保險理賠，每一事故理賠金沒有上限，但同時依法須投保的汽、機車所有人保費負擔也提高了一倍。 一路抗爭了七年半的柯蔡玉瓊，總算可以鬆一口氣，與長期一起努力催生法案的人們慶祝一下。 不過，她並沒有就此休息，她認為自己既然催生了強制車險法案，讓汽機車使用者必須多出一筆錢，她就有義務持續監督保險費率與經費流向，而她也說到做到，長期關注並為此發聲。 如今，強制汽車責任險從 1998 年起上線，已經度過二十三年。 截至 2017 年 12 月底，承保車數也由 428 萬輛提高至 1,911 萬輛，累積理賠金額及補償金計約 2,453 億 5 千餘萬元，已超過 446 萬人次受惠。 從這個數據可以看到，臺灣的車禍事故相當頻繁，確實有大量的賠償需求，強制汽車責任險幫助了很多需要的人，讓受害人有基本的保障，被保險人的風險也得到分擔。 從小學畢業的家庭主婦，到上街頭爭取立法的強悍社運人士，柯蔡玉瓊一路走來並不容易。 如果可以選擇，想必她還是希望兒子能夠回到自己身邊，但人生沒有如果，柯蔡玉瓊因而選擇把悲傷轉換成力量，把個人的母愛轉換成社會的大愛，讓更多人受惠，這是一位母親的大愛昇華。 #柯蔡玉瓊 #柯重宇 #東海大學 #車禍 #肇事 #賠償 #汽車保險法 #立法 #李登輝 #司法院 #司路歷程

百萬富翁殺機版（上） . 2101年，一條繁華嘅街道上，突然間，有個人停下腳步，瞓咗喺地下。 . 人羣圍上嚟，只見佢睜大眼睛，胡言亂語：「答案係33......呢題我唔識、唔記得......唔好！」 . 佢嘅聲音同呼吸愈嚟愈微弱，面都青埋。 . ， 無人幫佢叫救護車，因為救護車已經嚟緊。 . 喺呢個年代，每人體內都植入咗晶片，唔止可以定位、驗證身份、付款，當身體出現突發情況，都會即刻通知醫院。 . 可惜，科技救唔到每一條生命，喺救護車嚟到之前，佢已經窒息死亡。 . ， 同一日，同樣嘅事件，喺世界各地不斷發生。 . 死者身份無任何共通點，有男有女，上至九十老翁，下至三歲細路，有人喺眾目睽睽下死去，有人喺屋企死咗。 . 只有一點，所有人都係窒息，甚至有時救護車趕得切幫佢戴呼吸機，都依然救唔番。 . 呢件事引起全球恐慌，每個人都好驚，彷彿下一秒死嘅就係自己。 . ， 兩日後，真相揭露。 . 一個戴住粗框眼鏡，個樣好似書呆子嘅男學生，成為窒息事件嘅第一個倖存者。 . 喺全球嘅關注下，佢講出佢嘅體驗。 . 佢溫緊書，突然覺得自己抖氣有啲辛苦，然後腦裡響起一把聲：「歡迎參與『百萬富翁殺機版』，你有五分鐘時間，回答50條問題，只要答啱35條，就可以獲得保險線金額：生存！」 . ， 據男學生所講，把聲問嘅問題唔算太深，大部份都係佢學過嘅嘢，只係偶爾有幾條陌生嘅題目。 . 「最大嘅問題，唔係『問題』本身，而係一路答，窒息嘅感覺愈嚟愈嚴重，個腦開始郁唔到......」男學生繼續講：「好彩我呢排準備考公開試，啲嘢溫到好熟。」 . 記者面面相覷，答問題？答啱就唔駛死？ . ， 好快，第二、第三個倖存者出現，印證咗男學生講嘅說話。 . 同樣係要答啱35題，只係問題有啲唔同，例如係地盤工人，就有地盤相關嘅問題。 . 各國政府聯手，搵晒啲倖存者，統計佢哋收到嘅問題，大約得出結論： . 50題內，有20題係讀書時學嘅嘢，20題同工作有關，仲有10題係隨機，天文地理歷史咩都有。 . 如果係學生，就會40題都係讀書題。 . ， 換句話講，當中有40題係我哋學過、應該識嘅嘢，要答啱35題係可以做到，甚至連幼稚園學生都有機會成功。 . 真正嘅難度，在於窒息嘅恐懼，抖唔到氣，好想快啲答完，愈心急就愈諗唔到答案。 . 目前為止，仲未搵到「百萬富翁殺機版」係點樣嚟、點樣令人窒息、點樣揀到適合每個人嘅題目。 . ， 唯一值得慶幸嘅係，倖存者似乎唔會再被考多一次，即係每人只會面臨一次危機。 . 全球掀起溫書熱潮，為咗保命，早就還番畀老師嘅數學公式，都要搵番出嚟反覆背誦，各種「求生補習班」紛紛湧現。 . 各國政府都出晒公告，叫大家冷靜應對。 . 但係，無論做咗幾多準備，真正死到臨頭，有幾多人可以靜心答題？ . 「百萬富翁殺機版」死亡率，依然高達九成。 . ， 順住敵人嘅思路行落去，只會邁向滅亡。 . 要贏，就要諗方法破局。 . 我係一個特工，上頭落咗命令，要我哋儘快解決呢件事。 . 每個特工都各展神通，有人反覆研究失敗者嘅屍體，有人不斷搵倖存者收集更多細節。 . 呢段時間裡面，都有啲特工遇上「百萬富翁殺機版」，佢哋訓練有素，槍林彈雨中仍可保持冷靜，通通都順利過關。 . ， 而我，仲未經歷呢場考驗。 . 有一日，我上司搵我，提出一個諗法。 . 根據資料，「百萬富翁」係一個一百年前嘅節目，答錯咗，會得到保險線嘅獎金；答啱晒，會得到一百萬嘅終極獎金。 . 「百萬富翁殺機版」嘅保險線，係生存，咁終極獎金係乜嘢？ . ， 我一臉迷茫：「我唔知啊，未有人可以答啱晒50題，咁有10題係隨機題，都無學過，點會識？」 . 「而且，抖唔到氣嗰陣，見到陌生嘅隨機題，大家都會『飛咗佢』，唔會花時間諗答案。」 上司話鋒一轉：「既然無人試過，咁你嘅任務就係：答啱50題。」 . ， 靠住各國收集番嚟嘅問題庫，我了解咗隨機題嘅模式，然後收集資料，努力溫書，仲要練習自己喺瀕臨窒息狀態下嘅反應。 . 呢段時間，死亡人數一直上升。 . 我焦急，但係我咩都未做到。 . 終於有一日，我喺街食緊飯，突然間透唔到氣，腦海裡響起一把聲：「歡迎參與『百萬富翁殺機版』......」 . 身邊嘅食客見到我嘅神情，都知道我面臨挑戰，紛紛叫我「加油」。 . 待續... . #短故 #短篇 #小說 #陳美濤 #廣東話 #粵語 #tomatochan #百萬富翁殺機版

今天我們來複習一下大法官解釋。 - 事情是這樣的，故事的主角是Ａ，他在 2008 年時加入國民年金保險，他的配偶在 2010 年死亡。在傷心之餘，他前往馬公勞保局來聲請「國民年金」中的「喪葬給付」。 但是他還可以外加聲請「遺屬年金」，但是他忘記了，承辦人員也沒有告訴他，就這樣過了兩年。 但他聲請之後，發現按照規定，現在開始可以拿錢，但在 2010 年 7 月忘記聲請到現在的 2012 年 1 月，中間的期間不能算進去。 因此最後聲請大法官解釋。 - 爭議在哪： 爭議就是《國民年金法》規定：「遺屬年金自提出申請且符合條件之當月起按月給付部分」，而沒有回溯計算，這樣有沒有違憲？ - 大法官怎麼說： 1.我們覺得今天的問題很重要，因為這樣時間落差，會導致人民的「財產權」受到侵害。 而且這個「遺屬年金」，是為了保障人民的「最低限度生存需求」，更涉及了「生存權」，我大法官要認真看待！ 2.而且誰會來拿「遺屬年金」？得請領遺屬年金之遺屬，或為未成年人，或為無謀生能力者，或為每月工作收入未超過其領取遺屬年金給付時之月投保金額者等，其等常因被保險人死亡頓失依怙而陷難以維持最低生活需求。 3.大法官：「你知道嗎？法律其實在2015年3月1日有修正成可以在聲請後，追溯前五年的錢，但是沒有適用到2015年3月1日以前的當事人。 因此本案的當事人也沒有被法律修正後的好處給保障到。所以系爭規定嚴重影響我們人民的財產權以及生存權，違憲！」 這就是著名的釋字 766 號解釋。 - 本號的釋憲聲請書，寫的非常感人，由其在最後： 「最後要說的是，身為聲請人，只相信一件事，就是我們有沒有「做」，因為「做」和「不做」之間，本來就有著極大的差異。 蓋法律本來就不是規定什麼就當然是什麼，而是不斷的有人相信自己的權益，可以在訴訟過程中得到保障，所以不斷的努力與抗爭。「法律正義」就是在這程序的進行中，逐漸被實踐出來。 【丹諾自傳】一書就曾經言：「通往正義之路，絕非充滿榮耀的錦繡之途，而是荊棘滿佈，漫長寂寞，充滿傷痛和苦惱」。 聲請人今已垂垂老矣，不知聲請解釋結果出現時，是否健在不得而知，但為了其他仍因「資訊落差」及「公務員之怠惰告知」而短領遺屬年金者，我仍願在離開前奮力一搏。」 - #憲法 #大法官 #大法官解釋 #釋字766